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特朗普的狂怒、中国的制裁与金正恩的退却:“朝核”能够外交解决?
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特朗普的狂怒、中国的制裁与金正恩的退却:“朝核”能够外交解决?

特朗普的狂怒、中国的制裁与金正恩的退却:“朝核”能够外交解决?
2017-08-15 18:22:31
来源:钝角网 作者: 综合摘编
特朗普正在进行外交赌博,一方面他希望中国出面调停剑拔弩张的美朝核争端,另一方面他又想激化美中贸易冲突以促使中国对朝鲜施加更多压力。现在要看朝鲜的态度,如果朝鲜暂停武器试验,那么各方将有一个考虑的空间。但如果朝鲜继续进行导弹试射,那么这个灾难性的危机将会迎来一个全新的阶段。

  特朗普可能是朝鲜最大的噩梦,也可能是它最大的机遇

  一段时间以来,美国总统特朗普对朝鲜发出一系列“舌战”,导致两国之间的紧张情势不断升级,朝核危机看上去进入了一个更加危险的新阶段。几十年来,国际社会一直在试图说服或迫使朝鲜政权放弃其核武计划。但朝鲜拥核的决心似乎从未减弱。

  尽管现在还很难精确评估朝鲜的核能力。但从最近两次成功试射洲际导弹看来,朝鲜获得远程核打击能力只是一个时间问题。朝鲜领导人金正恩行为难以预测,其核武项目被全世界视为威胁。而美国自己也有了一个难以预测的领导人,特朗普在推特上的发言充满了咆哮和恐吓,显示出他对外交事务缺乏经验,令许多人担心。

朝鲜平壤周三(8月9日)举行群众集会,支持政府的反美立场.jpg

朝鲜平壤举行群众集会,支持政府的反美立场

  特朗普对朝鲜表现出的好斗,是某项经过深思熟虑的策略,抑或只是临时表现出来的本能,让外界琢磨不定。

  有分析认为,拥有长期从事房地产生意经历的特朗普开始谈判时立场极端,意在确保对方不仅要选择折中的立场,还要让利益天平向他倾斜。尽管缺少把这种策略转化到国际外交中去的经验,特朗普在几乎所有问题上都表现出他不会太执着于任何一个特定立场。这意味着他也许更有可能接受一个从他一开始使用的强硬措辞来判断似乎不可想象的妥协。

  美国外交关系协会的斯奈德认为,特朗普可能是朝鲜最大的噩梦,也可能是它最大的机遇。他说,特朗普可能成为噩梦是因为,他不受限于在默许与动武之间倾向于前者的常规。他也可能是一个机遇是因为,“金正恩能够与不因循守旧的特朗普达成协议的可能性,比和一个对与朝鲜的核外交政治更加敏感的总统高。”

  现在,特朗普正在进行外交赌博,一方面他希望中国出面调停剑拔弩张的美朝核争端,另一方面他又想激化美中贸易冲突;贸易问题是他在政坛上得势的推动力。

  8月11号,特朗普和中国国家主席习近平进行了通话,他要求中国人采取进一步行动遏制朝鲜,后者正在研制可能打到美国的远程核武器。

  但这次交谈进行之际,特朗普政府正在准备针对中国制定新的贸易行动,此举可能会激化美中关系。过去的美国总统在和中国打交道时,至少在表面上会尝试把安全和经济问题分开,但特朗普明确地将两者联系起来。

  8月14号,特朗普签署行政备忘录,指示贸易代表是否对中国“不公平贸易行为”展开调查,重点是中方涉嫌违反美国知识产权,强制在华美国企业提供技术转让。特朗普就此表示,这是一大举动,但这只是开始。

  还在选战期间,特朗普就多次指责中国的贸易手段“不公平”,而本次调查的焦点将主要集中在窃取知识产权问题上。根据美国NBC的报道,该国每年因伪冒产品、复制软件以及工业间谍而导致的经济损失超过2550亿欧元。

  据悉,特朗普一周前就有意指示美国贸易专员莱提策就这一议题启动调查程序,但当时联合国安理会正面临加大制裁朝鲜的表决,因不想激怒中国,特朗普推迟了下达指令。这次投票中,作为朝鲜支持者以及贸易伙伴的中国也赞同加大制裁朝鲜的力度,投了赞同票,由此安理会以15票全票赞同的结果通过了制裁决议。

  从这一背景出发,美国调查中国贸易操作手段,至少在时间点上引起人们的不解:安理会表决后立即启动不利于中国的调查,中国不会觉得受到蒙骗吗?不过有专家认为,特朗普有可能将调查程序当作了迫使中国采取行动的杠杆。朝鲜80%以上的外贸途经中国,特朗普希望北京动用影响力施压平壤,使其放弃测试远程导弹。但中国领导人则希望美国能够认真对待朝鲜对安全的忧虑。

责任编辑:昀舒
特朗普的狂怒、中国的制裁与金正恩的退却:“朝核”能够外交解决?

