迈克尔·林德：俄乌战争与美国全球战略的失败

　　“美国必胜论”回来了。俄罗斯普京政权入侵乌克兰陷入困局，有关美国正被恢复冷战时期的领导地位、争取全球民主和西方团结的言论甚嚣尘上。美国又一次坐稳了自由世界领袖的位子!

　　不幸的是，普京是否会输掉这场战争还远未可知。如果，作为谈判妥协或长期僵局的结果，乌克兰的大部分地区仍然无限期地处于俄罗斯的占领之下，那么，尽管付出了代价，普京可以说他在乌克兰进行的“领土复仇”取得了成功——此外，他还吞并了克里米亚，并成功地发动战争，将格鲁吉亚排除在北约之外。芬兰和瑞典可能加入北约将是对莫斯科的象征性侮辱，但俄罗斯无论如何都不会入侵这两个国家。

　　7月5日，中国国务院副总理刘鹤与美国财政部长耶伦举行视频通话，就宏观经济形势等交换意见，并再次呼吁美国取消对华关税和制裁。据报道，美国拜登政府可能本周宣布取消对华部分关税，但将针对中国产业补贴展开新调查，或涉及科技等战略领域。经中美双方证实，美国国务卿布林肯与中国外长王毅，将在本周于印尼举行的20国集团(G20)会议期间会面。图为2015年12月9日，时任美国国务院副国务卿的布林肯在巴基斯坦伊斯兰堡会见中国外长王毅。

　　在全球范围内，美国让其他国家制裁俄罗斯、以惩罚俄罗斯入侵乌克兰的行动已经失败。制裁俄罗斯的国家仅包括美国、加拿大、欧洲、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。世界上大多数国家，包括印度、墨西哥和巴西，以及亚洲、拉丁美洲、中东和非洲的大多数国家都拒绝合作。在第二次冷战中，不结盟集团又回来了。

　　虽然美国国会投票决定向乌克兰提供武器以给俄罗斯造成更多杀伤，但在世界其他地方，美国正因一系列羞辱性的战略失败而步履蹒跚。

　　在阿富汗战斗了20年之后，华盛顿突然将它拱手让给了塔利班，这比南越的陷落更加混乱和尴尬。在后萨达姆时代的伊拉克，许多伊拉克人反对美国继续留在伊拉克，伊拉克议会通过一项法律，认定与以色列关系正常化为犯罪行为，违者可被判处死刑或终身监禁。在叙利亚，巴沙尔·阿萨德在华盛顿意图推翻他的战争中得以存活。利比亚的穆阿迈尔·卡扎菲被美国和北约推翻，造成了混乱和分裂。还记得解放广场吗?军方重新掌管了埃及。小布什的全球民主革命和奥巴马的阿拉伯之春的不过也就是这种结果。

　　在大国中，美国的主要对手是中国。美国军事捐助乌克兰却缺少标枪和毒刺导弹的消息，可能会证实北京一些人口中“美国是一只纸老虎”的说法。

　　和俄罗斯一样，中国通过扩张领土实现其所声称的“复兴”正在取得成功。无论美国海军进行多少次航行自由行动，中国都不会放弃它成功加固的南海岛屿。我们应该相信中国可以被“四方”(美国、日本、澳大利亚和印度)遏制。但中国在中印边境摩擦事件中并没有承受什么严重的后果。中国是澳大利亚和日本最大的单一贸易伙伴。这些美国盟友认为，深化与中国的融合与与华盛顿对抗中国的军事计划之间没有矛盾。到了某个时候，中国将挣脱束缚。

　　就此而言，中国是美国最大的进口供应国，美国与中国的贸易不平衡在过去几年里恶化了。在第一次冷战期间，美国及其盟友对苏联实施了全面禁运。但美国的商业和银行业精英，与其盟友一样，反对任何将中国和西方经济脱钩的做法。为数不多的对抗中国的经济战措施——特朗普的关税、鼓励在美国建立更多芯片工厂的《芯片法案》(CHIPS Act)——如此微弱无力，几乎无法影响美国及其盟友对中国制造业日益加深的经济依赖。甚至这些重振美国制造业的无效尝试也可能因为华尔街、硅谷和美国商会的游说而被放弃。

