约翰·德鲁里：李在明就任韩国总统，半岛迎来破局时刻

　　随着尹锡悦总统遭弹劾下台，首尔令人沮丧的政治真空终于结束。6月3日，自由派领袖李在明以决定性优势赢得总统大选，韩国政治翻开了新的一页。在国内，他承诺将着手解决政治分裂与经济困境;而在国际舞台上，其政府最重要的议程，无疑将是针对朝鲜的政策。

　　李在明承诺采取与前任尹锡悦不同的、更具灵活性的对朝立场，他的上任时机恰到好处。随着唐纳德·特朗普重返白宫，李在明拥有了一个难得的机会，得以在朝鲜问题上取得进展——这依然是国际安全中最棘手的难题之一。特朗普的第一任期内，美韩曾试图通过外交说服金正恩放缓核计划，但当特朗普的注意力转移后，进程便陷入停滞，半岛局势重回原点。

韩国总统李在明和夫人在韩国首尔的国会议事堂门外向支持者致意

　　在历经五年几乎无对话的僵局后，首尔和华盛顿的新领导层终于可以重启与平壤的有效外交。李在明与特朗普的组合堪称理想：特朗普渴望达成引人瞩目的大胆协议，而李在明改善对朝关系的决心，则有望在特朗普分心时，维持谈判的动力。

　　但他们也必须清醒地认识到，前次谈判失败留下的障碍，将使金正恩重返谈判桌变得异常困难。尤其是新任总统李在明，他必须准备好放弃长期主导韩国政坛的那些不切实际的论调，比如朝鲜完全无核化、两国必须统一，以及幻想单靠制裁就能改变朝鲜的行为。

　　与金正恩展开外交有其风险，但重启谈判依然值得一试。若无外交斡旋，朝鲜半岛爆发新战争的可能性不容排除。一种务实的策略，或许能缓解紧张局势，为平壤、首尔和华盛顿带来一个喘息之机。

　　历史性的机遇之窗

　　过去十年的经验表明，管控朝鲜风险的关键在于一个根本因素：首尔和华盛顿的政治意愿。特朗普是历任美国总统中的一个例外，他对与金氏家族打交道抱有异乎寻常的热情。与朝鲜达成协议曾是他第一任期的标志性外交目标，而这至今仍是一项未竟的事业。

　　2018年新加坡峰会的历史性突破，离不开特朗普与时任韩国总统文在寅的通力合作。正是特朗普愿与金正恩会面的姿态，以及文在寅坚持不懈的斡旋，才促使朝鲜暂停了洲际导弹试验，并部分拆除了核试验场。在那段令人眼花缭乱的峰会密集期，三方似乎都准备好从根本上改变彼此的关系。

　　河内峰会的前车之鉴

　　然而，这个机会窗口很快就关闭了。当特朗普与金正恩在河内举行第二次峰会时，双方急于求成的心理导致脆弱的谈判进程彻底搁浅。特朗普在午餐前拂袖而去，这是一个严重的错误。

　　事与愿违，到2020年，外交已然崩溃。在拜登政府与尹锡悦政府时期，美朝官方甚至没有举行过一次正式会晤。正是在华盛顿的疏忽之下，金正恩开始向俄罗斯进行深刻的战略转向，两国签署了重要的防务条约，朝鲜甚至派兵支援俄军前线。这种援助以前所未有的方式，打破了东亚与欧洲战场之间的隔阂。

　　金正恩的经济雄心与战略考量

　　这些事态发展似乎让重启谈判的前景黯淡。但促使金正恩在2018年走向谈判桌的根本逻辑依然存在。那一年，他曾宣称，既然朝鲜的核威慑已经“完成”，他将“全力投入经济建设”。

　　金正恩迫切希望带领朝鲜摆脱长期的贫困与落后。他内心的经济雄心并未改变，而能够真正帮助朝鲜实现经济转型的伙伴，只有韩国和美国。

　　从战略层面看，金正恩有理由回应首尔和华盛顿的橄榄枝。至少，与美国总统举行峰会能为他带来巨大的声望和筹码。与特朗普再次举行峰会，将为金正恩提供新的牌面，让他可以更好地与北京和莫斯科周旋。

