特朗普缺席与美国加强“存在”：东盟峰会成中美博弈新舞台?

　　第33届东盟峰会正在新加坡召开，11月12日至15日，来自东盟十国、中国、日本、韩国、俄罗斯、美国等国的领导人将先后出席相关会议。

　　11月12日，东盟各国经济及贸易部长签署了电子商务协议，以此推动地区数字经济和电商贸易的发展。由此也可以看出，地区贸易协议、数字经济、创新科技和地区经济一体化是此次东盟峰会的热点议题。

东盟成员国经济及贸易部长讨论在反全球自由贸易背景下的经济一体化进程

　　在反全球主义浪潮和贸易摩擦频发大背景下的东盟峰会

　　不同于之后将展开的多个“10+1”以及“10+3”、东亚峰会等活动，东盟电子商务协议签约仪式属于东盟组织内部的一项议程，而新加坡贸工部长陈振声在仪式上的演讲中提到了中国电商企业阿里巴巴——像阿里巴巴、亚马逊这样的外国电商企业对于东盟国家电子商务市场的看重，凸显了东盟的重要性，而陈振声也强调了东盟自己的电商企业也在域内市场。当然，与“双11”刚刚破纪录的阿里巴巴比起来，陈振声也坦诚的表示东盟自己的电商还在起步阶段。而东盟在电子商务方面的愿景，就是打造阿里巴巴那样的电商平台。

　　电子商务是中国政府在“一带一路”倡议中所宣传的创新发展模式，陈振声主张加大和东盟的合作，抢占这一新科技和产业带来的经济机遇。不过，东盟内部也在加大整合。在中美贸易战和特朗普政府反全球自由贸易的大背景下，东盟似乎更关注其中的危机和机遇，注重自身寻找出路。

　　据了解，这次东盟电商协议从启动谈判到达成协议，只用了4个月的时间，共经历9轮协商。它鼓励东盟成员国和商业之间促进无纸化贸易(paperless trading)，为东盟带来更快更有效的电商交易。总之，该协议的通过会加大东盟数字经济的一体化进程，有助于增加东盟国家消费者对电子商务的信心和信赖。

　　凭借自身强大的经济基础，东盟在2011年至2016年实现了5.1%的GDP(国内生产总值)复合增长率。受外来投资的驱动，加上6.3亿年轻人口以及中产阶级，东盟有望在2030年成为继美国、中国和欧盟之后的第四大经济体。陈振声在演讲中指出，在反全球主义浪潮和贸易摩擦频发的大背景下，东盟需要继续保持开放和连动，合作协力应对破坏自由贸易的阻力，强化自身在全球经济中的关联性，积极推动实现“2025年东盟经济共同体蓝图”。

　　新加坡总理李显龙在东盟商业及投资峰会(Asean Business and Investment Summit 2018)开幕式演讲时也提到东盟经济一体化。他表示，除了政府的推动外，企业也应该扮演积极角色，开放自己在国内的市场，接受更多来自外部的竞争，以换取它们更多地进入其他国家市场。

　　今年的东盟商业与投资峰会主要探讨该地区商业及投资环境，有1，000多名地区商业领袖和政府决策者参加。据了解，马来西亚、泰国领导人及缅甸国务资政昂山素季在这一峰会发表演讲。

　　和以往东盟峰会相比，除了中国继续和东盟加大南海议题协商外，域外国家对中国南海议题的关注度再次下降。

　　在中美贸易战对世界经济带来冲击的背景下，媒体关心的热点话题包括中国国务院总理李克强同美国副总统彭斯可能的双边会晤、日韩俄印等经济体领导人的会晤。

　　中美在此次系列会议中的如何博弈引关注

　　中国已经连续9年成为东盟最大的贸易伙伴，而且近几年来中国与东盟的关系在经历南海问题的风波后逐渐向好、日趋紧密，相互之间的合作也开始从经贸延伸到安全领域，所以东盟国家的媒体很关心中国的动态。

　　中国总理李克强于11月12日下午16时抵达新加坡访问，当晚新加坡总理举行欢迎仪式。次日，李克强将在第44届“新加坡讲座”(Singapore Lecture)发表演讲，聚焦中新关系和地区合作与发展。

11月12日下午，李克强在新加坡总统府同新加坡总理李显龙举行会谈

　　李克强在演讲中强调了自由贸易和经济全球化的重要性以及自由贸易对中国继续改革开放的重要性。

　　在谈及贸易时，他说“自由贸易和经济全球化的重要性;以新加坡为例，提到自由贸易对中国继续改革开放的重要性;中国的看法是，自由贸易秩序符合人类文明发展道路、自由贸易可以阻止战争，实现双赢。有人说公平贸易，我说，中国一直坚信不但自由而且要公平，公平(fair)和自由(free)不能隔离彼此。”

　　他还强调，“合作解决全球贸易分歧;坚持自由贸易的规则;中国愿意和所有各方推进自由、公平贸易。我们需要在国际上发出积极的声音，直面新的各种挑战。我下飞机后，看到天气很好，虽然有几片乌云，终究会散去。”

　　在评价中国国内经济时，他认为，“中国改革开放以来，脱贫，现代化步伐加快。从来不占别人便宜。我可以负责任地讲，中国发展成就是中国人民勤劳智慧的结果。不久之前，我到访过中国中部的一个电子企业。作为总理，我心里五味杂陈，中国还是个发展中国家，中国人民仍然需要依赖自己的勤劳与智。”

