刘志河：应对朝鲜导弹问题，留给美国的时间已经不多

　　近期，朝鲜试射了“北极星-2”导弹。据外界媒体报道，朝鲜导弹是采用高角度方式发射，射程预计可达6800公里，可打到美国阿拉斯加等地区，勉强算个洲际弹道导弹。此外，据朝鲜当局宣称，该枚导弹在技术上有多项突破，导弹精度更高了，而且使用固体火箭发动机，发射准备时间更短了。这标志着朝鲜导弹技术又迈上了一个新台阶。

　　十年前，如果说朝鲜能发展出可靠的洲际弹道导弹，美国人会笑掉大牙，因为这实在是超乎他们的想象，但是，朝鲜在外界的轻视与封锁中努力发展导弹技术，随着朝鲜经济地逐步好转，特别是2011年金正恩上台后，朝鲜加快了发展导弹的步伐，并且其进度之快屡屡超乎美国当局的预测。2017年以来，朝鲜已经进行了13次导弹试射活动。虽然用于实战的导弹发射多以失败告终，但是朝鲜采取小步快跑的方式不断发展导弹技术，并取得了长足进步，这反映朝鲜综合国力不济，工业科研能力发展不平衡：在科研上，朝鲜能够集举国之力研制(也许是引进)出导弹并试验成果，但限于工业制造能力特别是工艺水平，朝鲜还不能大规模制造、部署、保养导弹，所以负责使用导弹的朝鲜战略军的实际作战能力很值得人怀疑。因此，十年来美国政府对朝鲜逐步提升的导弹水平给予容忍。

　　不过，此次试射意味着朝鲜已经拥有打击美国领土的可靠能力，美国政府不能像以往一样容忍乃至漠视这次导弹试射了。

　　当然，有枪无弹并没有多少杀伤力，至少，朝鲜现在尚未拥有能将核武器小型化并应用于导弹弹头的技术。虽然朝鲜竭力宣称自己已经拥有了原子弹、氢弹并且已经完成了核弹头小型化工程，但依据朝鲜虚张声势的传统、孱弱的经济力量以及武器研制规律，目前朝鲜拥有具有实战意义的可能性并不大。所以朝鲜现在顶多拥有一到两枚性能并不可靠的洲际弹道导弹，弹头也就装载化学毒剂或者常规高爆炸药，恐吓的意义多于实战能力。

　　但是，由于朝鲜研制导弹的进度屡屡超乎人们想象，所以朝鲜的导弹发展潜力不可小觑。以目前的发展节奏，不排除朝鲜在不远的将来拥有射程直达美国本土、弹头为小型原子弹的导弹。虽然装备数量不可能多，但是以核武器的威慑意义，哪怕只有一枚，也足以改变半岛力量对比，迫使美国对朝政策发生颠覆性变化。

　　所以，在应对朝鲜导弹问题上，留给美国的时间已经不多。

　　美国总统特朗普在刚上台时曾发推文：“朝鲜说能打到美国的核武器已经入最后开发阶段。这不可能发生!”特朗普总统宝座尚未坐热，朝鲜就给这位赌咒发誓的总统送上一份大礼!尽管特朗普宣称有足够手段对付朝鲜，但他上台后也没有拿出特别有效的手段，反而朝鲜试射导弹的频率越来越密集，威力也越来越大。

　　不过，可以确定的是，特朗普改变了小布什及奥巴马两届政府的“战略忍耐”政策，不再忽视朝鲜在导弹发展领域上所取得的进步，并把朝鲜提升为危及美国安全并需要优先处理的紧迫问题。朝鲜达到了以发展导弹来得到美国注意的目的，只不过得来的却是美国强力应对的决心。

