金正恩送出了能打击美国心脏的洲际导弹“礼包”后，朝核问题陷入更大困局

 　　朝鲜：我方在核武力强化的道路上不会做任何退让

　　7月4日，朝鲜的洲际弹道导弹“火星-14”试验发射成功。从朝鲜看来，这无疑是其国防建设的重要节点，显示朝鲜的核导能力已具备一定的打击水平，能够切实威胁到美国。朝鲜特意选在美国独立日前试射导弹，普遍有专家认为，其针对意味明显。

　　朝中社报道，在观看完洲际导弹“火星-14号”的发射后，朝鲜最高领导人金正恩称，“今天，一直关注着我们战略选择的美国，在他们独立纪念日收到来自我们送出的‘礼包’，一定非常不愉快”。金正恩将能够牵制美国的洲际弹道导弹比作“礼物”。他还说，“以后我们时不时送些大大小小的‘礼包’吧”。

金正恩亲临导弹发射现场，指导试射活动

　　金正恩还表示，“洲际弹道导弹‘火星-14号’可打击美国的心脏，它一次性试射成功，标志着劳动党的绝对性权威有了根本保障”。“如果美国不彻底改变对我方的敌视政策及核威胁论，朝鲜绝不会参加核及弹道导弹的协商会议”。“我方在核武力强化的道路上不会做任何退让”。

　　2017年，朝鲜在导弹项目上更是取得了飞速发展。自2017年2月以来，朝鲜共进行了11次导弹测试，并发射了17枚导弹。

　　事实上，从研究导弹系统开始，朝鲜就表现出浓厚的拥核倾向，其在近十几年来持续进行导弹试验，出于当时的战略考虑，中国在这个过程中并未进行过意图强烈的阻拦，及至朝鲜宣布氢弹试验成功，但似乎已经尾大不掉，难以再通过对话有所周全。

　　此外，自接替金正日之后，金正恩在朝鲜政坛高层开展了范围巨大的清洗，能够冲击金正恩权威的高官已消除殆尽，这成为其“任性”的国内资本。

　　其次，不管目前朝鲜是否真正具备核武器的实战化和投送能力，但“拥核”的这个事实依旧能够形成巨大的威慑，不管是对韩国，还是对美国，抑或是中国，这足以预前阻止可能出现的对朝的激进行动。

　　如此，内在环境的既成事实与半岛的战略博弈格局，构成金正恩总是敢于兑现其诺言的“三保险”，可以预见，未来朝鲜仍将维持同样的军工建设步调，直到半岛平衡被打破——这股力量可能来自平壤本身，也可能是外力使然。

 　　朝鲜：我方在核武力强化的道路上不会做任何退让

　　7月4日，朝鲜的洲际弹道导弹“火星-14”试验发射成功。从朝鲜看来，这无疑是其国防建设的重要节点，显示朝鲜的核导能力已具备一定的打击水平，能够切实威胁到美国。朝鲜特意选在美国独立日前试射导弹，普遍有专家认为，其针对意味明显。

　　朝中社报道，在观看完洲际导弹“火星-14号”的发射后，朝鲜最高领导人金正恩称，“今天，一直关注着我们战略选择的美国，在他们独立纪念日收到来自我们送出的‘礼包’，一定非常不愉快”。金正恩将能够牵制美国的洲际弹道导弹比作“礼物”。他还说，“以后我们时不时送些大大小小的‘礼包’吧”。

金正恩亲临导弹发射现场，指导试射活动

　　金正恩还表示，“洲际弹道导弹‘火星-14号’可打击美国的心脏，它一次性试射成功，标志着劳动党的绝对性权威有了根本保障”。“如果美国不彻底改变对我方的敌视政策及核威胁论，朝鲜绝不会参加核及弹道导弹的协商会议”。“我方在核武力强化的道路上不会做任何退让”。

　　2017年，朝鲜在导弹项目上更是取得了飞速发展。自2017年2月以来，朝鲜共进行了11次导弹测试，并发射了17枚导弹。

　　事实上，从研究导弹系统开始，朝鲜就表现出浓厚的拥核倾向，其在近十几年来持续进行导弹试验，出于当时的战略考虑，中国在这个过程中并未进行过意图强烈的阻拦，及至朝鲜宣布氢弹试验成功，但似乎已经尾大不掉，难以再通过对话有所周全。

　　此外，自接替金正日之后，金正恩在朝鲜政坛高层开展了范围巨大的清洗，能够冲击金正恩权威的高官已消除殆尽，这成为其“任性”的国内资本。

　　其次，不管目前朝鲜是否真正具备核武器的实战化和投送能力，但“拥核”的这个事实依旧能够形成巨大的威慑，不管是对韩国，还是对美国，抑或是中国，这足以预前阻止可能出现的对朝的激进行动。

