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黎巴嫩已成为美国-以色列对伊朗战争的一个前沿阵地。3月1日,得到伊朗支持和武装的黎巴嫩民兵组织真主党领导人纳伊姆·卡西姆(Naim Qassem)承诺,将对以色列前一天暗杀伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊(Ali Khamenei)一事进行报复。随后,真主党加入战斗,向以色列边境发射火箭弹和无人机。以色列国防军则以大规模空袭作为回应,打击范围遍及整个黎巴嫩。

通过参战,真主党将黎巴嫩的命运与这场更大规模的战争紧紧捆绑在一起。但同样明显的是,以色列正在利用这场战争以及真主党的挑衅行为,为针对黎巴嫩本身发动更大规模——可能具有毁灭性——的进攻寻找借口。在过去一个月里,真主党与以色列国防军几乎每天都在交火。真主党向以色列发射了1000至1800枚火箭弹以及无人机;作为回应,以色列对黎巴嫩进行了数百次破坏性空袭,不仅限于南部地区,还包括贝鲁特和贝卡谷地——后者是该国最肥沃的农业区。3月16日,以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨(Israel Katz)宣布,以色列国防军正在对黎巴嫩南部发动“有针对性的地面行动”,该行动将阻止数十万逃离的什叶派平民返回家园,并将其直接与以色列在加沙的大规模行动相提并论。
这场最新的战争爆发时,黎巴嫩正面临一系列政治、人道主义和经济危机的连锁反应。黎巴嫩社会早已因真主党及其德黑兰支持者的角色而严重分裂。以色列在摧毁关键基础设施并导致超过一百万人流离失所之后,现在正威胁要占领黎巴嫩南部;一些政府官员甚至呼吁将两国边界向黎巴嫩境内推进近十英里。这些深远的冲击正在加剧社会和政治分歧,并可能削弱黎巴嫩,导致混乱,甚至国家崩溃。这种结果必须加以阻止,因为它不仅对黎巴嫩本身将是灾难性的,对整个地区也将如此。
战火中的改革
黎巴嫩早已饱受战争蹂躏。2023年10月7日哈马斯对以色列发动袭击后一天,真主党便对以色列展开了自己的战争。不到一年后,以色列对真主党领导层发动了大规模袭击,包括暗杀其秘书长哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah),随后入侵黎巴嫩。虽然两个月后双方正式达成停火协议,但以色列仍占领了五个战略高地,并持续对真主党人员和基础设施发动袭击。当时的美国附函赋予了以色列这种行动空间。
这一切发生在一个正努力克服自2019年开始的划时代金融和经济崩溃的国家。当时,银行危机导致该国货币贬值90%,并引发主权债务违约。一年后,贝鲁特港口发生毁灭性爆炸,造成200多人死亡,据世界银行估计,损失超过80亿美元,并引发了对政府管理不善和腐败的迫切质疑。此后数年,由于既得利益集团和黎巴嫩宗派领导层之间的政治僵局,解决这些及其他问题的紧迫需求一直受阻。
2025年2月,新政府上台,引发了谨慎的希望,认为其领导人或许能够开辟一条前进道路。新政府由总统约瑟夫·奥恩(Joseph Aoun)和总理纳瓦夫·萨拉姆(Nawaf Salam)领导,在部长任命上优先考虑技术专家而非政治党派。该政府承诺解决与金融危机相关的必要改革,进行司法改革,并启动重建计划,以应对2023-2024年与以色列战争造成的约110亿美元损失。它还承诺最终执行联合国第1701号决议,该决议于2006年8月通过,旨在结束以色列与真主党之间为期一个月的战争,但从未得到全面落实。其未完成的条款包括要求解除真主党武装。