　　新路径：从“统一”到“共存”

　　自重返白宫以来，特朗普在朝鲜问题上言辞轻松，但尚未提出严肃的重启谈判方案。考虑到任务的艰巨性，谈判起步缓慢不足为奇。特朗普团队与朝鲜官员之间缺乏信任，而这恰是首尔可以发挥关键作用的地方。

　　李在明总统应效仿文在寅的做法，推动双方顾问团队进行深入沟通，以他务实、注重细节的风格，补充特朗普夸张的个人秀。

　　但要想取得进展，李在明政府必须克服三大障碍。首先，他必须证明韩国能提供俄罗斯无法给予的东西——一条通往经济繁荣的道路。这意味着他需要说服特朗普放松甚至取消对朝制裁。其次，他和特朗普都应明确，完全无核化并非谈判的先决条件。他们应要求朝鲜采取切实措施进行核克制，但这些应被视为改善关系的互惠步骤，而非强加于人的终极要求。

　　最后，李在明必须转变关于“统一”的话语体系。去年，金正恩已宣布承认韩国为主权国家，放弃了统一的目标。此举将球踢给了首尔。韩国宪法虽规定追求和平统一，但年轻一代对统一的热情正在消退。

　　李在明总统至少应提出一个新愿景——两个主权国家和平共处，并引导韩国公众采取更现实的态度。矛盾的是，放弃统一的梦想，反而可能增加朝韩之间的实际接触。如果首尔能放弃对统一的执念，平壤很可能会在民间交流上更加开放。

　　这一切绝非易事。但李在明可以提供特朗普所缺乏的、对朝鲜问题的持续专注。如果他能放下不切实际的统一前景，不再执着于完全无核化，并为金正恩提供一条经济发展的可行路径，他将为缓和局势开辟宝贵的空间。这不仅能缓解半岛的紧张局势，甚至能推动美韩同盟自身转型——从一个为备战而生的伙伴关系，转变为一个以促进和平为基石的新联盟。

　　作者简介：约翰·德鲁里，约翰·卡伯特大学政治学客座教授。本文由“钝角网”译自《外交事务》网站。

　　随着尹锡悦总统遭弹劾下台，首尔令人沮丧的政治真空终于结束。6月3日，自由派领袖李在明以决定性优势赢得总统大选，韩国政治翻开了新的一页。在国内，他承诺将着手解决政治分裂与经济困境;而在国际舞台上，其政府最重要的议程，无疑将是针对朝鲜的政策。

　　李在明承诺采取与前任尹锡悦不同的、更具灵活性的对朝立场，他的上任时机恰到好处。随着唐纳德·特朗普重返白宫，李在明拥有了一个难得的机会，得以在朝鲜问题上取得进展——这依然是国际安全中最棘手的难题之一。特朗普的第一任期内，美韩曾试图通过外交说服金正恩放缓核计划，但当特朗普的注意力转移后，进程便陷入停滞，半岛局势重回原点。

韩国总统李在明和夫人在韩国首尔的国会议事堂门外向支持者致意

　　在历经五年几乎无对话的僵局后，首尔和华盛顿的新领导层终于可以重启与平壤的有效外交。李在明与特朗普的组合堪称理想：特朗普渴望达成引人瞩目的大胆协议，而李在明改善对朝关系的决心，则有望在特朗普分心时，维持谈判的动力。

　　但他们也必须清醒地认识到，前次谈判失败留下的障碍，将使金正恩重返谈判桌变得异常困难。尤其是新任总统李在明，他必须准备好放弃长期主导韩国政坛的那些不切实际的论调，比如朝鲜完全无核化、两国必须统一，以及幻想单靠制裁就能改变朝鲜的行为。

　　与金正恩展开外交有其风险，但重启谈判依然值得一试。若无外交斡旋，朝鲜半岛爆发新战争的可能性不容排除。一种务实的策略，或许能缓解紧张局势，为平壤、首尔和华盛顿带来一个喘息之机。

　　历史性的机遇之窗

　　过去十年的经验表明，管控朝鲜风险的关键在于一个根本因素：首尔和华盛顿的政治意愿。特朗普是历任美国总统中的一个例外，他对与金氏家族打交道抱有异乎寻常的热情。与朝鲜达成协议曾是他第一任期的标志性外交目标，而这至今仍是一项未竟的事业。