　　与此同时，中国正把美国及其盟友一个接一个地挤出全球市场。2010年，中国超过美国成为世界领先的制造业大国。2021年，中国超越韩国，成为世界领先的造船强国。仅大疆一家中国公司就制造了全球70%的民用无人机。全球三分之一的工业机器人是在中国制造的，中国也有着全球最大的工业机器人市场。同样，在航空航天和汽车领域，中国对美国、欧洲和日本的挑战也只是时间问题。

　　无论怎么看，我们都可以看到美国在撤退、失败或陷入僵局，不管是在军事领域还是在贸易和工业生产领域。自从西贡沦陷以来，除了在伊拉克和利比亚取得的军事胜利(导致了混乱局面)之外，美国及其盟友唯一持久的军事和地缘政治胜利是在欧洲。其一是兵不血刃地把东欧从苏联的掌控下解放出来，并将其大部分地区纳入北约。另一个是让塞尔维亚在南斯拉夫内战中被击败。美国无法抵抗中国在南海的“切香肠”战术，也无法将中东和北非的短期军事胜利转化为持久的外交胜利，美国的外交政策只在欧洲取得了成功。

　　有人告诉我，德国人有一句关于在办公室等级制度中工作的谚语：“人前鞠躬，背后踢脚。”这句话可以很好地描述美国掩盖其全球战略水平实际上正在加速下降的现实。在实践中安抚强大、崛起的中国的同时，美国挑起了与弱国的战争——塞尔维亚、伊拉克、叙利亚、利比亚，以及如今已大大削弱的俄罗斯。美国在全球商业和全球外交方面的影响力正在下降，但在其剩余的北美和欧洲势力范围内，它仍然可以扮演霸主的角色，重温过去的辉煌。

　　作者简介：迈克尔·林德(Michael Lind)是美国林登·约翰逊公共事务学院(Lyndon B. Johnson School of Public Affairs)的教授，著有《新阶级战争》和《美国战略之道》。本文编译自美国《国家利益》网站。

　　“美国必胜论”回来了。俄罗斯普京政权入侵乌克兰陷入困局，有关美国正被恢复冷战时期的领导地位、争取全球民主和西方团结的言论甚嚣尘上。美国又一次坐稳了自由世界领袖的位子!

　　不幸的是，普京是否会输掉这场战争还远未可知。如果，作为谈判妥协或长期僵局的结果，乌克兰的大部分地区仍然无限期地处于俄罗斯的占领之下，那么，尽管付出了代价，普京可以说他在乌克兰进行的“领土复仇”取得了成功——此外，他还吞并了克里米亚，并成功地发动战争，将格鲁吉亚排除在北约之外。芬兰和瑞典可能加入北约将是对莫斯科的象征性侮辱，但俄罗斯无论如何都不会入侵这两个国家。

　　7月5日，中国国务院副总理刘鹤与美国财政部长耶伦举行视频通话，就宏观经济形势等交换意见，并再次呼吁美国取消对华关税和制裁。据报道，美国拜登政府可能本周宣布取消对华部分关税，但将针对中国产业补贴展开新调查，或涉及科技等战略领域。经中美双方证实，美国国务卿布林肯与中国外长王毅，将在本周于印尼举行的20国集团(G20)会议期间会面。图为2015年12月9日，时任美国国务院副国务卿的布林肯在巴基斯坦伊斯兰堡会见中国外长王毅。

　　在全球范围内，美国让其他国家制裁俄罗斯、以惩罚俄罗斯入侵乌克兰的行动已经失败。制裁俄罗斯的国家仅包括美国、加拿大、欧洲、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。世界上大多数国家，包括印度、墨西哥和巴西，以及亚洲、拉丁美洲、中东和非洲的大多数国家都拒绝合作。在第二次冷战中，不结盟集团又回来了。