特朗普的狂怒、中国的制裁与金正恩的退却:“朝核”能够外交解决?

2017-08-15 18:22:31
来源:钝角网 作者: 综合摘编
特朗普正在进行外交赌博,一方面他希望中国出面调停剑拔弩张的美朝核争端,另一方面他又想激化美中贸易冲突以促使中国对朝鲜施加更多压力。现在要看朝鲜的态度,如果朝鲜暂停武器试验,那么各方将有一个考虑的空间。但如果朝鲜继续进行导弹试射,那么这个灾难性的危机将会迎来一个全新的阶段。

  特朗普可能是朝鲜最大的噩梦,也可能是它最大的机遇

  一段时间以来,美国总统特朗普对朝鲜发出一系列“舌战”,导致两国之间的紧张情势不断升级,朝核危机看上去进入了一个更加危险的新阶段。几十年来,国际社会一直在试图说服或迫使朝鲜政权放弃其核武计划。但朝鲜拥核的决心似乎从未减弱。

  尽管现在还很难精确评估朝鲜的核能力。但从最近两次成功试射洲际导弹看来,朝鲜获得远程核打击能力只是一个时间问题。朝鲜领导人金正恩行为难以预测,其核武项目被全世界视为威胁。而美国自己也有了一个难以预测的领导人,特朗普在推特上的发言充满了咆哮和恐吓,显示出他对外交事务缺乏经验,令许多人担心。

朝鲜平壤周三(8月9日)举行群众集会,支持政府的反美立场.jpg

朝鲜平壤举行群众集会,支持政府的反美立场

  特朗普对朝鲜表现出的好斗,是某项经过深思熟虑的策略,抑或只是临时表现出来的本能,让外界琢磨不定。

  有分析认为,拥有长期从事房地产生意经历的特朗普开始谈判时立场极端,意在确保对方不仅要选择折中的立场,还要让利益天平向他倾斜。尽管缺少把这种策略转化到国际外交中去的经验,特朗普在几乎所有问题上都表现出他不会太执着于任何一个特定立场。这意味着他也许更有可能接受一个从他一开始使用的强硬措辞来判断似乎不可想象的妥协。

  美国外交关系协会的斯奈德认为,特朗普可能是朝鲜最大的噩梦,也可能是它最大的机遇。他说,特朗普可能成为噩梦是因为,他不受限于在默许与动武之间倾向于前者的常规。他也可能是一个机遇是因为,“金正恩能够与不因循守旧的特朗普达成协议的可能性,比和一个对与朝鲜的核外交政治更加敏感的总统高。”

  现在,特朗普正在进行外交赌博,一方面他希望中国出面调停剑拔弩张的美朝核争端,另一方面他又想激化美中贸易冲突;贸易问题是他在政坛上得势的推动力。

  8月11号,特朗普和中国国家主席习近平进行了通话,他要求中国人采取进一步行动遏制朝鲜,后者正在研制可能打到美国的远程核武器。

  但这次交谈进行之际,特朗普政府正在准备针对中国制定新的贸易行动,此举可能会激化美中关系。过去的美国总统在和中国打交道时,至少在表面上会尝试把安全和经济问题分开,但特朗普明确地将两者联系起来。

  8月14号,特朗普签署行政备忘录,指示贸易代表是否对中国“不公平贸易行为”展开调查,重点是中方涉嫌违反美国知识产权,强制在华美国企业提供技术转让。特朗普就此表示,这是一大举动,但这只是开始。

  还在选战期间,特朗普就多次指责中国的贸易手段“不公平”,而本次调查的焦点将主要集中在窃取知识产权问题上。根据美国NBC的报道,该国每年因伪冒产品、复制软件以及工业间谍而导致的经济损失超过2550亿欧元。

  据悉,特朗普一周前就有意指示美国贸易专员莱提策就这一议题启动调查程序,但当时联合国安理会正面临加大制裁朝鲜的表决,因不想激怒中国,特朗普推迟了下达指令。这次投票中,作为朝鲜支持者以及贸易伙伴的中国也赞同加大制裁朝鲜的力度,投了赞同票,由此安理会以15票全票赞同的结果通过了制裁决议。

  从这一背景出发,美国调查中国贸易操作手段,至少在时间点上引起人们的不解:安理会表决后立即启动不利于中国的调查,中国不会觉得受到蒙骗吗?不过有专家认为,特朗普有可能将调查程序当作了迫使中国采取行动的杠杆。朝鲜80%以上的外贸途经中国,特朗普希望北京动用影响力施压平壤,使其放弃测试远程导弹。但中国领导人则希望美国能够认真对待朝鲜对安全的忧虑。

  中美贸易压力与中国对朝新制裁相关?