在正常情况下,执行这样的改革计划本就充满挑战。然而,如今这个已经脆弱的政府却深陷战争之中。黎巴嫩面临着规模迅速扩大的人道主义危机。3月初,以色列军方对黎巴嫩南部100多个城镇和村庄发出疏散令,这些地区占黎巴嫩领土的约10%。此后,又对南部直至扎赫拉尼河(约深入黎巴嫩境内25英里)的新区域,以及贝卡谷地和贝鲁特南部郊区发布了更多疏散令。在黎巴嫩总人口560万中,已有超过一百万人流离失所,其中绝大多数是什叶派。
广泛而有意的破坏(包括炸毁以什叶派为主的村庄)意味着许多人将无法返回家园。最近,以色列领导人开始暗示,他们希望发动更大规模的入侵,这可能导致对黎巴嫩南部的长期占领甚至吞并。无论以色列是否决定落实其军事扩张主义的威胁,伊朗战争带来的全球和地区经济后果都意味着,海湾国家和国际社会将不太可能为黎巴嫩提供急需的恢复和重建资金。
真主党的顽抗
然而,尽管死亡和破坏不断增加,真主党却没有表现出放弃的迹象。它既无意投降,也无意回到2024年的停火协议——该协议允许以色列继续针对其成员进行行动。(自停火以来,已有约350名真主党战士在此类针对性袭击中丧生,此外还有127名平民。)在此期间,以色列摧毁了边境沿线25多个村庄和城镇。居民无法返回以色列清空的另外62个城镇。
尽管对黎巴嫩及其自身支持基础造成了灾难性后果,真主党领导层仍重申拒绝解除武装,并将这场战争描绘成一场关乎社群存亡的斗争。以色列在黎巴嫩的行动正在助长这一叙事。该组织还视当前时刻为重建过去两年失去的国内权力并转移其支持基础内部批评的机会。伊朗继续在财政、军事训练和协调方面为其提供支持。
黎巴嫩领导人迫切希望结束萨拉姆所描述的“我们并未寻求、也未选择的毁灭性战争”。过去一年,政治精英加大了解除真主党武装、反制伊朗影响并与以色列谈判和平的努力。3月2日,黎巴嫩政府做出历史性决定,禁止真主党的军事活动、驱逐伊朗伊斯兰革命卫队所有成员,并取消与伊朗的免签协议。此前一年,该政府已采取了两项同样重要的措施:8月5日,政府主张国家对黎巴嫩境内所有武器拥有完全控制权;9月5日,政府责成黎巴嫩军队制定实施该政策的计划。
与此同时,政府大力切断向真主党走私武器和资金的渠道,并拆除其在利塔尼河以南的军事存在。这一努力取得了一定成效。最初向以色列发射的许多火箭弹都是从利塔尼河以北发射的(这些地区本应在解除武装进程的第二阶段处理)。上周,黎巴嫩取消了伊朗大使的外交地位,并召回本国驻伊朗大使进行磋商。然而,该大使仍留在黎巴嫩,其离境受到该国两大主要什叶派政党的阻挠,这凸显了黎巴嫩国家内部的分歧之深。政治极化也在加剧。真主党加大了对政府的公开攻击,指责总理和内阁成员叛国。
黎巴嫩总统呼吁与以色列直接谈判以结束当前冲突,打破了持续数十年的禁忌。但真主党绕过国家机构行事,并使黎巴嫩成为伊朗战斗的一部分,这阻碍了黎巴嫩政府谈判停火的能力。
以色列这张“王牌”
以色列在黎巴嫩的议程仍不明朗。以色列政府表示,它希望摧毁真主党,并在边境沿线于黎巴嫩村庄的废墟之上建立所谓的缓冲区;最终,它很可能迫使黎巴嫩按照其条件达成和平协议。但其当前行动的形态表明,其目标还包括煽动内部混乱与分裂,并为非法占领黎巴嫩领土提供便利。
以色列数月前就开始规划其在黎巴嫩的军事行动。除了空中轰炸之外,以色列已明确为全面入侵做好准备,召集了45万预备役人员。其对边境以外城镇的摧毁以及疏散通知,引发了人们对其意图永久夺取利塔尼河以南黎巴嫩领土的担忧。事实上,本雅明·内塔尼亚胡政府中的成员已明确表示这就是他们的目标:财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇呼吁以色列国防军将黎巴嫩南部部分地区和贝鲁特南部郊区夷为平地,并称利塔尼河应成为以色列的新边界,实际上提出了吞并黎巴嫩南部的建议。利塔尼河的主要桥梁渡口现已全部被炸毁,目的是切断该地区与黎巴嫩其他地区的联系。以色列能源部长则呼吁取消2022年黎巴嫩与以色列签署的历史性海上协议,该协议结束了两国对海上边界的争端。