　　目前来看，特朗普所谓的足够手段已经有所显现，首先是军事打击手段。美国针对朝鲜的军事演习规模越来越大，频率也越来越密集，部署的武器也越来越大，甚至冒着惹恼中国的风险部署萨德系统。半岛局势日益紧张，虽然美朝双方都没有开战的意愿，周边国家也强烈反对战争，但由于朝美两国根深蒂固的互不信任及双边沟通手段的匮乏，不能排除小冲突升级为大规模军事作战的可能性。半岛一旦开战，朝鲜一定会竭尽全力确保生存，美国一定会力争一次性解决朝鲜导弹、核武器、生化武器、远程炮兵等武器装备，所以，这一定会是场异常惨烈、代价惨重的战争。

　　因此，美国会着力于第二种手段，即通过施压中国来解决朝鲜问题。

　　美国一直认为中国握有朝鲜的经济命脉，认定中国是围堵制裁朝鲜的关键一环，认定中国不愿意朝鲜挑战国际社会底线、拥有核武器及导弹，也认定中国不允许半岛生战胜乱，因此，中国在半岛问题上不得不与美国合作。中美在朝鲜半岛及台湾问题上争斗了很多年，美国国内不乏有以其他手段迫使中国在朝鲜问题上做出让步的声音。美国认为中国有意或无意为朝鲜发展导弹提供资金、设备甚至技术等，以往对朝鲜制裁都因为中国网开一面而效果不如人意。特朗普上台后，日益侧重中国方案，如今表现最为明显的就是美国加大对中国的压力，迫使中国在朝鲜煤炭等原材料出口、安理会决议等问题上跟随西方脚步。

　　习近平主席在今年4月中美元首庄园会晤时曾亲口告诉特朗普，中国对朝鲜的影响力不如美国想的那么大，不过，面对日益紧迫的朝鲜问题，美国现在也没有更好的办法，所以美国对中国打出许多牌，希望中国在某些问题上拿朝鲜与美国做交易，关上围堵朝鲜最后一扇门，以达到遏制住朝鲜导弹研制迅速发展势头的目的。只是经济制裁有一定的滞后性，制裁生效时间不可控，美国这次赌的就是制裁在朝鲜拥有能够打击美国本土的核导弹形成实际战斗力之前生效，进而迫使朝鲜按照美国意愿，拿导弹与援助做交易。

　　近期，朝鲜试射了“北极星-2”导弹。据外界媒体报道，朝鲜导弹是采用高角度方式发射，射程预计可达6800公里，可打到美国阿拉斯加等地区，勉强算个洲际弹道导弹。此外，据朝鲜当局宣称，该枚导弹在技术上有多项突破，导弹精度更高了，而且使用固体火箭发动机，发射准备时间更短了。这标志着朝鲜导弹技术又迈上了一个新台阶。

　　十年前，如果说朝鲜能发展出可靠的洲际弹道导弹，美国人会笑掉大牙，因为这实在是超乎他们的想象，但是，朝鲜在外界的轻视与封锁中努力发展导弹技术，随着朝鲜经济地逐步好转，特别是2011年金正恩上台后，朝鲜加快了发展导弹的步伐，并且其进度之快屡屡超乎美国当局的预测。2017年以来，朝鲜已经进行了13次导弹试射活动。虽然用于实战的导弹发射多以失败告终，但是朝鲜采取小步快跑的方式不断发展导弹技术，并取得了长足进步，这反映朝鲜综合国力不济，工业科研能力发展不平衡：在科研上，朝鲜能够集举国之力研制(也许是引进)出导弹并试验成果，但限于工业制造能力特别是工艺水平，朝鲜还不能大规模制造、部署、保养导弹，所以负责使用导弹的朝鲜战略军的实际作战能力很值得人怀疑。因此，十年来美国政府对朝鲜逐步提升的导弹水平给予容忍。

　　不过，此次试射意味着朝鲜已经拥有打击美国领土的可靠能力，美国政府不能像以往一样容忍乃至漠视这次导弹试射了。

　　当然，有枪无弹并没有多少杀伤力，至少，朝鲜现在尚未拥有能将核武器小型化并应用于导弹弹头的技术。虽然朝鲜竭力宣称自己已经拥有了原子弹、氢弹并且已经完成了核弹头小型化工程，但依据朝鲜虚张声势的传统、孱弱的经济力量以及武器研制规律，目前朝鲜拥有具有实战意义的可能性并不大。所以朝鲜现在顶多拥有一到两枚性能并不可靠的洲际弹道导弹，弹头也就装载化学毒剂或者常规高爆炸药，恐吓的意义多于实战能力。