  8月13日,美国国务卿蒂勒森与国防部长马蒂斯在美国《华尔街日报》发表了题为“我们正在让平壤承担责任”的联名文章,强调了美国及其盟友和国际社会正在为朝鲜半岛无核化做出努力,并再次宣称美国政府“无意”金家政权发生更迭或加速朝鲜“半岛统一”的态度。

  作为美国外交部门和军队的高层长官,蒂勒森和马蒂斯通过在《华尔街日报》撰写的这篇观点文章中,除了向朝鲜当局喊话外,他们同时点明了中国在采取外交途径,达成半岛无核化目的上的协助作用。文章指出:“如果中国期望为保证地区和平及稳定发挥更多的作用,特别是当包括中美两国等各方都能从中受益的情况下,中方应动用和朝鲜的“关键外交及经济杠杆”,改变朝方的现有立场。”

  就在这篇文章被刊登的第二天,8月14日,中国商务部宣布,自8月15日起,全面禁止自朝鲜进口煤、铁、铁矿石、铅、铅矿石、水海产品。

  这是自今年2月19日中国暂停进口朝鲜煤炭之后,放下的又一道闸刀。而在此前的8月12日,中国主席习近平刚刚应约与美国总统特朗普通话。据白宫公布的通话记录显示,两人同意“朝鲜必须停止其挑拨和升级行为”。

朝鲜青年,工人以及工会成员举行集会抗议联合国安理会制裁朝鲜的决议.jpg

朝鲜青年,工人以及工会成员举行集会抗议联合国安理会制裁朝鲜的决议

  美国加大压力后,中国便立刻宣布了对朝鲜的制裁,从这一点不难看出,中国一方面确实担心中美关系受到朝鲜的牵连,另一方面也终于下定了加大对朝制裁的决心。

  各界广泛认为,中国对这次核危机的解决之道至关重要,中国宣布禁止从朝鲜进口煤、铁、铅等主要产品,切断了平壤政权的主要经济生命线,但同时警告特朗普政府不要破坏解决朝鲜问题的国际联合,不要挑起中美贸易战。

  但在警告发出几个小时后,特朗普就签署行政备忘录,命令其最高级贸易谈判官员发起对中国侵犯知识产权的调查,此举最终可能会导致美国实行严厉的贸易惩罚措施。

  不过中国强烈反对将两者挂钩。中国媒体指出,美国试图把中国说成是朝鲜核冒险的同谋,将有关国家没能控制朝鲜核项目和导弹项目的失败归咎于中国,因此特朗普政府可能破坏国际联盟,面临制造分裂的危险。

  《中国日报》发表社评说,特朗普以做交易的方式处理外交事务,不可能不带着越来越大的失望情绪看待此事,并错误地认为中国未能让朝鲜民主主义人民共和国守规矩。社评强调,“贸易政治化非但不能增进美国利益,而且反而会加重该国经济问题,并全面毒化中美关系” 。

  但在美国看来,朝鲜对中国有着极大的依赖性。不过在对朝制裁的问题上,中国是相对无奈的。一方面不能将朝鲜逼急,毕竟“狗急了都会跳墙咬人”,而朝鲜不仅不需要“跳墙”,他就在后院之内,和中国仅隔着一道脆弱的“玻璃门”,而且朝鲜还握有杀伤性的武器。可是另一方面,中国也必须对其加以抑制。

  这是中国所面临的朝核问题现况,如何解决,实则需要巨大的智慧。目前中国依旧保持着“对话谈判、政治解决的大方向”,毕竟这对中国而言是最好的、也是唯一能接受的结果。

  那么对朝新制裁的实施将在多大程度上起到抑制朝鲜核导计划的作用呢?