　　如此，内在环境的既成事实与半岛的战略博弈格局，构成金正恩总是敢于兑现其诺言的“三保险”，可以预见，未来朝鲜仍将维持同样的军工建设步调，直到半岛平衡被打破——这股力量可能来自平壤本身，也可能是外力使然。

中俄外交部就朝鲜射导弹发联合声明系10年内首次

　　中俄：朝核问题不能采取军事手段解决

　　朝鲜首次宣布成功试射洲际弹道导弹，意味着朝鲜在核导道路上又迈出了实质性的一步。朝鲜不断给自己军事力量加码，将进一步刺激美国、韩国和日本，引发朝鲜半岛局势紧张。朝鲜半岛有没有可能再次点燃战火?面对朝美日韩的“危险对峙”，中俄又该如何应对?中俄又该如何劝说朝鲜?又该如何让美日韩让步?

　　7月4日，习近平与普京举行正式会谈后，两国签署了关于进一步深化全面战略协作伙伴关系的联合声明、关于当前世界局势和重大国际问题的联合声明。除此之外，两国外长还发表了关于朝鲜半岛问题的声明。

　　其中，中俄就朝鲜半岛问题发表单篇声明十分罕见，声明中提到“地区政治军事形势紧张升级，可能引发武装冲突”。这是中俄对于局势作出的最坏的一种判断。两国以单篇声明的形式发声是给朝鲜和美国亮出底线——朝核问题不能采取军事手段解决。

　　六方会谈自2009年中止后，中国多次呼吁各方回到谈判桌前，甚至在2016年3月松口称可以接受三方、四方甚至五方会谈，并提出了“双暂停”提议。对于中国的建议，俄罗斯并不买账，而是坚持六方会谈。至于“双暂停”的思路，不仅遭到美朝日韩的明确拒绝，俄罗斯也曾一度保持沉默，甚至提出了自己的路线图。

　　其余五方都不对中国提议感兴趣，而美日韩朝之间的对立情绪不断激化，中国与俄罗斯达成共识就是一个可行的选项。因为萨德问题，中国与美韩日协调立场困难重重，朝鲜则铁了心要发展核武器。

　　4月王毅访问俄罗斯时，中俄在提出的半岛核问题复谈方案上还存在细微的分歧，6月28日，俄罗斯副外长透露俄罗斯解决朝核问题新提案，中方则表示与俄罗斯的建议不谋而和。如今，两国以联合声明的形式确立了在朝核问题上的思路，说明中俄相互认可了各自的路线和政策。

美韩军演对朝鲜造成的军事威慑力有限

　　美国：准备好各种手段阻止朝鲜，这其中包括军事手段

　　在朝鲜发射洲际弹道导弹之后，由日本、美国和韩国提议，联合国安理会于5日召开紧急会议。

　　会上，美国驻联合国大使黑莉谴责朝鲜4日的行为是“明确和尖锐的军事升级行为”(clear and sharp military escalation)。“如果必须这样做的话”，美国准备好各种手段阻止朝鲜，这其中包括军事手段。黑莉警告称，外交行动的“时间很短”，若惩罚性约束对朝鲜开发攻击美国的武器无效，特朗普政府愿意采取武力行动。

　　然而，中国和俄罗斯大使在会议上和美国和其盟国持相反意见，称强力反对对朝鲜实施新制裁或是军事行动，并呼吁与朝对话。

　　对此，美国大使黑莉反击道，即使中俄反对美国提议，美国还是会在缺乏共识下采取行动。此外，她警告中国称，如果中国违反联合国制裁与朝鲜有贸易行为，中美贸易将会遭殃。

　　美国总统特朗普也曾用中美贸易威胁中国，他此前自信的表示中国会出手帮助。但朝鲜屡次试射导弹，在他看来中国在约束朝鲜方面毫无进展。

　　7月5日，特朗普在社交媒体推特中又点出了中朝贸易，他写道，“中国与朝鲜的贸易在今年第一季度增加了40%。中国就是这样跟我们合作。但我们不得不试试看!”表现出对中朝贸易的强烈不满。

　　据《产经新闻》报道，在中朝边境港口，有大量的中国渔船停靠。虽然当前处于休渔期，但当地中国渔民缴纳一定的管理费后，可以经常前往朝鲜海域捕鱼，与朝鲜渔民进行交易的现象也极为普遍。比起边境港口的渔业交易，中朝间存在的经贸往来规模则庞大很多。