　　但是，由于朝鲜研制导弹的进度屡屡超乎人们想象，所以朝鲜的导弹发展潜力不可小觑。以目前的发展节奏，不排除朝鲜在不远的将来拥有射程直达美国本土、弹头为小型原子弹的导弹。虽然装备数量不可能多，但是以核武器的威慑意义，哪怕只有一枚，也足以改变半岛力量对比，迫使美国对朝政策发生颠覆性变化。

　　所以，在应对朝鲜导弹问题上，留给美国的时间已经不多。

　　美国总统特朗普在刚上台时曾发推文：“朝鲜说能打到美国的核武器已经入最后开发阶段。这不可能发生!”特朗普总统宝座尚未坐热，朝鲜就给这位赌咒发誓的总统送上一份大礼!尽管特朗普宣称有足够手段对付朝鲜，但他上台后也没有拿出特别有效的手段，反而朝鲜试射导弹的频率越来越密集，威力也越来越大。

　　不过，可以确定的是，特朗普改变了小布什及奥巴马两届政府的“战略忍耐”政策，不再忽视朝鲜在导弹发展领域上所取得的进步，并把朝鲜提升为危及美国安全并需要优先处理的紧迫问题。朝鲜达到了以发展导弹来得到美国注意的目的，只不过得来的却是美国强力应对的决心。

　　目前来看，特朗普所谓的足够手段已经有所显现，首先是军事打击手段。美国针对朝鲜的军事演习规模越来越大，频率也越来越密集，部署的武器也越来越大，甚至冒着惹恼中国的风险部署萨德系统。半岛局势日益紧张，虽然美朝双方都没有开战的意愿，周边国家也强烈反对战争，但由于朝美两国根深蒂固的互不信任及双边沟通手段的匮乏，不能排除小冲突升级为大规模军事作战的可能性。半岛一旦开战，朝鲜一定会竭尽全力确保生存，美国一定会力争一次性解决朝鲜导弹、核武器、生化武器、远程炮兵等武器装备，所以，这一定会是场异常惨烈、代价惨重的战争。

　　因此，美国会着力于第二种手段，即通过施压中国来解决朝鲜问题。

　　美国一直认为中国握有朝鲜的经济命脉，认定中国是围堵制裁朝鲜的关键一环，认定中国不愿意朝鲜挑战国际社会底线、拥有核武器及导弹，也认定中国不允许半岛生战胜乱，因此，中国在半岛问题上不得不与美国合作。中美在朝鲜半岛及台湾问题上争斗了很多年，美国国内不乏有以其他手段迫使中国在朝鲜问题上做出让步的声音。美国认为中国有意或无意为朝鲜发展导弹提供资金、设备甚至技术等，以往对朝鲜制裁都因为中国网开一面而效果不如人意。特朗普上台后，日益侧重中国方案，如今表现最为明显的就是美国加大对中国的压力，迫使中国在朝鲜煤炭等原材料出口、安理会决议等问题上跟随西方脚步。

　　习近平主席在今年4月中美元首庄园会晤时曾亲口告诉特朗普，中国对朝鲜的影响力不如美国想的那么大，不过，面对日益紧迫的朝鲜问题，美国现在也没有更好的办法，所以美国对中国打出许多牌，希望中国在某些问题上拿朝鲜与美国做交易，关上围堵朝鲜最后一扇门，以达到遏制住朝鲜导弹研制迅速发展势头的目的。只是经济制裁有一定的滞后性，制裁生效时间不可控，美国这次赌的就是制裁在朝鲜拥有能够打击美国本土的核导弹形成实际战斗力之前生效，进而迫使朝鲜按照美国意愿，拿导弹与援助做交易。