  目前,中国是朝鲜最大的贸易伙伴,也被视为朝鲜煤炭唯一的进口国。据大韩贸易投资振兴公社(Korea Trade-Investment Promotion Agency)的统计,朝鲜2016年的对外贸易额为65.5亿美元,和中国的贸易约占93%。

  今年上半个月,中国从朝鲜进口的商品额同比下降13%,降至8.8亿美元,但中国海关的统计也显示,中国对朝贸易仍是顺差。

  霍普金斯大学美韩研究所朝鲜经济论坛主席巴布森表示,石油对朝鲜经济的稳定至关重要。没有石油进口,朝鲜军机无法起飞,电力系统不能运作。但在中国向朝鲜出口多少石油的问题上,却缺乏透明度。

  尽管中国宣布禁止从朝鲜进口煤、铁、铅等主要产品将对朝鲜造成巨大压力。即使如此,中国也很难让朝鲜放弃核武计划,因为朝鲜视核武为自保生存的基础。

  首尔大学经济学教授金炳连认为,加强对朝制裁反而有可能促使朝鲜增加核导试验。他说,金正恩会认为,如果因为制裁而停止核导试验,就会显得软弱,因此他需要更快地发展武器。

  尽管对金正恩感到不满,但中国依然更愿意看到一个处在金正恩统治下相对稳定的朝鲜,而不是一个崩溃的朝鲜。朝鲜崩溃可能导致中国家门口出现一个统一的、由美军掌控的朝鲜半岛。

  华盛顿史汀生中心的中国问题专家孙云说,中国领导人认为,被美国视为真正竞争对手的是经济体量巨大的中国,而不是全球最贫穷国家之一的朝鲜。她说,按照这种估计,华盛顿只是利用朝鲜来实现其在中国周围实行军事遏制的战略。

  此前,中国的官方媒体刊登的声明说,习近平在与特朗普的电话中强调,两国领导人保持沟通对于“朝鲜半岛核问题妥善解决”“非常重要”。这样的措辞表明中国希望推进外交手段解决朝鲜问题,而特朗普政府对这种做法一直不热衷。

  朝鲜的退却,金正恩真的想谈判了?

  在中国对朝鲜实施了新的制裁后,朝鲜官方通讯社朝中社8月15日称,金正恩宣布决定不用导弹打击关岛了,但警告称如果“美国佬(Yankees)继续采取极端危险和鲁莽的行为”,他将作出重大决策。

  《华尔街日报》报道称,这意味着他在打击关岛的问题上退却了。《华盛顿邮报》也评论认为,金正恩将观望“美国是否有愚蠢的行为”。

  同时,首尔延世大学的中国和东亚研究助理教授鲁乐汉表示,“朝鲜宣布了一个极为重要的消息,金正恩(暂时)给关岛的紧张局势降温。”

朝鲜外务相李勇浩(中)最近在马尼拉与多国官员进行了接触.jpg

朝鲜外务相李勇浩(中)最近在马尼拉与多国官员进行了接触

  毫无疑问,朝鲜核问题正处于十字路口。各种复杂因素加在一起,反而可能使采取外交手段的可能性增大。

  德国媒体《每日镜报》以“中国因素”为题刊发评论指出,只有在严格执行制裁决议的情况下,金正恩才可能坐下来谈判。

  “一条坏消息:朝鲜不愿意谈判。不久前,美国--偏偏是特朗普治下的美国--终于转变了立场,表示愿意和朝鲜直接谈判;全世界也一直以为,朝鲜政权要的就是这个面子:和世界霸主在谈判桌前平起平坐。但是现在,朝鲜又说不谈了,强调其发展远程核导弹的计划不容谈判。

  朝鲜甚至还威胁要对美国发动打击。目前,还无需为这个威胁而担心。迄今朝鲜的导弹还飞不了太远,只是在纸面上拥有了打击美国或欧洲的射程,况且其打击精度也存在疑问。尽管如此,一名难以捉摸的独裁者掌握了这样致命的武器,这一事实是令美国以及欧洲难以接受的。”

  还有一条好消息:中国和俄罗斯也承认了事态的严重性。联合国安理会上周末全票通过了加强制裁朝鲜的决议。一旦北京和莫斯科认真对待制裁决议,平壤就无法永远拒绝谈判。该国90%的外贸都是同中国进行的,它的导弹技术则是来自俄罗斯。但问题是:中俄两国到底会不会认真执行他们投了赞成票的制裁决议。在朝核问题上,来自北京的施压才是决定性因素。”

  现在要看朝鲜的态度,如果朝鲜暂停武器试验,那么各方将有一个考虑的空间。但如果朝鲜继续进行导弹试射,那么这个灾难性的危机将会迎来一个全新的阶段。

  新华网、《中国日报》《华尔街日报》《每日镜报》等

责任编辑:昀舒
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