丁咚：朝鲜的新决定有什么玄机?

 　　北京时间21日清晨，朝中社发布的一条消息在微信朋友圈刷了屏。

　　20日召开的朝鲜劳动党中央委员会第七届第三次全体会议宣布，朝鲜将从21日起，不再进行任何核实验和洲际弹道导弹发射，为保证透明性，决定废弃朝鲜北部核试验场。

　　会议强调，只要朝鲜不受核威胁挑衅，朝鲜绝对不使用核武器，不泄露核武器和核技术。

　　朝中社的报道还援引会议声明说，朝鲜将集中全部力量发展经济，提高人民生活水平。为营造对发展经济有利的国际环境，维护朝鲜半岛和世界和平，朝鲜将与周边国家和国际社会积极展开紧密联系和对话。

　　朝鲜最高领导人金正恩又搞出一个大动作，再次展现了其不同凡响的功力。

　　经历了过去数年的喧嚣、尤其是去年和老美之间的剧烈对抗后，当前半岛安静的气氛以及朝鲜核导问题解决的乐观前景，如梦似幻。

　　开年之后，金正恩就以旋风般的动作，在数月之内腾挪身姿，成功缓和了剑拔弩张的局势，令诸大国乐于在其棋盘之上各扮角色，在近乎绝境之中，为本国生存和政权稳固，打开了一线生机。

　　不久的将来，他将和两个宿敌首脑举行里程碑式的会面。仿佛是在一夜间，他从核导推手变为“和平先生”，开启了半岛决定性的和解进程。他的不俗表现，俨然已经印证了我早在其继任之初给予的“不简单”和之后给予的“地缘战略高手”评语。

　　金正恩将停止核试验和洲际弹道导弹发射及废弃北部核试验场，实质上是废弃核武开发和经济发展并进的路线，转而“集中全部力量”发展经济，提高人民生活水平，诉诸党的中央委员会全体会议，体现出经过数年历练，其在政治上的成熟和练达。

　　为了实现国家战略转圜，近来金正恩政府已经做了大量铺垫，扫清障碍，从国内国际两个方面打开局面。

　　从国内角度说，他逐步摒弃了军方主导国家政治的体制，废弃了国防委员会，恢复了金日成时期的国务委员会，建立了朝鲜劳动党中央主导政治的体制。

　　自继任最高领导人职务以来，经过数轮对军方二号人物的调整，他已逐步掌控了军权，特别是去年下半年削去黄炳誓的兵权并对总政治局进行改组，在很大程度上是进一步削弱军方影响国家政治的能力，并为随后的外交转圜做好组织准备。在新的政治导向下，金正恩将更仰赖文官集团。

　　另一方面，金正恩快马加鞭推动核与导弹技术尽快形成实战能力并装备部队，也为其实现国家战略和外交政策转圜奠定了基础，提高了谈判的筹码，创造了极有利的条件。

　　在此情况下，进入新年后，金正恩直接推动了朝韩对话，积极促成朝美对话，初步营造了朝鲜半岛的和平氛围，也为其达成国家战略和外交政策转圜创造了初步条件。

　　利用朝韩、朝美对话的良好态势，金正恩对中国也展开外交攻势，在消融了两国关系坚冰的同时，重温两国传统友谊，再次得到战略背书，为其在国际舞台上腾挪自如，创造了更有利的条件。

　　朝鲜劳动党中央委员会全会的决定，可以认为是前不久美国候任国务卿蓬佩奥与朝鲜政府进行会晤达成共识的产物，目的是为朝美最高级别的直接对话营造信任和积极的氛围，满足特朗普政府的愿望。

　　维护国家独立和政权安全，是朝鲜历来的核心诉求。朝鲜政府并认为，与美国达成协议是实现其诉求的根本保证。

　　为此，确保在半岛事务特别是本国发展中的主导地位，与美国进行直接对话并达成协议，是朝鲜政府长期以来追求并矢志的目标。这也是六方会谈机制不受待见，最终被无限期搁置的根本原因。

　　看上去金正恩比他的前辈们更聪明，在极端恶劣的条件下，他快速将核武和洲际弹道导弹装备军队，为其掌握对外政策主导权提供了基石;通过一系列政治和外交运作，朝美直接对话也已时机成熟。

　　单方面主动寻求对话、单方面提出不再介意美韩联合军演、单方面宣布停止核试验和洲际弹道导弹试射并废止北部核试验场，体现了金正恩处理外交事务原则性和灵活性兼具，展示出其对朝韩、朝美对话、结束自身困难处境继而实现国家发展，甚至终结半岛战争状态、构建永久和平机制的诚意和渴望。

　　迫使金正恩推动国家战略和外交政策转圜的，一方面是其政权长期以来的内在需求，另一方面是特朗普政府的新策略比他的前任们更有效。构建包括中国在内的统一战线，实施“经济制裁、外交施压和军事威慑”“极限施压”的组合拳，让朝鲜政权难以继续淡定。