　　例如中朝边境城市丹东市，就承担着70%的中朝贸易。丹东与朝鲜新义州为友好城市，有中朝桥梁的称谓。即便中国政府宣布对朝制裁后，每天超过两百辆进出两国边境的卡车数量可谓不降反增。对此，中国方面称，参与相关运输的卡车，没有运送联合国对朝制裁规定的商品，与朝鲜研发大规模杀伤性武器所需的物品也没有关联，全部是有关民生的普通社会物资。

　　据美国有关机构调查得知，不仅货车运输有超过规定禁止范围的物品，中国2月宣布停止从朝鲜进口煤炭的声明也停留于口头。以“照顾民生”为名的煤炭进口继续开展。而1月至4月的中朝贸易额，即便按照中国政府公布的数字，也超过了去年同期。

　　美国智库“C4ADS”的调查报告显示，与朝鲜有密切贸易关系的中国企业多达5，233家，数量和交易规模都极为惊人，其中不乏存在军事目的的企业。

朝鲜急于通过不断的发射检测导弹技术达到的水准

　　现状：美对朝四大政策全部面临反制危机

　　面对日益严峻的朝核问题，以美国为首主张强力制裁朝鲜的阵营越来越显得应对乏力。这从朝鲜每次发射导弹后，特朗普或美国政府只能口头上发出措辞强烈的谴责以外，没有更加有效的制约手段上清晰地看到。

　　据《路透社》报导，进入2017年以来，朝鲜已经11次发射导弹，其不顾一切检验相关技术的心理背后，是美国等国对其制裁难以起效的充分反应。

　　目前，能够对朝鲜施压的方式大体有四类，即经济制裁、秘密行动、外交交涉、以及军事打击。

　　经济方面，朝鲜已经长期受到贸易限制、融资禁止等号称全球最严厉的制裁，但这对于专制独裁的朝鲜作用有限。

　　首先，金氏家族治下的朝鲜，其最高目标只在维护极度的个人集权，所有经济制裁带来的弊病，统治者都会采取各种手段转嫁到普通民众中，将仅剩的所有资源用于家族财富和军事发展。

　　美国国会2016年的报告也指出，以美国为核心的对朝制裁，在阻止朝鲜发展军备上没有起到期待的效果。

　　其次，美国还在采取对朝秘密破坏活动。例如在以色列的协助下，希望能够通过网络对朝鲜的核导设施进行操作上的干扰。以色列曾通过这类方法，成功地将伊朗铀浓缩设备破坏，但美国在2009年的首次尝试以失败告终。美国相关机构的官员分析指出，由于朝鲜采取极度的外网屏蔽政策，朝鲜控制核导的电脑服务器平台与世界网络并不接轨，因此，2009年以后的多次同类行动也无法成功，其中包括黑客攻击。

　　外交方面，面对特朗普提出的愿意恢复对话提议，朝鲜一度表现出响应的姿态，两国特使还于4月在德国进行了秘密接触，但据消息人士的透露，该会谈最终停留在被朝鲜拘捕的美国人能否释放的话题上，绝不会放弃核武的朝鲜政府，显然无意接受特朗普提出的放弃核武以促成重新对话的要求。

　　同时，美国在策动中国加强对朝制裁的外交努力上也几乎一无所获。最后一个对朝政策的选项就是军事打击。但这是美国政府自上世纪90年代初，没有下决心武力摧毁朝鲜刚刚起步的核武研发设备后，就再也无法做出的决断。

　　在朝鲜发射测试导弹后，美韩军队共同执行罕见的军演，来反击朝鲜的挑衅。据《华尔街日报》报道，驻韩美军司令布鲁克斯称，称美国和韩国已经准备好联合对朝鲜开战，只差指令了。他还说：“自制是一种选择，是休兵和开战的分隔线。一旦收到指令，我们就能马上改变选择。相信我们不会开战的人，就大错特错了。”

　　不过，美国国防部长马蒂斯承认，如果不能一击造成朝鲜军力的完全瘫痪，对朝动武就不具备可行性，否则，韩国和日本将陷入超出想象的悲惨局面中。

　　同时，中俄也坚决反对美国对朝动武的态度，美国目前只能通过增派驻韩美军兵力和萨德部署，来形成对朝的军事威慑。

　　陷入困局的朝核问题，真正令人忧虑的是，一旦朝鲜证明了拥有核武就可以逃避国际惩罚，那么是否意味着将有更多的国家紧随其后?

　　综合自朝中社、《华尔街日报》《路透社》《产经新闻》《金融时报》等