杨鸿岳：美国的痛与朝鲜的痒

　　在全球化的今天，全球局势已成为一盘棋局，没有任何单一地区可以孤立于世界之外。近期，美国在东北亚地区借道韩日两国采取的对外军事布局，使半岛地区安全问题再次升级。观察者认为美国多年来在朝鲜问题上付出了太多，悬而未决的朝核问题继续是新一届特朗普政府的痛中之痛。而作为半岛问题焦点的朝鲜，一直致力于通过军事实力重建半岛政治秩序，但事实证明朝鲜是在隔靴搔痒，萨德在韩的部署和日本对萨德的加速引进使半岛局势扩大化、复杂化，东北亚地区陷入乌云笼罩之中。

　　一、美国的痛与萨德布局

　　蒂勒森刚走不久，日本便急于引进萨德系统，这说明特朗普政府对萨德的兜售是成功的，韩日对萨德的买单行为，使特朗普面对捉襟见肘的美国财政长舒了一口气。特朗普在东北亚地区的军事伸张上尽显商人本色，在奥巴马政府遗留的200000亿美元国债的赤字下，一方面在国内向国会申请增加军费开支;另一方面向韩日兜售萨德系统，制造一种以外养内的局势。商人出身的特朗普深知囊中羞涩的滋味，为了实现美国优先的梦想，就要不断地吸金。美国作为世界最大军售国在商人特朗普手中，军备出售也许是拉动经济的最直接方式。在过去的20年里，美国是世界上唯一连续打过四场战争的国家，这四场战争发生在三个不同的国家和地区，从战争的结果来看美国并不酷爱战争，但美国需要战争。美国主导在东北亚部署萨德的主要原因有三;其一，全球化的发起者——美国，在近半个世纪时间里重复做着一件事，那就是不断通过美元对外扩张来换取全球的资源。可以说美国的国家战略是用美元换资源，以满足美国国内的生存方式——特朗普一再强调的美国优先。朝鲜不像伊拉克和利比亚富含石油资源，但是与朝鲜一江之隔的中国是GDP达到740000亿的世界第二大经济体这无不会令远在大西洋彼岸的美国感到担忧，这也是下面要说的第二个原因。其二，中国经济的高速发展远超美国的预期，过去的近半个世纪里，美国的国家战略是将夕阳产业、低端产业不断外移至他国(包括中国)，留在美国本土的是能让美国优先的金融产业。但美国忽视了中国市场的发展与创新，谨以制造业为例，中国制造2025已经和德国工业制造4.0、美国工业互联网等量齐观。这也就使特朗普提出的制造业回流遭遇梗阻，美国外流的制造业似乎对特朗普政府的策略不愿买单。其三，中国作为东亚的核心国家毋庸置疑，这是美国东亚战略受阻的主要原因，朝鲜作为半岛问题的火药桶始终是美国在东北亚布局的眼中钉，美国试图借半岛核安全之机部署萨德从而对中国进行制衡，美国意欲通过萨德增加美中之间的谈判筹码，预判朝鲜会在多方的压力下妥协。

　　二、朝鲜的痒与核武发展

　　如果说半岛问题是美国的痛，那么核武问题则是朝鲜的痒。萨德的部署是东北亚地区局势安全的核心问题，从某种意义上讲，可以说是美国政府对朝鲜问题上的失败因为美国没能够有效控制朝鲜核武器的发展，面对契约精神不足的朝鲜，美国除了以武制武之外，已经找不出更好的解决办法，但是萨德问题不只是针对朝鲜至少还涉及中、俄两个大国。经历了战争摧残的朝鲜，深知只有发展军事才是硬道理，不惜国力全部投入核武发展是朝鲜几十年来一如既往的初衷。但朝鲜违背了和平发展的大道，而跻身于武力征服的小道。朝鲜半岛问题非一日之寒，局势发展至今，原因是复杂多变的，但就朝鲜自身而言，国内核武器的发展是半岛安全的最大隐患这也是半岛局势剑拔弩张的导火索。其一，半岛统一问题是朝鲜心中多年的痒，作为朝鲜来讲，也许发展核武是最好的解痒办法。政治制度与公共利益的脱节，使得朝鲜发展核武只为其政治制度服务。萨德的焦点问题围绕着中、美、俄三国之间展开在朝鲜看来，只有将核武这个火药桶做大做强才能增加其在中俄两个重要国家间的话语权。其二美国采取的美韩日东北亚战略结盟，是对朝鲜的军事包围，如果说朝韩的地理间距无法发挥韩萨德的优势那么日本急于引进的萨德则是对朝鲜的二次监测。韩日的萨德部署只会令朝鲜通过核武统一半岛的心愿继续搁置。

　　朝鲜半岛问题是美国的痛，地道商人出身的特朗普似乎在用他的商道解决政治问题，他首先通过萨德部署把中俄两国拉入朝鲜半岛的怪圈，然后建立美中与美俄之间新的沟通机制，通过萨德问题的解决达到美国预期的目的。“习特庄园会”即将拉开帷幕，特朗普在自家庄园备下佳肴美酒的背后，是与中国针锋相对的谈判，不论谈判结果如何，这将建立美中新的沟通机制。

