曹辛：在特朗普攻击世卫组织的情况下，中国应理顺同世卫的关系

　　差不多连续两周以来，世界卫生组织及其干事长谭德塞一直麻烦多多，成了特朗普攻击的目标。特朗普指责世界卫生组织未能对此次疫情的蔓延尽到职责;而且，特朗普公开批评的理由似乎都和中国有关：例如他指责世卫组织支持并促进了中国有关该病毒爆发的“虚假信息”，以及该组织“以中国为中心”、反对美国疫情爆发时对中国实施旅行禁令等等。尤其值得注意的是，美国还停止了对世界卫生组织的拨款。这一切给世卫干事长谭德赛形成了无形的压力。

　　面对此种情形，中国与该组织自疫情爆发以来一直合作愉快的工作关系如何继续，就成为了一个引人关注的问题，因为并非只有美国一家提出了上述问题，日本副首相麻生也公开提出过同样的问题。那么，中国究竟应该和世卫组织建立一种什么样的正常关系呢?

　　就是业务合作关系

　　实际上，只要自己别把事情想得太多、太复杂，中国与世卫组织的关系就很好相处与合作。中国与世卫组织的关系，就是一个安理会常任理事国与一个联合国业务单位之间的工作合作关系，除此之外别无其他。平等与真诚，不动辄以大国自居，是其中的关键。在当前形势下只要做到这一点，一切问题都好处理。

　　世界卫生组织是什么性质的组织?它就是一个在联合国秘书长领导下指导和处理世界性疾病问题的联合国专门业务部门，中国作为安理会五大常任理事国之一，对其在世界范围内展开的业务工作有支持与合作的义务。同时就此次世界性疫情来说，中国作为首先爆发疫情、病毒波及面广泛的国家，与世卫组织之间实际上是存在着指导与被指导的关系的。对其提出的合理、正面的工作建议，中国应该积极采纳并与之合作;对在工作中存在意见分歧的地方，双方应该加强沟通，多方磋商，同时也可以保留各自意见，而切不可有以我为中心、唯我独尊的想法。

　　作为职能部门，尤其不应该有一种渴望得到联合国机构的肯定与表扬，继而使自己工作得到上级肯定，甚至以此作为是否与之合作标准的想法。一句话，别指望别人当自己的公关经理或者宣传员，因为对方并无此义务。而且世界卫生组织作为联合国机构，在当前复杂的世界性疫情面前应该保持中立和平衡，而决不能袒护任何一方，否则它将丧失世界主要力量和联合国的支持，那样，对有此类想法的方面来说，可能结局更为糟糕。与世界卫生组织打交道，实事求是、就事论事就已经很好并足够了。

　　此次中国武汉疫情爆发以来，中国与世界卫生组织的合作一直处于正常状态，该组织对中国的抗疫工作成果一直有肯定，但有些方面双方也保留了各自的不同意见。一方面，对中国目前成功地控制了武汉和全国的疫情，世卫组织一直是给予高度肯定的;对中国专业人员发现首批41例聚集性病历，该组织也是赞扬有加的。但与此同时，世界卫生组织也一直不赞成中国用封锁城市和乡村、让经济和社会停摆的方法来对抗病毒，这一立场直到今天都没有变化。

　　参观过北京和武汉抗疫情况的世界卫生组织访华团专家组组长、现任该组织高级顾问布鲁斯在离开中国后接受美联社采访时就明确强调：各国可能会在短期内争取到时间，因为它们用限制旅行的办法来抗击新的冠状病毒大流行，但世界卫生组织总体上认为，“限制(人的)行动没有帮助”。对此，中国政府也明显有保留意见。

　　就此问题来说，现在看来各有各的道理：用强制隔离人群的办法来抗击瘟疫是中国和亚洲国家几千年以来的传统，武汉当时身处险境的现实客观上也需要封锁城市;但另一方面，一个十四亿人口的国家不可能通过让经济和社会停摆的办法，等待不知何时才能研发出来的疫苗来消灭病毒，这完全无法持续，还是要恢复生产和社会的正常活动。

　　另外在疫苗的研发上，上周世界卫生组织公开肯定：中国疫苗研发进度领先美国;但与此同时，该组织也从来没有对中国疫苗的本身予以肯定、鼓励和推广。

　　对中国和世界卫生组织的工作关系，实际上完全可以这样运作：对中国工作做得好的方面，对方如果表扬、肯定，中国就大方接受;中国做得不好的，或者说该组织有看法的，对方可以从提工作建议的名义公开指出来，这也是正面和积极的。即便对中国的工作公开提出异议，但只要是为了工作，都不是负面的。如此，中国与世界卫生组织的关系就一定是正面和有益于双方的。身段放低一点，任何时候都不会吃亏。

