吴心伯：习特会可影响特朗普对华政策

 　　中国国家主席习近平于4月6日至7日在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行会晤。复旦大学国际问题研究院常务副院长、美国研究中心主任吴心伯对中评社表示，“习特会”的时间点选择是比较适中的。目前特朗普的对华政策还在形成的过程中，现在举行“习特会”，对中国更好地影响特朗普的对华政策走向是有积极意义的。吴心伯也表示，特朗普政府回到“亚太再平衡”政策上的可能性不大，但是美国重视亚太的趋势还会继续下去。

　　吴心伯对中评社表示，本次中美元首会晤的时间点是根据双方的条件来协调的。美国希望更早举行习特会。

　　“今年二月，习主席第一次跟特朗普通电话时，特朗普就提出要尽早见面。后来美方也传递信息表达想尽快见面的意愿。”

　　“但是中国要考虑习主席的工作安排，三月中国要召开两会。‘习特会’最快也只能是在两会结束之后，就是目前协调的这个结果。”

　　吴心伯认为，目前特朗普的对华政策还在形成的过程中。“这时举行‘习特会’，对我们更好地影响特朗普的对华政策走向是有积极意义的。”

　　吴心伯认为，“习特会”的时间点选择是比较适中的。“如果中美元首要举行会晤的话，应该不晚于五月份。如果晚于五月份就没有意义了，因为两国元首在7月份举办的G20上就会见面。中国要在五月举办‘一带一路国际合作高峰论坛’，所以习特会应该在五月之前举办。现在定为四月初举办，算是比较早的。”

　　特朗普政府未来是否会回归到奥巴马的“亚太再平衡”政策上来?吴心伯表示，目前看来这种可能性不大。

　　“奥巴马的‘亚太再平衡战略’，就是要在亚太地区牵制和削弱中国上升的力量和影响力，跟中国进行地缘政治的竞争。对于特朗普来说，他不是太在乎中国在亚太影响力上升，他在乎的是中国如何影响美国的经济。”吴心伯说，特朗普的重心在国内，希望国内经济改善，军力提升，保持优势。

　　“从亚太地区关注点来看，奥巴马的亚太再平衡是放在东南亚，以南海为重要的切入点;但是对特朗普来讲，亚太政策的重点还是在朝鲜半岛，就是在东北亚。这是特朗普跟奥巴马亚太政策主要的区别。”

　　吴心伯也指出，但是美国重视亚太的趋势还会继续下去。现在中国在崛起，这是影响美国利益的重要方面，特朗普肯定会在经济、外交、安全更加重视亚太地区，但是具体的政策思路和方式，可能跟奥巴马政府会有很大的不同。

　　此次习近平主席访美，是应特朗普之邀在海湖庄园举行会晤，而非正式的国事访问，如何解读这一会面的形式?

　　吴心伯对中评社说，特朗普目前跟多数到访美国的外国领导人见面都是用“工作会晤”的形式。

　　“中国人认为正式的国事访问显得很隆重、很气派，但是从西方文化来讲，如果他请你到他的庄园做客，说明他很看重跟你的关系。如果请你到酒店吃饭，就是公事公办。”吴心伯认为，特朗普请习主席到他的庄园会晤，体现了他个人对中美关系的重视，他希望跟习主席建立一个比较好的工作关系。日本作为美国的盟友，日本首相安倍晋三在今年年初也在海湖庄园与特朗普会面。

　　习特会上会谈哪些内容?吴心伯认为，首先，对于打交道来说，双方都有一个互相了解的过程，比如双方元首会交流自己的执政理念、内外政策，让对方更好地了解自己;第二，双方肯定也会谈到中美关系的愿景，比如希望中美关系的定位是什么，朝着什么方向发展;第三，双方还要讨论具体问题，比如朝核问题、台海问题、南海问题。

　　吴心伯表示，在台海问题上，之前特朗普曾表示“一个中国”的原则是可以谈判的，后来又表示要坚持“一个中国”的政策，本次习特会上，特朗普需要对“一中原则”再次做出确认。在南海问题上，中方会强调现在南海局势改善，美方不能再插手南海问题。在经贸问题，中方会要求美国不能打贸易战;在朝鲜半岛问题，中国希望用外交手段解决，中方也会坚决反对萨德。