如果以色列的真正目标只是摧毁真主党并带来和平,那么其当前行动将适得其反。真主党正是为了回应以色列1982年的入侵以及随后对黎巴嫩南部部分地区长达二十年的占领而诞生的。大规模轰炸、扩张主义言论以及全面入侵的准备,只会让真主党关于“必须对以色列进行武装抵抗”的叙事更加可信。逃离冲突的当地民众可能面临永久流离失所,就像加沙人或1948年以色列建国以及1967年六日战争后数以十万计从未被允许返回家园的巴勒斯坦人一样。一些居民担心出现这种情景,尽管生命面临危险,仍选择留在原地。美国对以色列在黎巴嫩南部军事行动的看似认可也令人担忧。美国驻黎巴嫩大使表示,美国已要求以色列 sparing 该国的基督教村庄,这暗示美国默许以色列意图清除黎巴嫩南部的什叶派人口。
黎巴嫩处于危险之中
一些以色列人可能认为,黎巴嫩的分裂是一个理想的结果——类似于叙利亚内战期间的崩溃,那场崩溃削弱并最终摧毁了一个誓言敌对的复兴党政权。但一个陷入彻底混乱的黎巴嫩对任何人都没有好处,而且黎巴嫩新政府与阿萨德政权并非等同。通过采取极端立场并拒绝积极回应黎巴嫩政府为执行国家武器垄断所做的努力,以色列正在强化真主党的叙事,即只有武装抵抗才能解放黎巴嫩领土。与此同时,国际行为体——尤其是美国——将重建资金与真主党解除武装挂钩,并拒绝举办原计划用于为黎巴嫩军队和重建寻求财政与技术支持的会议,这削弱了政府向受灾平民提供救济的能力。
以色列的军事行动正在加深黎巴嫩现有的社会和政治裂痕,并为新一轮内战创造条件。以色列在黎巴嫩境内的行动已在煽动宗派紧张局势。其对以什叶派为主的住宅区的大规模破坏,相当于对整个身份群体的集体惩罚。在真主党影响力范围之外的住宅楼、酒店和人口中心针对真主党和伊朗伊斯兰革命卫队成员的定点暗杀,正在助长普遍的偏执情绪。地方当局已开始对寻求庇护的国内流离失所者进行审查;在某些地区,他们拒绝接收流离失所者,因为担心这些人可能是以色列的目标。如果什叶派人口被从黎巴嫩南部永久驱离,且贝鲁特南部郊区遭到摧毁,这将彻底改变黎巴嫩城市和社区的人口平衡。3月中旬,路透社报道称,美国正在鼓励叙利亚(其政府现由逊尼派主导)在贝卡谷地对真主党采取行动,这进一步加剧了逊尼派与什叶派之间的紧张关系。
现在是支持黎巴嫩新政府而非削弱它的时刻。解除真主党武装不仅仅是一项军事行动,更是一项政治行动。在过去五十年里,该组织已成为国中之国,转变为黎巴嫩什叶派的主要代表。只有贝鲁特一个主权且强大的中央政府,才能修复对国家凝聚力造成的损害。
美国、欧洲大国和地区国家必须紧急遏制以色列的军事扩张主义,要么将黎巴嫩与对伊朗的战争脱钩(毕竟,将两国混为一谈是伊朗战略的一部分),要么在结束伊朗战争的任何谈判中坚持要求以色列和伊朗在黎巴嫩问题上做出让步。黎巴嫩的长期冲突将进一步削弱国家机构,并可能导致中央权威崩溃甚至内战。华盛顿必须加强其外交努力,推动黎巴嫩停火与和平谈判,并加强对当前黎巴嫩政府及其总统的支持。这些黎巴嫩领导人比几乎任何前任都更有能力接受一项广泛的解决方案。这包括加强国家机构、为流离失所人口提供人道主义援助,以及协助黎巴嫩军队开展解除武装的工作。其目标应是维护黎巴嫩的主权,并防止另一场长达数十年的占领。
黎巴嫩长期以来一直是地区竞争的场所(最重要的是以色列与伊朗之间,但也包括伊朗与沙特阿拉伯之间)。这种动态只会导致黎巴嫩机构退化和无数平民遭受苦难。该国绝不能成为最近这场地区战争的附带损害。事实上,现在出现了一个机会窗口,可以与黎巴嫩领导人合作——他们特别渴望重建国家并在此过程中驯服真主党,但他们需要帮助才能做到这一点。但如果以色列坚持其侵略路线,这个窗口很快就会关闭。