　　虽然美国国会投票决定向乌克兰提供武器以给俄罗斯造成更多杀伤，但在世界其他地方，美国正因一系列羞辱性的战略失败而步履蹒跚。

　　在阿富汗战斗了20年之后，华盛顿突然将它拱手让给了塔利班，这比南越的陷落更加混乱和尴尬。在后萨达姆时代的伊拉克，许多伊拉克人反对美国继续留在伊拉克，伊拉克议会通过一项法律，认定与以色列关系正常化为犯罪行为，违者可被判处死刑或终身监禁。在叙利亚，巴沙尔·阿萨德在华盛顿意图推翻他的战争中得以存活。利比亚的穆阿迈尔·卡扎菲被美国和北约推翻，造成了混乱和分裂。还记得解放广场吗?军方重新掌管了埃及。小布什的全球民主革命和奥巴马的阿拉伯之春的不过也就是这种结果。

　　在大国中，美国的主要对手是中国。美国军事捐助乌克兰却缺少标枪和毒刺导弹的消息，可能会证实北京一些人口中“美国是一只纸老虎”的说法。

　　和俄罗斯一样，中国通过扩张领土实现其所声称的“复兴”正在取得成功。无论美国海军进行多少次航行自由行动，中国都不会放弃它成功加固的南海岛屿。我们应该相信中国可以被“四方”(美国、日本、澳大利亚和印度)遏制。但中国在中印边境摩擦事件中并没有承受什么严重的后果。中国是澳大利亚和日本最大的单一贸易伙伴。这些美国盟友认为，深化与中国的融合与与华盛顿对抗中国的军事计划之间没有矛盾。到了某个时候，中国将挣脱束缚。

　　就此而言，中国是美国最大的进口供应国，美国与中国的贸易不平衡在过去几年里恶化了。在第一次冷战期间，美国及其盟友对苏联实施了全面禁运。但美国的商业和银行业精英，与其盟友一样，反对任何将中国和西方经济脱钩的做法。为数不多的对抗中国的经济战措施——特朗普的关税、鼓励在美国建立更多芯片工厂的《芯片法案》(CHIPS Act)——如此微弱无力，几乎无法影响美国及其盟友对中国制造业日益加深的经济依赖。甚至这些重振美国制造业的无效尝试也可能因为华尔街、硅谷和美国商会的游说而被放弃。

　　与此同时，中国正把美国及其盟友一个接一个地挤出全球市场。2010年，中国超过美国成为世界领先的制造业大国。2021年，中国超越韩国，成为世界领先的造船强国。仅大疆一家中国公司就制造了全球70%的民用无人机。全球三分之一的工业机器人是在中国制造的，中国也有着全球最大的工业机器人市场。同样，在航空航天和汽车领域，中国对美国、欧洲和日本的挑战也只是时间问题。

　　无论怎么看，我们都可以看到美国在撤退、失败或陷入僵局，不管是在军事领域还是在贸易和工业生产领域。自从西贡沦陷以来，除了在伊拉克和利比亚取得的军事胜利(导致了混乱局面)之外，美国及其盟友唯一持久的军事和地缘政治胜利是在欧洲。其一是兵不血刃地把东欧从苏联的掌控下解放出来，并将其大部分地区纳入北约。另一个是让塞尔维亚在南斯拉夫内战中被击败。美国无法抵抗中国在南海的“切香肠”战术，也无法将中东和北非的短期军事胜利转化为持久的外交胜利，美国的外交政策只在欧洲取得了成功。

　　有人告诉我，德国人有一句关于在办公室等级制度中工作的谚语：“人前鞠躬，背后踢脚。”这句话可以很好地描述美国掩盖其全球战略水平实际上正在加速下降的现实。在实践中安抚强大、崛起的中国的同时，美国挑起了与弱国的战争——塞尔维亚、伊拉克、叙利亚、利比亚，以及如今已大大削弱的俄罗斯。美国在全球商业和全球外交方面的影响力正在下降，但在其剩余的北美和欧洲势力范围内，它仍然可以扮演霸主的角色，重温过去的辉煌。

　　作者简介：迈克尔·林德(Michael Lind)是美国林登·约翰逊公共事务学院(Lyndon B. Johnson School of Public Affairs)的教授，著有《新阶级战争》和《美国战略之道》。本文编译自美国《国家利益》网站。