　　2018年新加坡峰会的历史性突破，离不开特朗普与时任韩国总统文在寅的通力合作。正是特朗普愿与金正恩会面的姿态，以及文在寅坚持不懈的斡旋，才促使朝鲜暂停了洲际导弹试验，并部分拆除了核试验场。在那段令人眼花缭乱的峰会密集期，三方似乎都准备好从根本上改变彼此的关系。

　　河内峰会的前车之鉴

　　然而，这个机会窗口很快就关闭了。当特朗普与金正恩在河内举行第二次峰会时，双方急于求成的心理导致脆弱的谈判进程彻底搁浅。特朗普在午餐前拂袖而去，这是一个严重的错误。

　　事与愿违，到2020年，外交已然崩溃。在拜登政府与尹锡悦政府时期，美朝官方甚至没有举行过一次正式会晤。正是在华盛顿的疏忽之下，金正恩开始向俄罗斯进行深刻的战略转向，两国签署了重要的防务条约，朝鲜甚至派兵支援俄军前线。这种援助以前所未有的方式，打破了东亚与欧洲战场之间的隔阂。

　　金正恩的经济雄心与战略考量

　　这些事态发展似乎让重启谈判的前景黯淡。但促使金正恩在2018年走向谈判桌的根本逻辑依然存在。那一年，他曾宣称，既然朝鲜的核威慑已经“完成”，他将“全力投入经济建设”。

　　金正恩迫切希望带领朝鲜摆脱长期的贫困与落后。他内心的经济雄心并未改变，而能够真正帮助朝鲜实现经济转型的伙伴，只有韩国和美国。

　　从战略层面看，金正恩有理由回应首尔和华盛顿的橄榄枝。至少，与美国总统举行峰会能为他带来巨大的声望和筹码。与特朗普再次举行峰会，将为金正恩提供新的牌面，让他可以更好地与北京和莫斯科周旋。

　　新路径：从“统一”到“共存”

　　自重返白宫以来，特朗普在朝鲜问题上言辞轻松，但尚未提出严肃的重启谈判方案。考虑到任务的艰巨性，谈判起步缓慢不足为奇。特朗普团队与朝鲜官员之间缺乏信任，而这恰是首尔可以发挥关键作用的地方。

　　李在明总统应效仿文在寅的做法，推动双方顾问团队进行深入沟通，以他务实、注重细节的风格，补充特朗普夸张的个人秀。

　　但要想取得进展，李在明政府必须克服三大障碍。首先，他必须证明韩国能提供俄罗斯无法给予的东西——一条通往经济繁荣的道路。这意味着他需要说服特朗普放松甚至取消对朝制裁。其次，他和特朗普都应明确，完全无核化并非谈判的先决条件。他们应要求朝鲜采取切实措施进行核克制，但这些应被视为改善关系的互惠步骤，而非强加于人的终极要求。

　　最后，李在明必须转变关于“统一”的话语体系。去年，金正恩已宣布承认韩国为主权国家，放弃了统一的目标。此举将球踢给了首尔。韩国宪法虽规定追求和平统一，但年轻一代对统一的热情正在消退。

　　李在明总统至少应提出一个新愿景——两个主权国家和平共处，并引导韩国公众采取更现实的态度。矛盾的是，放弃统一的梦想，反而可能增加朝韩之间的实际接触。如果首尔能放弃对统一的执念，平壤很可能会在民间交流上更加开放。

　　这一切绝非易事。但李在明可以提供特朗普所缺乏的、对朝鲜问题的持续专注。如果他能放下不切实际的统一前景，不再执着于完全无核化，并为金正恩提供一条经济发展的可行路径，他将为缓和局势开辟宝贵的空间。这不仅能缓解半岛的紧张局势，甚至能推动美韩同盟自身转型——从一个为备战而生的伙伴关系，转变为一个以促进和平为基石的新联盟。

　　作者简介：约翰·德鲁里，约翰·卡伯特大学政治学客座教授。本文由“钝角网”译自《外交事务》网站。