　　吴心伯对中评社表示，对美国而言，现在最突出的就是朝核和经贸问题。

　　“在经贸问题上，美方关心的是如何降低中美贸易的逆差。按照美方的统计，去年美国的贸易逆差是五千多亿，其中中国占了三千多亿。特朗普非常注重平衡贸易，他希望能够尽快把贸易逆差降下来，他最近发表的推特推文上也讲到这一点。”

　　“其次就是中国的市场开放问题。特朗普认为美国对中国的企业开放的多，中国对美国企业开放的少，他强调双方要对等。”

　　本次“习特会”上，中美会在朝核问题会达成一些一致吗?吴心伯对中评社说，中美在朝核问题上应该还是能够达成一些共识的。

　　“比如中方会坚持朝核问题还是要用外交手段来解决，特朗普会说尝试用外交手段解决朝核问题，但是不排除武力选项。在对朝鲜制裁方面，中方也会表明态度，表明我们对联合国安理会通过相关决议是严肃认真的。”

　　未来中美关系有没有可能比奥巴马时期更好吗?吴心伯对中评社表示，中美关系中最重要的是经贸关系，这是中美关系最重要的基础。如果特朗普政府能够让中美关系回到基本面上，在特朗普执政期间，双边经贸关系预期朝着更好的方向发展。

　　吴心伯认为，奥巴马时期搞“亚太再平衡”战略，中美在亚太的地缘政治竞争好像成为了中美关系的主要矛盾。现在特朗普让双边关系的重心回到经贸上，一方面中美之间会有压力、有摩擦，有贸易上的风险，但是另外一方面，这也提供了很多中美做大做强双边经贸关系的机会。

　　“比如在双边投资上，如果中美能够达成双边投资保护协定，双方对对方的投资都有更多开放，对双边双向投资的发展是有帮助的。在贸易问题上，如果美国放宽对华出口限制，中国可以购买更多美国的商品，对中美都有好处。如果美国改变对亚投行的态度，参加到一带一路中来，美国企业能够获得很多机会。”

　　吴心伯认为，在特朗普时期，中美双边经贸关系有比较好的发展前景，如果能够避免贸易战，避免保护主义的风险，双方真正能够务实地合作，用互利的方式处理经贸关系，在特朗普执政期间，双边经贸关系预期朝着更好的方向发展。

 　　中国国家主席习近平于4月6日至7日在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行会晤。复旦大学国际问题研究院常务副院长、美国研究中心主任吴心伯对中评社表示，“习特会”的时间点选择是比较适中的。目前特朗普的对华政策还在形成的过程中，现在举行“习特会”，对中国更好地影响特朗普的对华政策走向是有积极意义的。吴心伯也表示，特朗普政府回到“亚太再平衡”政策上的可能性不大，但是美国重视亚太的趋势还会继续下去。

　　吴心伯对中评社表示，本次中美元首会晤的时间点是根据双方的条件来协调的。美国希望更早举行习特会。

　　“今年二月，习主席第一次跟特朗普通电话时，特朗普就提出要尽早见面。后来美方也传递信息表达想尽快见面的意愿。”

　　“但是中国要考虑习主席的工作安排，三月中国要召开两会。‘习特会’最快也只能是在两会结束之后，就是目前协调的这个结果。”

　　吴心伯认为，目前特朗普的对华政策还在形成的过程中。“这时举行‘习特会’，对我们更好地影响特朗普的对华政策走向是有积极意义的。”

　　吴心伯认为，“习特会”的时间点选择是比较适中的。“如果中美元首要举行会晤的话，应该不晚于五月份。如果晚于五月份就没有意义了，因为两国元首在7月份举办的G20上就会见面。中国要在五月举办‘一带一路国际合作高峰论坛’，所以习特会应该在五月之前举办。现在定为四月初举办，算是比较早的。”

　　特朗普政府未来是否会回归到奥巴马的“亚太再平衡”政策上来?吴心伯表示，目前看来这种可能性不大。

　　“奥巴马的‘亚太再平衡战略’，就是要在亚太地区牵制和削弱中国上升的力量和影响力，跟中国进行地缘政治的竞争。对于特朗普来说，他不是太在乎中国在亚太影响力上升，他在乎的是中国如何影响美国的经济。”吴心伯说，特朗普的重心在国内，希望国内经济改善，军力提升，保持优势。

　　“从亚太地区关注点来看，奥巴马的亚太再平衡是放在东南亚，以南海为重要的切入点;但是对特朗普来讲，亚太政策的重点还是在朝鲜半岛，就是在东北亚。这是特朗普跟奥巴马亚太政策主要的区别。”

　　吴心伯也指出，但是美国重视亚太的趋势还会继续下去。现在中国在崛起，这是影响美国利益的重要方面，特朗普肯定会在经济、外交、安全更加重视亚太地区，但是具体的政策思路和方式，可能跟奥巴马政府会有很大的不同。

　　此次习近平主席访美，是应特朗普之邀在海湖庄园举行会晤，而非正式的国事访问，如何解读这一会面的形式?