　　不要另起炉灶

　　如果客观分析当前中国的情形，并联系当前国际疫情和政治局势的现实就会发现，中国支持世界卫生组织抗疫行动的最好办法，就是不仅要支持该组织本身的工作，更要把自己当前对世界其他国家的抗疫援助工作纳入世界卫生组织的工作框架内，或者说纳入联合国的工作框架内，和该组织共同行动而不是另起炉灶，否则不可预测的政治后果将难以估量，尤其是即将要来临的非洲疫情，甚至世卫组织本身都可能对中国产生看法。

　　现在中国的最大问题是，虽然病毒的源头目前没有证据证明来自中国，但中国本身是此次病毒疫情的世界主要传染地之一，这恐怕是不争的事实，国际社会对此也有权威结论;其次，中国通过付出重大代价，最先经历并已经走过了最艰难的第一阶段的疫情传播，而其他绝大多数国家并未走过这一阶段，正处于水深火热之中，其心理本身就很复杂;第三就是最麻烦的美国因素。说是甩锅也好，还是其他也罢，现在美国一有机会就一口咬死：是中国延迟向世界报告了疫情的真实状况，并且没有采取有效的对抗措施，以至于疫情蔓延到世界，也因此耽误了抗疫时间。美国可以指出人所共知的武汉医生事件，以及在武汉疫情传播最紧张的关键时刻，武汉继续开两会、四万人集体聚餐等一系列的事件来证明自己的观点，美国媒体的传播力量又一向十分强大，这一切对中国同样十分不利。

　　因此在上述现实面前，当前中国除了商务行动外，在国际援助这块应该将自己的行为纳入世界卫生组织当前的抗疫框架中去，和世卫一起共同行动，这本身就是当前联合国世界抗疫行动的一部分，也是对世界卫生组织抗疫工作真正的实际支持。而如果另起炉灶的话，在上述背景下则效果就难说了，如现在已经在世界部分国家已经展现出来的那样，舆论效果并不理想;甚至世卫组织内部都可能对中国有其他想法，这完全是正常心理，尤其是考虑到很快就要来临的非洲疫情。

　　而在上述行动路线下，则不仅不可测因素会少很多，甚至中国政府都可以资助世界卫生组织，中国企业也可以参与其中。而且，有时候民间企业做这种事，比政府组织更内行，运作起来更有效率。

　　因此，不另起炉灶应该是下一步中国与世界卫生组织建立正常关系的另一条指南，这对世界卫生组织，对当前世界范围内的抗疫事业，乃至对中国自己，都是共赢的事情。

　　原题《中国和世卫组织应该建立一种什么样的正常关系?》

　　差不多连续两周以来，世界卫生组织及其干事长谭德塞一直麻烦多多，成了特朗普攻击的目标。特朗普指责世界卫生组织未能对此次疫情的蔓延尽到职责;而且，特朗普公开批评的理由似乎都和中国有关：例如他指责世卫组织支持并促进了中国有关该病毒爆发的“虚假信息”，以及该组织“以中国为中心”、反对美国疫情爆发时对中国实施旅行禁令等等。尤其值得注意的是，美国还停止了对世界卫生组织的拨款。这一切给世卫干事长谭德赛形成了无形的压力。

　　面对此种情形，中国与该组织自疫情爆发以来一直合作愉快的工作关系如何继续，就成为了一个引人关注的问题，因为并非只有美国一家提出了上述问题，日本副首相麻生也公开提出过同样的问题。那么，中国究竟应该和世卫组织建立一种什么样的正常关系呢?

　　就是业务合作关系

　　实际上，只要自己别把事情想得太多、太复杂，中国与世卫组织的关系就很好相处与合作。中国与世卫组织的关系，就是一个安理会常任理事国与一个联合国业务单位之间的工作合作关系，除此之外别无其他。平等与真诚，不动辄以大国自居，是其中的关键。在当前形势下只要做到这一点，一切问题都好处理。

　　世界卫生组织是什么性质的组织?它就是一个在联合国秘书长领导下指导和处理世界性疾病问题的联合国专门业务部门，中国作为安理会五大常任理事国之一，对其在世界范围内展开的业务工作有支持与合作的义务。同时就此次世界性疫情来说，中国作为首先爆发疫情、病毒波及面广泛的国家，与世卫组织之间实际上是存在着指导与被指导的关系的。对其提出的合理、正面的工作建议，中国应该积极采纳并与之合作;对在工作中存在意见分歧的地方，双方应该加强沟通，多方磋商，同时也可以保留各自意见，而切不可有以我为中心、唯我独尊的想法。

　　作为职能部门，尤其不应该有一种渴望得到联合国机构的肯定与表扬，继而使自己工作得到上级肯定，甚至以此作为是否与之合作标准的想法。一句话，别指望别人当自己的公关经理或者宣传员，因为对方并无此义务。而且世界卫生组织作为联合国机构，在当前复杂的世界性疫情面前应该保持中立和平衡，而决不能袒护任何一方，否则它将丧失世界主要力量和联合国的支持，那样，对有此类想法的方面来说，可能结局更为糟糕。与世界卫生组织打交道，实事求是、就事论事就已经很好并足够了。