作者简介:玛哈·叶海亚(Maha Yahya),马尔科姆·H·克尔卡内基中东中心主任。本文译自《外交事务》网站。
黎巴嫩已成为美国-以色列对伊朗战争的一个前沿阵地。3月1日,得到伊朗支持和武装的黎巴嫩民兵组织真主党领导人纳伊姆·卡西姆(Naim Qassem)承诺,将对以色列前一天暗杀伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊(Ali Khamenei)一事进行报复。随后,真主党加入战斗,向以色列边境发射火箭弹和无人机。以色列国防军则以大规模空袭作为回应,打击范围遍及整个黎巴嫩。

通过参战,真主党将黎巴嫩的命运与这场更大规模的战争紧紧捆绑在一起。但同样明显的是,以色列正在利用这场战争以及真主党的挑衅行为,为针对黎巴嫩本身发动更大规模——可能具有毁灭性——的进攻寻找借口。在过去一个月里,真主党与以色列国防军几乎每天都在交火。真主党向以色列发射了1000至1800枚火箭弹以及无人机;作为回应,以色列对黎巴嫩进行了数百次破坏性空袭,不仅限于南部地区,还包括贝鲁特和贝卡谷地——后者是该国最肥沃的农业区。3月16日,以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨(Israel Katz)宣布,以色列国防军正在对黎巴嫩南部发动“有针对性的地面行动”,该行动将阻止数十万逃离的什叶派平民返回家园,并将其直接与以色列在加沙的大规模行动相提并论。
这场最新的战争爆发时,黎巴嫩正面临一系列政治、人道主义和经济危机的连锁反应。黎巴嫩社会早已因真主党及其德黑兰支持者的角色而严重分裂。以色列在摧毁关键基础设施并导致超过一百万人流离失所之后,现在正威胁要占领黎巴嫩南部;一些政府官员甚至呼吁将两国边界向黎巴嫩境内推进近十英里。这些深远的冲击正在加剧社会和政治分歧,并可能削弱黎巴嫩,导致混乱,甚至国家崩溃。这种结果必须加以阻止,因为它不仅对黎巴嫩本身将是灾难性的,对整个地区也将如此。
战火中的改革
黎巴嫩早已饱受战争蹂躏。2023年10月7日哈马斯对以色列发动袭击后一天,真主党便对以色列展开了自己的战争。不到一年后,以色列对真主党领导层发动了大规模袭击,包括暗杀其秘书长哈桑·纳斯鲁拉(Hassan Nasrallah),随后入侵黎巴嫩。虽然两个月后双方正式达成停火协议,但以色列仍占领了五个战略高地,并持续对真主党人员和基础设施发动袭击。当时的美国附函赋予了以色列这种行动空间。
这一切发生在一个正努力克服自2019年开始的划时代金融和经济崩溃的国家。当时,银行危机导致该国货币贬值90%,并引发主权债务违约。一年后,贝鲁特港口发生毁灭性爆炸,造成200多人死亡,据世界银行估计,损失超过80亿美元,并引发了对政府管理不善和腐败的迫切质疑。此后数年,由于既得利益集团和黎巴嫩宗派领导层之间的政治僵局,解决这些及其他问题的紧迫需求一直受阻。
2025年2月,新政府上台,引发了谨慎的希望,认为其领导人或许能够开辟一条前进道路。新政府由总统约瑟夫·奥恩(Joseph Aoun)和总理纳瓦夫·萨拉姆(Nawaf Salam)领导,在部长任命上优先考虑技术专家而非政治党派。该政府承诺解决与金融危机相关的必要改革,进行司法改革,并启动重建计划,以应对2023-2024年与以色列战争造成的约110亿美元损失。它还承诺最终执行联合国第1701号决议,该决议于2006年8月通过,旨在结束以色列与真主党之间为期一个月的战争,但从未得到全面落实。其未完成的条款包括要求解除真主党武装。