　　吴心伯对中评社说，特朗普目前跟多数到访美国的外国领导人见面都是用“工作会晤”的形式。

　　“中国人认为正式的国事访问显得很隆重、很气派，但是从西方文化来讲，如果他请你到他的庄园做客，说明他很看重跟你的关系。如果请你到酒店吃饭，就是公事公办。”吴心伯认为，特朗普请习主席到他的庄园会晤，体现了他个人对中美关系的重视，他希望跟习主席建立一个比较好的工作关系。日本作为美国的盟友，日本首相安倍晋三在今年年初也在海湖庄园与特朗普会面。

　　习特会上会谈哪些内容?吴心伯认为，首先，对于打交道来说，双方都有一个互相了解的过程，比如双方元首会交流自己的执政理念、内外政策，让对方更好地了解自己;第二，双方肯定也会谈到中美关系的愿景，比如希望中美关系的定位是什么，朝着什么方向发展;第三，双方还要讨论具体问题，比如朝核问题、台海问题、南海问题。

　　吴心伯表示，在台海问题上，之前特朗普曾表示“一个中国”的原则是可以谈判的，后来又表示要坚持“一个中国”的政策，本次习特会上，特朗普需要对“一中原则”再次做出确认。在南海问题上，中方会强调现在南海局势改善，美方不能再插手南海问题。在经贸问题，中方会要求美国不能打贸易战;在朝鲜半岛问题，中国希望用外交手段解决，中方也会坚决反对萨德。

　　吴心伯对中评社表示，对美国而言，现在最突出的就是朝核和经贸问题。

　　“在经贸问题上，美方关心的是如何降低中美贸易的逆差。按照美方的统计，去年美国的贸易逆差是五千多亿，其中中国占了三千多亿。特朗普非常注重平衡贸易，他希望能够尽快把贸易逆差降下来，他最近发表的推特推文上也讲到这一点。”

　　“其次就是中国的市场开放问题。特朗普认为美国对中国的企业开放的多，中国对美国企业开放的少，他强调双方要对等。”

　　本次“习特会”上，中美会在朝核问题会达成一些一致吗?吴心伯对中评社说，中美在朝核问题上应该还是能够达成一些共识的。

　　“比如中方会坚持朝核问题还是要用外交手段来解决，特朗普会说尝试用外交手段解决朝核问题，但是不排除武力选项。在对朝鲜制裁方面，中方也会表明态度，表明我们对联合国安理会通过相关决议是严肃认真的。”

　　未来中美关系有没有可能比奥巴马时期更好吗?吴心伯对中评社表示，中美关系中最重要的是经贸关系，这是中美关系最重要的基础。如果特朗普政府能够让中美关系回到基本面上，在特朗普执政期间，双边经贸关系预期朝着更好的方向发展。

　　吴心伯认为，奥巴马时期搞“亚太再平衡”战略，中美在亚太的地缘政治竞争好像成为了中美关系的主要矛盾。现在特朗普让双边关系的重心回到经贸上，一方面中美之间会有压力、有摩擦，有贸易上的风险，但是另外一方面，这也提供了很多中美做大做强双边经贸关系的机会。

　　“比如在双边投资上，如果中美能够达成双边投资保护协定，双方对对方的投资都有更多开放，对双边双向投资的发展是有帮助的。在贸易问题上，如果美国放宽对华出口限制，中国可以购买更多美国的商品，对中美都有好处。如果美国改变对亚投行的态度，参加到一带一路中来，美国企业能够获得很多机会。”

　　吴心伯认为，在特朗普时期，中美双边经贸关系有比较好的发展前景，如果能够避免贸易战，避免保护主义的风险，双方真正能够务实地合作，用互利的方式处理经贸关系，在特朗普执政期间，双边经贸关系预期朝着更好的方向发展。