　　数次制裁决定“拦截”了金政权90%以上的收入来源，并将继续强化，最终将使其财政枯竭和崩溃，不仅遏制了其继续实施核开发的能力，也很大程度上开始动摇其执政基础。掌握并垄断足够的资金和资源，以使亲信和军队持续效忠，是朝鲜最高当权者之必需。一旦资金链断裂，将破坏其根基。

　　大规模的制裁若继续生效，也将打击普通民众的生存能力，继而在社会面造成动荡的危机。

　　金正恩利用新年献词和平昌冬奥会之机实现外交转圜，其根本动力即在于此。

　　不过，尽管看上去金正恩主动作出了很大的让步，为朝韩、朝美对话营造了必要的氛围，但事实可能是，它们是“硬的继续硬、软的适当软”的表现。

　　在对话持续过程中，甚至对话完成后，金正恩是否能够彻底废弃以往对朝核对话的策略，即通过对话满足己方需求和要求，然后又继续开发核武和导弹，仍然存在不确定性。

　　金正恩公布的决定暗含玄机，延续了其在新年献词中所包含的内在意涵。尽管他在多个场合表示目标是无核化，但在目前阶段并未准备放弃核和洲际导弹，以后也会有变数。

　　在这次全会上他说，核武器及运输打击手段的开发事业都已科学进行，在实现核武器兵器化已经得到验证的条件下，“现在对我们来说已经不再需要任何核试验和中远程及洲际弹道导弹发射试验。”

　　这些话是安抚国内民众舆论和情绪的策略，还是金正恩将坚持握有核与导弹牌，仍有待确认。

　　万事俱备，只欠东风。在得到平壤停止核与导弹试验、废止北部核试验场的保证后，特朗普政府与平壤举行对话的障碍已经扫清。因此，特朗普第一时间在推上对此作出乐观评论。我们可以期待朝韩、朝美最高级会谈将会适时举行。

　　美国在朝鲜核与导弹及半岛事务上的根本诉求是，避免朝鲜拥有能打击其本土和地区盟友的核与弹道导弹武器，并离间朝中，甚而使之成为自己的一张牌。正是从这个意义上说，中朝关系融冰是一个不太坏的步骤。

　　虽然金正恩很想在己方主导下、以朝美对话和相应的协议为核心构建半岛和平的未来，但朝鲜半岛错综复杂的历史和现实都决定了，包括中俄在内的其他国家无法置身事外，必将实质性介入，因为半岛局势关涉到它们的战略安全和根本利益。

 　　北京时间21日清晨，朝中社发布的一条消息在微信朋友圈刷了屏。

　　20日召开的朝鲜劳动党中央委员会第七届第三次全体会议宣布，朝鲜将从21日起，不再进行任何核实验和洲际弹道导弹发射，为保证透明性，决定废弃朝鲜北部核试验场。

　　会议强调，只要朝鲜不受核威胁挑衅，朝鲜绝对不使用核武器，不泄露核武器和核技术。

　　朝中社的报道还援引会议声明说，朝鲜将集中全部力量发展经济，提高人民生活水平。为营造对发展经济有利的国际环境，维护朝鲜半岛和世界和平，朝鲜将与周边国家和国际社会积极展开紧密联系和对话。

　　朝鲜最高领导人金正恩又搞出一个大动作，再次展现了其不同凡响的功力。

　　经历了过去数年的喧嚣、尤其是去年和老美之间的剧烈对抗后，当前半岛安静的气氛以及朝鲜核导问题解决的乐观前景，如梦似幻。

　　开年之后，金正恩就以旋风般的动作，在数月之内腾挪身姿，成功缓和了剑拔弩张的局势，令诸大国乐于在其棋盘之上各扮角色，在近乎绝境之中，为本国生存和政权稳固，打开了一线生机。

　　不久的将来，他将和两个宿敌首脑举行里程碑式的会面。仿佛是在一夜间，他从核导推手变为“和平先生”，开启了半岛决定性的和解进程。他的不俗表现，俨然已经印证了我早在其继任之初给予的“不简单”和之后给予的“地缘战略高手”评语。

　　金正恩将停止核试验和洲际弹道导弹发射及废弃北部核试验场，实质上是废弃核武开发和经济发展并进的路线，转而“集中全部力量”发展经济，提高人民生活水平，诉诸党的中央委员会全体会议，体现出经过数年历练，其在政治上的成熟和练达。

　　为了实现国家战略转圜，近来金正恩政府已经做了大量铺垫，扫清障碍，从国内国际两个方面打开局面。

　　从国内角度说，他逐步摒弃了军方主导国家政治的体制，废弃了国防委员会，恢复了金日成时期的国务委员会，建立了朝鲜劳动党中央主导政治的体制。

　　自继任最高领导人职务以来，经过数轮对军方二号人物的调整，他已逐步掌控了军权，特别是去年下半年削去黄炳誓的兵权并对总政治局进行改组，在很大程度上是进一步削弱军方影响国家政治的能力，并为随后的外交转圜做好组织准备。在新的政治导向下，金正恩将更仰赖文官集团。

