秋田浩之：特朗普终于看破金正恩心思

 　　朝鲜无核化的外交努力再次撞到了厚厚的墙壁。

　　据报道，朝鲜外务省副相崔善姫在3月15日的新闻发布会上暗示中断美朝谈判和重启导弹试验。据悉，劳动党委员长金正恩将于近期表明方针。

　　朝鲜这样的做法已是屡次三番。但这次应该不只是单纯的威胁，朝鲜拒绝弃核的态度是认真的。

　　虽然不能就此放弃谈判弃核的方案，但如此下去笔者也不认为会实现目标。包括之后提到的方案在内，必须要改变方式。

　　随着2月底决裂的美朝河内会谈的内幕不断曝光，金正恩并没有弃核意思的事实也变得清晰。笔者也因此有了上面的想法。如果综合考虑美国政府的说法，美朝似乎展开了这样的交锋。

　　在首脑会谈之前，美朝在2月6日之后举行了多次事务级会谈。美方在会上详细说明和提出了特朗普的“大交易(Big Deal)方案”。如果朝鲜同意全面放弃核武，美国将全面解除制裁。

　　对此，朝鲜谈判人员并没有想拒绝该方案，只是重申“自己没有谈判权限”。因此，特朗普认为金正恩存在接受的余地，将赌注押在了首脑会谈上。

　　为了准备双方达成协议，不仅有美国国务院、国防部和中央情报局(CIA)，连美国能源部的核负责人也去了越南。

　　但是，金正恩给出的回答是拒绝“大交易”。结果特朗普马上决定谈判破裂。

　　也有观点认为，特朗普直到最后仍希望达成协议，但在美国国务卿蓬佩奥和美国总统国家安全事务助理博尔顿的说服下最终谈判决裂，但事实并非如此。据称，特朗普也意识到了金正恩没有弃核的想法。

　　反过来说，虽然金正恩完全没有接受“大交易方案”的打算，却没有通过事务级会谈告知美方，而是将特朗普引诱到河内。其意图是争取特朗普，仅通过关闭一部分核设施来换取美方大幅解除制裁。

　　正因为在河内会谈得知了金正恩的这种意图，特朗普政府在进入3月后，开始明确提出无论如何都将要求全面无核化的原则。

　　3月8日，美国政府高官在东京接受采访时强调，“在朝鲜以可验证的形式最终实现无核化之前，我们不会解除任何制裁。在这一点上，特朗普总统的态度是极为明确的”。

　　其他的美国国务院高官也在华盛顿发表了同样的言论。

　　那么，朝鲜危机将走向何方呢?可以想到的走向有以下3种。

　　▼军事紧张气氛再次升温 朝鲜重启导弹试验，表示反对的美国也恢复大规模美韩军演。

　　▼美朝妥协 达成协议 双方相互让步和妥协，达成一定程度无核化的协议。

　　▼朝鲜逃脱 谈判一直无进展，拖到2020年11月的美国总统选举，最终不了了之。

　　朝鲜重启导弹试验则另当别论，预计当前不会出现军事紧张气氛升温的情况。美方计划继续磋商，朝鲜方面也抑制了对特朗普的批评。

　　第2种达成妥协出现的可能性也较小。美方此次明确了态度，除非朝鲜全面无核化，否则不会解除对朝经济制裁。美国很难立刻降低自己的底线。

　　因此最有可能出现的情况就是朝鲜拖延时间。特朗普的任期还剩下2年，而金正恩则还要执政数十年。朝鲜的想法肯定是，拉拢不了特朗普就持观望态度直到美国总统大选。

　　另一方面，有美国政府官员指出，特朗普认为“朝鲜停止核导试验的现状，已经远远强于奥巴马政府时代”。这样下去，特朗普很可能失去对美朝谈判的兴趣，或是认为暂且维持现状就好。

　　当然这种情况很糟糕。因为朝鲜将继续推进核开发和量产核弹。

　　为了避免这种情况发生，至少需要2个对策。第1就是为朝鲜全面申报核导设施设置一定的时间期限。如果朝鲜不答应，则在强化制裁的同时，重启美朝军事演习，必须向朝鲜传达这一方针。