在正常情况下,执行这样的改革计划本就充满挑战。然而,如今这个已经脆弱的政府却深陷战争之中。黎巴嫩面临着规模迅速扩大的人道主义危机。3月初,以色列军方对黎巴嫩南部100多个城镇和村庄发出疏散令,这些地区占黎巴嫩领土的约10%。此后,又对南部直至扎赫拉尼河(约深入黎巴嫩境内25英里)的新区域,以及贝卡谷地和贝鲁特南部郊区发布了更多疏散令。在黎巴嫩总人口560万中,已有超过一百万人流离失所,其中绝大多数是什叶派。
广泛而有意的破坏(包括炸毁以什叶派为主的村庄)意味着许多人将无法返回家园。最近,以色列领导人开始暗示,他们希望发动更大规模的入侵,这可能导致对黎巴嫩南部的长期占领甚至吞并。无论以色列是否决定落实其军事扩张主义的威胁,伊朗战争带来的全球和地区经济后果都意味着,海湾国家和国际社会将不太可能为黎巴嫩提供急需的恢复和重建资金。
真主党的顽抗
然而,尽管死亡和破坏不断增加,真主党却没有表现出放弃的迹象。它既无意投降,也无意回到2024年的停火协议——该协议允许以色列继续针对其成员进行行动。(自停火以来,已有约350名真主党战士在此类针对性袭击中丧生,此外还有127名平民。)在此期间,以色列摧毁了边境沿线25多个村庄和城镇。居民无法返回以色列清空的另外62个城镇。
尽管对黎巴嫩及其自身支持基础造成了灾难性后果,真主党领导层仍重申拒绝解除武装,并将这场战争描绘成一场关乎社群存亡的斗争。以色列在黎巴嫩的行动正在助长这一叙事。该组织还视当前时刻为重建过去两年失去的国内权力并转移其支持基础内部批评的机会。伊朗继续在财政、军事训练和协调方面为其提供支持。
黎巴嫩领导人迫切希望结束萨拉姆所描述的“我们并未寻求、也未选择的毁灭性战争”。过去一年,政治精英加大了解除真主党武装、反制伊朗影响并与以色列谈判和平的努力。3月2日,黎巴嫩政府做出历史性决定,禁止真主党的军事活动、驱逐伊朗伊斯兰革命卫队所有成员,并取消与伊朗的免签协议。此前一年,该政府已采取了两项同样重要的措施:8月5日,政府主张国家对黎巴嫩境内所有武器拥有完全控制权;9月5日,政府责成黎巴嫩军队制定实施该政策的计划。
与此同时,政府大力切断向真主党走私武器和资金的渠道,并拆除其在利塔尼河以南的军事存在。这一努力取得了一定成效。最初向以色列发射的许多火箭弹都是从利塔尼河以北发射的(这些地区本应在解除武装进程的第二阶段处理)。上周,黎巴嫩取消了伊朗大使的外交地位,并召回本国驻伊朗大使进行磋商。然而,该大使仍留在黎巴嫩,其离境受到该国两大主要什叶派政党的阻挠,这凸显了黎巴嫩国家内部的分歧之深。政治极化也在加剧。真主党加大了对政府的公开攻击,指责总理和内阁成员叛国。
黎巴嫩总统呼吁与以色列直接谈判以结束当前冲突,打破了持续数十年的禁忌。但真主党绕过国家机构行事,并使黎巴嫩成为伊朗战斗的一部分,这阻碍了黎巴嫩政府谈判停火的能力。
以色列这张“王牌”
以色列在黎巴嫩的议程仍不明朗。以色列政府表示,它希望摧毁真主党,并在边境沿线于黎巴嫩村庄的废墟之上建立所谓的缓冲区;最终,它很可能迫使黎巴嫩按照其条件达成和平协议。但其当前行动的形态表明,其目标还包括煽动内部混乱与分裂,并为非法占领黎巴嫩领土提供便利。
以色列数月前就开始规划其在黎巴嫩的军事行动。除了空中轰炸之外,以色列已明确为全面入侵做好准备,召集了45万预备役人员。其对边境以外城镇的摧毁以及疏散通知,引发了人们对其意图永久夺取利塔尼河以南黎巴嫩领土的担忧。事实上,本雅明·内塔尼亚胡政府中的成员已明确表示这就是他们的目标:财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇呼吁以色列国防军将黎巴嫩南部部分地区和贝鲁特南部郊区夷为平地,并称利塔尼河应成为以色列的新边界,实际上提出了吞并黎巴嫩南部的建议。利塔尼河的主要桥梁渡口现已全部被炸毁,目的是切断该地区与黎巴嫩其他地区的联系。以色列能源部长则呼吁取消2022年黎巴嫩与以色列签署的历史性海上协议,该协议结束了两国对海上边界的争端。