　　另一方面，金正恩快马加鞭推动核与导弹技术尽快形成实战能力并装备部队，也为其实现国家战略和外交政策转圜奠定了基础，提高了谈判的筹码，创造了极有利的条件。

　　在此情况下，进入新年后，金正恩直接推动了朝韩对话，积极促成朝美对话，初步营造了朝鲜半岛的和平氛围，也为其达成国家战略和外交政策转圜创造了初步条件。

　　利用朝韩、朝美对话的良好态势，金正恩对中国也展开外交攻势，在消融了两国关系坚冰的同时，重温两国传统友谊，再次得到战略背书，为其在国际舞台上腾挪自如，创造了更有利的条件。

　　朝鲜劳动党中央委员会全会的决定，可以认为是前不久美国候任国务卿蓬佩奥与朝鲜政府进行会晤达成共识的产物，目的是为朝美最高级别的直接对话营造信任和积极的氛围，满足特朗普政府的愿望。

　　维护国家独立和政权安全，是朝鲜历来的核心诉求。朝鲜政府并认为，与美国达成协议是实现其诉求的根本保证。

　　为此，确保在半岛事务特别是本国发展中的主导地位，与美国进行直接对话并达成协议，是朝鲜政府长期以来追求并矢志的目标。这也是六方会谈机制不受待见，最终被无限期搁置的根本原因。

　　看上去金正恩比他的前辈们更聪明，在极端恶劣的条件下，他快速将核武和洲际弹道导弹装备军队，为其掌握对外政策主导权提供了基石;通过一系列政治和外交运作，朝美直接对话也已时机成熟。

　　单方面主动寻求对话、单方面提出不再介意美韩联合军演、单方面宣布停止核试验和洲际弹道导弹试射并废止北部核试验场，体现了金正恩处理外交事务原则性和灵活性兼具，展示出其对朝韩、朝美对话、结束自身困难处境继而实现国家发展，甚至终结半岛战争状态、构建永久和平机制的诚意和渴望。

　　迫使金正恩推动国家战略和外交政策转圜的，一方面是其政权长期以来的内在需求，另一方面是特朗普政府的新策略比他的前任们更有效。构建包括中国在内的统一战线，实施“经济制裁、外交施压和军事威慑”“极限施压”的组合拳，让朝鲜政权难以继续淡定。

　　数次制裁决定“拦截”了金政权90%以上的收入来源，并将继续强化，最终将使其财政枯竭和崩溃，不仅遏制了其继续实施核开发的能力，也很大程度上开始动摇其执政基础。掌握并垄断足够的资金和资源，以使亲信和军队持续效忠，是朝鲜最高当权者之必需。一旦资金链断裂，将破坏其根基。

　　大规模的制裁若继续生效，也将打击普通民众的生存能力，继而在社会面造成动荡的危机。

　　金正恩利用新年献词和平昌冬奥会之机实现外交转圜，其根本动力即在于此。

　　不过，尽管看上去金正恩主动作出了很大的让步，为朝韩、朝美对话营造了必要的氛围，但事实可能是，它们是“硬的继续硬、软的适当软”的表现。

　　在对话持续过程中，甚至对话完成后，金正恩是否能够彻底废弃以往对朝核对话的策略，即通过对话满足己方需求和要求，然后又继续开发核武和导弹，仍然存在不确定性。

　　金正恩公布的决定暗含玄机，延续了其在新年献词中所包含的内在意涵。尽管他在多个场合表示目标是无核化，但在目前阶段并未准备放弃核和洲际导弹，以后也会有变数。

　　在这次全会上他说，核武器及运输打击手段的开发事业都已科学进行，在实现核武器兵器化已经得到验证的条件下，“现在对我们来说已经不再需要任何核试验和中远程及洲际弹道导弹发射试验。”

　　这些话是安抚国内民众舆论和情绪的策略，还是金正恩将坚持握有核与导弹牌，仍有待确认。

　　万事俱备，只欠东风。在得到平壤停止核与导弹试验、废止北部核试验场的保证后，特朗普政府与平壤举行对话的障碍已经扫清。因此，特朗普第一时间在推上对此作出乐观评论。我们可以期待朝韩、朝美最高级会谈将会适时举行。

　　美国在朝鲜核与导弹及半岛事务上的根本诉求是，避免朝鲜拥有能打击其本土和地区盟友的核与弹道导弹武器，并离间朝中，甚而使之成为自己的一张牌。正是从这个意义上说，中朝关系融冰是一个不太坏的步骤。

　　虽然金正恩很想在己方主导下、以朝美对话和相应的协议为核心构建半岛和平的未来，但朝鲜半岛错综复杂的历史和现实都决定了，包括中俄在内的其他国家无法置身事外，必将实质性介入，因为半岛局势关涉到它们的战略安全和根本利益。