　　作者系中国社科院产业经济学专业博士;助理研究员

　　在全球化的今天，全球局势已成为一盘棋局，没有任何单一地区可以孤立于世界之外。近期，美国在东北亚地区借道韩日两国采取的对外军事布局，使半岛地区安全问题再次升级。观察者认为美国多年来在朝鲜问题上付出了太多，悬而未决的朝核问题继续是新一届特朗普政府的痛中之痛。而作为半岛问题焦点的朝鲜，一直致力于通过军事实力重建半岛政治秩序，但事实证明朝鲜是在隔靴搔痒，萨德在韩的部署和日本对萨德的加速引进使半岛局势扩大化、复杂化，东北亚地区陷入乌云笼罩之中。

　　一、美国的痛与萨德布局

　　蒂勒森刚走不久，日本便急于引进萨德系统，这说明特朗普政府对萨德的兜售是成功的，韩日对萨德的买单行为，使特朗普面对捉襟见肘的美国财政长舒了一口气。特朗普在东北亚地区的军事伸张上尽显商人本色，在奥巴马政府遗留的200000亿美元国债的赤字下，一方面在国内向国会申请增加军费开支;另一方面向韩日兜售萨德系统，制造一种以外养内的局势。商人出身的特朗普深知囊中羞涩的滋味，为了实现美国优先的梦想，就要不断地吸金。美国作为世界最大军售国在商人特朗普手中，军备出售也许是拉动经济的最直接方式。在过去的20年里，美国是世界上唯一连续打过四场战争的国家，这四场战争发生在三个不同的国家和地区，从战争的结果来看美国并不酷爱战争，但美国需要战争。美国主导在东北亚部署萨德的主要原因有三;其一，全球化的发起者——美国，在近半个世纪时间里重复做着一件事，那就是不断通过美元对外扩张来换取全球的资源。可以说美国的国家战略是用美元换资源，以满足美国国内的生存方式——特朗普一再强调的美国优先。朝鲜不像伊拉克和利比亚富含石油资源，但是与朝鲜一江之隔的中国是GDP达到740000亿的世界第二大经济体这无不会令远在大西洋彼岸的美国感到担忧，这也是下面要说的第二个原因。其二，中国经济的高速发展远超美国的预期，过去的近半个世纪里，美国的国家战略是将夕阳产业、低端产业不断外移至他国(包括中国)，留在美国本土的是能让美国优先的金融产业。但美国忽视了中国市场的发展与创新，谨以制造业为例，中国制造2025已经和德国工业制造4.0、美国工业互联网等量齐观。这也就使特朗普提出的制造业回流遭遇梗阻，美国外流的制造业似乎对特朗普政府的策略不愿买单。其三，中国作为东亚的核心国家毋庸置疑，这是美国东亚战略受阻的主要原因，朝鲜作为半岛问题的火药桶始终是美国在东北亚布局的眼中钉，美国试图借半岛核安全之机部署萨德从而对中国进行制衡，美国意欲通过萨德增加美中之间的谈判筹码，预判朝鲜会在多方的压力下妥协。

　　二、朝鲜的痒与核武发展

　　如果说半岛问题是美国的痛，那么核武问题则是朝鲜的痒。萨德的部署是东北亚地区局势安全的核心问题，从某种意义上讲，可以说是美国政府对朝鲜问题上的失败因为美国没能够有效控制朝鲜核武器的发展，面对契约精神不足的朝鲜，美国除了以武制武之外，已经找不出更好的解决办法，但是萨德问题不只是针对朝鲜至少还涉及中、俄两个大国。经历了战争摧残的朝鲜，深知只有发展军事才是硬道理，不惜国力全部投入核武发展是朝鲜几十年来一如既往的初衷。但朝鲜违背了和平发展的大道，而跻身于武力征服的小道。朝鲜半岛问题非一日之寒，局势发展至今，原因是复杂多变的，但就朝鲜自身而言，国内核武器的发展是半岛安全的最大隐患这也是半岛局势剑拔弩张的导火索。其一，半岛统一问题是朝鲜心中多年的痒，作为朝鲜来讲，也许发展核武是最好的解痒办法。政治制度与公共利益的脱节，使得朝鲜发展核武只为其政治制度服务。萨德的焦点问题围绕着中、美、俄三国之间展开在朝鲜看来，只有将核武这个火药桶做大做强才能增加其在中俄两个重要国家间的话语权。其二美国采取的美韩日东北亚战略结盟，是对朝鲜的军事包围，如果说朝韩的地理间距无法发挥韩萨德的优势那么日本急于引进的萨德则是对朝鲜的二次监测。韩日的萨德部署只会令朝鲜通过核武统一半岛的心愿继续搁置。

　　朝鲜半岛问题是美国的痛，地道商人出身的特朗普似乎在用他的商道解决政治问题，他首先通过萨德部署把中俄两国拉入朝鲜半岛的怪圈，然后建立美中与美俄之间新的沟通机制，通过萨德问题的解决达到美国预期的目的。“习特庄园会”即将拉开帷幕，特朗普在自家庄园备下佳肴美酒的背后，是与中国针锋相对的谈判，不论谈判结果如何，这将建立美中新的沟通机制。

　　作者系中国社科院产业经济学专业博士;助理研究员