如果以色列的真正目标只是摧毁真主党并带来和平,那么其当前行动将适得其反。真主党正是为了回应以色列1982年的入侵以及随后对黎巴嫩南部部分地区长达二十年的占领而诞生的。大规模轰炸、扩张主义言论以及全面入侵的准备,只会让真主党关于“必须对以色列进行武装抵抗”的叙事更加可信。逃离冲突的当地民众可能面临永久流离失所,就像加沙人或1948年以色列建国以及1967年六日战争后数以十万计从未被允许返回家园的巴勒斯坦人一样。一些居民担心出现这种情景,尽管生命面临危险,仍选择留在原地。美国对以色列在黎巴嫩南部军事行动的看似认可也令人担忧。美国驻黎巴嫩大使表示,美国已要求以色列 sparing 该国的基督教村庄,这暗示美国默许以色列意图清除黎巴嫩南部的什叶派人口。
黎巴嫩处于危险之中
一些以色列人可能认为,黎巴嫩的分裂是一个理想的结果——类似于叙利亚内战期间的崩溃,那场崩溃削弱并最终摧毁了一个誓言敌对的复兴党政权。但一个陷入彻底混乱的黎巴嫩对任何人都没有好处,而且黎巴嫩新政府与阿萨德政权并非等同。通过采取极端立场并拒绝积极回应黎巴嫩政府为执行国家武器垄断所做的努力,以色列正在强化真主党的叙事,即只有武装抵抗才能解放黎巴嫩领土。与此同时,国际行为体——尤其是美国——将重建资金与真主党解除武装挂钩,并拒绝举办原计划用于为黎巴嫩军队和重建寻求财政与技术支持的会议,这削弱了政府向受灾平民提供救济的能力。
以色列的军事行动正在加深黎巴嫩现有的社会和政治裂痕,并为新一轮内战创造条件。以色列在黎巴嫩境内的行动已在煽动宗派紧张局势。其对以什叶派为主的住宅区的大规模破坏,相当于对整个身份群体的集体惩罚。在真主党影响力范围之外的住宅楼、酒店和人口中心针对真主党和伊朗伊斯兰革命卫队成员的定点暗杀,正在助长普遍的偏执情绪。地方当局已开始对寻求庇护的国内流离失所者进行审查;在某些地区,他们拒绝接收流离失所者,因为担心这些人可能是以色列的目标。如果什叶派人口被从黎巴嫩南部永久驱离,且贝鲁特南部郊区遭到摧毁,这将彻底改变黎巴嫩城市和社区的人口平衡。3月中旬,路透社报道称,美国正在鼓励叙利亚(其政府现由逊尼派主导)在贝卡谷地对真主党采取行动,这进一步加剧了逊尼派与什叶派之间的紧张关系。
现在是支持黎巴嫩新政府而非削弱它的时刻。解除真主党武装不仅仅是一项军事行动,更是一项政治行动。在过去五十年里,该组织已成为国中之国,转变为黎巴嫩什叶派的主要代表。只有贝鲁特一个主权且强大的中央政府,才能修复对国家凝聚力造成的损害。
美国、欧洲大国和地区国家必须紧急遏制以色列的军事扩张主义,要么将黎巴嫩与对伊朗的战争脱钩(毕竟,将两国混为一谈是伊朗战略的一部分),要么在结束伊朗战争的任何谈判中坚持要求以色列和伊朗在黎巴嫩问题上做出让步。黎巴嫩的长期冲突将进一步削弱国家机构,并可能导致中央权威崩溃甚至内战。华盛顿必须加强其外交努力,推动黎巴嫩停火与和平谈判,并加强对当前黎巴嫩政府及其总统的支持。这些黎巴嫩领导人比几乎任何前任都更有能力接受一项广泛的解决方案。这包括加强国家机构、为流离失所人口提供人道主义援助,以及协助黎巴嫩军队开展解除武装的工作。其目标应是维护黎巴嫩的主权,并防止另一场长达数十年的占领。
黎巴嫩长期以来一直是地区竞争的场所(最重要的是以色列与伊朗之间,但也包括伊朗与沙特阿拉伯之间)。这种动态只会导致黎巴嫩机构退化和无数平民遭受苦难。该国绝不能成为最近这场地区战争的附带损害。事实上,现在出现了一个机会窗口,可以与黎巴嫩领导人合作——他们特别渴望重建国家并在此过程中驯服真主党,但他们需要帮助才能做到这一点。但如果以色列坚持其侵略路线,这个窗口很快就会关闭。
作者简介:玛哈·叶海亚(Maha Yahya),马尔科姆·H·克尔卡内基中东中心主任。本文译自《外交事务》网站。