　　第2是收紧对朝鲜的制裁网。联合国安理会的报告指出，朝鲜正在通过海上走私进口石油产品，超过制裁决议的规定上限。

　　即使因中俄的反对，难以通过新的联合国制裁决议，如果日美和亚洲各国严厉取缔走私，就能在事实上具有与加强制裁相同的效果。

　　在此基础上，华盛顿各党派达成朝鲜完全实现无核化之前不会放宽制裁的协议也十分重要。

　　即使2021年1月美国民主党上台执政，朝鲜也绝对无法逃脱。让金正恩必须领悟到这一点，将成为重启美朝谈判的条件。

 　　朝鲜无核化的外交努力再次撞到了厚厚的墙壁。

　　据报道，朝鲜外务省副相崔善姫在3月15日的新闻发布会上暗示中断美朝谈判和重启导弹试验。据悉，劳动党委员长金正恩将于近期表明方针。

　　朝鲜这样的做法已是屡次三番。但这次应该不只是单纯的威胁，朝鲜拒绝弃核的态度是认真的。

　　虽然不能就此放弃谈判弃核的方案，但如此下去笔者也不认为会实现目标。包括之后提到的方案在内，必须要改变方式。

　　随着2月底决裂的美朝河内会谈的内幕不断曝光，金正恩并没有弃核意思的事实也变得清晰。笔者也因此有了上面的想法。如果综合考虑美国政府的说法，美朝似乎展开了这样的交锋。

　　在首脑会谈之前，美朝在2月6日之后举行了多次事务级会谈。美方在会上详细说明和提出了特朗普的“大交易(Big Deal)方案”。如果朝鲜同意全面放弃核武，美国将全面解除制裁。

　　对此，朝鲜谈判人员并没有想拒绝该方案，只是重申“自己没有谈判权限”。因此，特朗普认为金正恩存在接受的余地，将赌注押在了首脑会谈上。

　　为了准备双方达成协议，不仅有美国国务院、国防部和中央情报局(CIA)，连美国能源部的核负责人也去了越南。

　　但是，金正恩给出的回答是拒绝“大交易”。结果特朗普马上决定谈判破裂。

　　也有观点认为，特朗普直到最后仍希望达成协议，但在美国国务卿蓬佩奥和美国总统国家安全事务助理博尔顿的说服下最终谈判决裂，但事实并非如此。据称，特朗普也意识到了金正恩没有弃核的想法。

　　反过来说，虽然金正恩完全没有接受“大交易方案”的打算，却没有通过事务级会谈告知美方，而是将特朗普引诱到河内。其意图是争取特朗普，仅通过关闭一部分核设施来换取美方大幅解除制裁。

　　正因为在河内会谈得知了金正恩的这种意图，特朗普政府在进入3月后，开始明确提出无论如何都将要求全面无核化的原则。

　　3月8日，美国政府高官在东京接受采访时强调，“在朝鲜以可验证的形式最终实现无核化之前，我们不会解除任何制裁。在这一点上，特朗普总统的态度是极为明确的”。

　　其他的美国国务院高官也在华盛顿发表了同样的言论。

　　那么，朝鲜危机将走向何方呢?可以想到的走向有以下3种。

　　▼军事紧张气氛再次升温 朝鲜重启导弹试验，表示反对的美国也恢复大规模美韩军演。

　　▼美朝妥协 达成协议 双方相互让步和妥协，达成一定程度无核化的协议。

　　▼朝鲜逃脱 谈判一直无进展，拖到2020年11月的美国总统选举，最终不了了之。

　　朝鲜重启导弹试验则另当别论，预计当前不会出现军事紧张气氛升温的情况。美方计划继续磋商，朝鲜方面也抑制了对特朗普的批评。

　　第2种达成妥协出现的可能性也较小。美方此次明确了态度，除非朝鲜全面无核化，否则不会解除对朝经济制裁。美国很难立刻降低自己的底线。

　　因此最有可能出现的情况就是朝鲜拖延时间。特朗普的任期还剩下2年，而金正恩则还要执政数十年。朝鲜的想法肯定是，拉拢不了特朗普就持观望态度直到美国总统大选。

　　另一方面，有美国政府官员指出，特朗普认为“朝鲜停止核导试验的现状，已经远远强于奥巴马政府时代”。这样下去，特朗普很可能失去对美朝谈判的兴趣，或是认为暂且维持现状就好。

　　当然这种情况很糟糕。因为朝鲜将继续推进核开发和量产核弹。

　　为了避免这种情况发生，至少需要2个对策。第1就是为朝鲜全面申报核导设施设置一定的时间期限。如果朝鲜不答应，则在强化制裁的同时，重启美朝军事演习，必须向朝鲜传达这一方针。

　　第2是收紧对朝鲜的制裁网。联合国安理会的报告指出，朝鲜正在通过海上走私进口石油产品，超过制裁决议的规定上限。

　　即使因中俄的反对，难以通过新的联合国制裁决议，如果日美和亚洲各国严厉取缔走私，就能在事实上具有与加强制裁相同的效果。

　　在此基础上，华盛顿各党派达成朝鲜完全实现无核化之前不会放宽制裁的协议也十分重要。

　　即使2021年1月美国民主党上台执政，朝鲜也绝对无法逃脱。让金正恩必须领悟到这一点，将成为重启美朝谈判的条件。