　　此次中国武汉疫情爆发以来，中国与世界卫生组织的合作一直处于正常状态，该组织对中国的抗疫工作成果一直有肯定，但有些方面双方也保留了各自的不同意见。一方面，对中国目前成功地控制了武汉和全国的疫情，世卫组织一直是给予高度肯定的;对中国专业人员发现首批41例聚集性病历，该组织也是赞扬有加的。但与此同时，世界卫生组织也一直不赞成中国用封锁城市和乡村、让经济和社会停摆的方法来对抗病毒，这一立场直到今天都没有变化。

　　参观过北京和武汉抗疫情况的世界卫生组织访华团专家组组长、现任该组织高级顾问布鲁斯在离开中国后接受美联社采访时就明确强调：各国可能会在短期内争取到时间，因为它们用限制旅行的办法来抗击新的冠状病毒大流行，但世界卫生组织总体上认为，“限制(人的)行动没有帮助”。对此，中国政府也明显有保留意见。

　　就此问题来说，现在看来各有各的道理：用强制隔离人群的办法来抗击瘟疫是中国和亚洲国家几千年以来的传统，武汉当时身处险境的现实客观上也需要封锁城市;但另一方面，一个十四亿人口的国家不可能通过让经济和社会停摆的办法，等待不知何时才能研发出来的疫苗来消灭病毒，这完全无法持续，还是要恢复生产和社会的正常活动。

　　另外在疫苗的研发上，上周世界卫生组织公开肯定：中国疫苗研发进度领先美国;但与此同时，该组织也从来没有对中国疫苗的本身予以肯定、鼓励和推广。

　　对中国和世界卫生组织的工作关系，实际上完全可以这样运作：对中国工作做得好的方面，对方如果表扬、肯定，中国就大方接受;中国做得不好的，或者说该组织有看法的，对方可以从提工作建议的名义公开指出来，这也是正面和积极的。即便对中国的工作公开提出异议，但只要是为了工作，都不是负面的。如此，中国与世界卫生组织的关系就一定是正面和有益于双方的。身段放低一点，任何时候都不会吃亏。

　　不要另起炉灶

　　如果客观分析当前中国的情形，并联系当前国际疫情和政治局势的现实就会发现，中国支持世界卫生组织抗疫行动的最好办法，就是不仅要支持该组织本身的工作，更要把自己当前对世界其他国家的抗疫援助工作纳入世界卫生组织的工作框架内，或者说纳入联合国的工作框架内，和该组织共同行动而不是另起炉灶，否则不可预测的政治后果将难以估量，尤其是即将要来临的非洲疫情，甚至世卫组织本身都可能对中国产生看法。

　　现在中国的最大问题是，虽然病毒的源头目前没有证据证明来自中国，但中国本身是此次病毒疫情的世界主要传染地之一，这恐怕是不争的事实，国际社会对此也有权威结论;其次，中国通过付出重大代价，最先经历并已经走过了最艰难的第一阶段的疫情传播，而其他绝大多数国家并未走过这一阶段，正处于水深火热之中，其心理本身就很复杂;第三就是最麻烦的美国因素。说是甩锅也好，还是其他也罢，现在美国一有机会就一口咬死：是中国延迟向世界报告了疫情的真实状况，并且没有采取有效的对抗措施，以至于疫情蔓延到世界，也因此耽误了抗疫时间。美国可以指出人所共知的武汉医生事件，以及在武汉疫情传播最紧张的关键时刻，武汉继续开两会、四万人集体聚餐等一系列的事件来证明自己的观点，美国媒体的传播力量又一向十分强大，这一切对中国同样十分不利。

　　因此在上述现实面前，当前中国除了商务行动外，在国际援助这块应该将自己的行为纳入世界卫生组织当前的抗疫框架中去，和世卫一起共同行动，这本身就是当前联合国世界抗疫行动的一部分，也是对世界卫生组织抗疫工作真正的实际支持。而如果另起炉灶的话，在上述背景下则效果就难说了，如现在已经在世界部分国家已经展现出来的那样，舆论效果并不理想;甚至世卫组织内部都可能对中国有其他想法，这完全是正常心理，尤其是考虑到很快就要来临的非洲疫情。

　　而在上述行动路线下，则不仅不可测因素会少很多，甚至中国政府都可以资助世界卫生组织，中国企业也可以参与其中。而且，有时候民间企业做这种事，比政府组织更内行，运作起来更有效率。

　　因此，不另起炉灶应该是下一步中国与世界卫生组织建立正常关系的另一条指南，这对世界卫生组织，对当前世界范围内的抗疫事业，乃至对中国自己，都是共赢的事情。

　　原题《中国和世卫组织应该建立一种什么样的正常关系?》