　　他还指出，中国内部也面临一系列挑战，也要解决自身的问题。与此同时他还保证，中国将继续向外企开放，增加市场准入。更多地激发市场活力，刺激商业。虽然有经济下行压力，我们会做出适当的调整，激发市场活力，强化公正的制度(impartial regulations)。

　　值得一提的是，李克强在演讲中还提及南海问题，称“中国和东盟国家就南海问题已经达成一些共识，南海行为准则(DOC)谈判希望能在未来3年结束”。

　　李克强在演讲中，表示希望中日韩印澳等亚太经济体力推的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在此次东盟峰会能够取得实质性进展，希望明年能有总结谈判。

　　该协议是中国自2012年开始就主打的地区贸易协议，东盟国家也希望在年底达成。此次峰会取得何种突破性进展，值得关注。

　　美国夏威夷大学马诺阿分校亚太研究学院教授Patricio Abinales表示，东盟国家很可能签署与《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)有竞争关系的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。

　　鉴于美国的孤立主义贸易政策，在某种程度上，柬埔寨、缅甸、菲律宾，甚至新加坡都在迅速加深与中国的贸易和投资关系，中国在加强与东盟关系方面已明显领先美国。所以，东南亚国家准备选择与《跨太平洋伙伴关系协定》有竞争关系的《区域全面经济伙伴关系协定》。当然，很多问题要取决于中国将提供给东盟成员国哪些经济激励。

　　不过，日本富士新闻网(FNN)报道称，要想在这次峰会上达成区域全面经济伙伴关系协定(RECP)，最大的阻碍是对大幅度降低关税的态度很慎重的中国和印度，它们之间隔阂很深。共同社也指出，印度对于调低关税态度谨慎，与日本、澳大利亚等渴望自由贸易的国家间有隔膜阻碍，各国间是否能够团结一心仍是未知数。

　　美国不是RCEP的成员。舆论认为，如果在东盟峰会达成该协议，中国在地区贸易中的话语权得以极大地提升，这对主张打关税贸易战、缺席此次峰会的特朗普总统来说是一种“打击”。

　　无疑，在贸易战背景下，中美两国在此次系列会议中的博弈引发舆论关注。

　　针对外界对美国总统特朗普缺席此次会议的质疑，替代特朗普前往亚洲的美国副总统彭斯发声为特朗普辩护，称特朗普的缺席并非是美国要“冷落”该地区。美国对印太地区的承诺，比过去的还要“更强”。

　　在启程前往新加坡前，彭斯在《华盛顿邮报》刊文，强调美国会采取果决的行动，保护印太地区的经济利益和自由秩序。彭斯提到了“某些国家”损害地区商务流通、不尊重地区国家主权。彭斯承诺美国将继续加大在印太地区的投资，并同地区国家合作应对核扩散、极端主义和恐怖主义等安全威胁。他强调，美国寻求同印太国家的合作，而非控制该地区。

　　媒体报道，一名美国高级官员此前在透露，彭斯将在11月17日出席亚太经合组织(APEC)峰会时“深入和全面”地阐述美国对地区安全构架以及战略前景的构想。这名官员还透露，彭斯或将在演讲中宣布美国政府将出资600亿美元，对“印太”地区各国提供经济援助，以加强美国在该地区的存在。

　　综合自新华网、华尔街日报、共同社等

　　第33届东盟峰会正在新加坡召开，11月12日至15日，来自东盟十国、中国、日本、韩国、俄罗斯、美国等国的领导人将先后出席相关会议。

　　11月12日，东盟各国经济及贸易部长签署了电子商务协议，以此推动地区数字经济和电商贸易的发展。由此也可以看出，地区贸易协议、数字经济、创新科技和地区经济一体化是此次东盟峰会的热点议题。

东盟成员国经济及贸易部长讨论在反全球自由贸易背景下的经济一体化进程

　　在反全球主义浪潮和贸易摩擦频发大背景下的东盟峰会

　　不同于之后将展开的多个“10+1”以及“10+3”、东亚峰会等活动，东盟电子商务协议签约仪式属于东盟组织内部的一项议程，而新加坡贸工部长陈振声在仪式上的演讲中提到了中国电商企业阿里巴巴——像阿里巴巴、亚马逊这样的外国电商企业对于东盟国家电子商务市场的看重，凸显了东盟的重要性，而陈振声也强调了东盟自己的电商企业也在域内市场。当然，与“双11”刚刚破纪录的阿里巴巴比起来，陈振声也坦诚的表示东盟自己的电商还在起步阶段。而东盟在电子商务方面的愿景，就是打造阿里巴巴那样的电商平台。

　　电子商务是中国政府在“一带一路”倡议中所宣传的创新发展模式，陈振声主张加大和东盟的合作，抢占这一新科技和产业带来的经济机遇。不过，东盟内部也在加大整合。在中美贸易战和特朗普政府反全球自由贸易的大背景下，东盟似乎更关注其中的危机和机遇，注重自身寻找出路。

　　据了解，这次东盟电商协议从启动谈判到达成协议，只用了4个月的时间，共经历9轮协商。它鼓励东盟成员国和商业之间促进无纸化贸易(paperless trading)，为东盟带来更快更有效的电商交易。总之，该协议的通过会加大东盟数字经济的一体化进程，有助于增加东盟国家消费者对电子商务的信心和信赖。

　　凭借自身强大的经济基础，东盟在2011年至2016年实现了5.1%的GDP(国内生产总值)复合增长率。受外来投资的驱动，加上6.3亿年轻人口以及中产阶级，东盟有望在2030年成为继美国、中国和欧盟之后的第四大经济体。陈振声在演讲中指出，在反全球主义浪潮和贸易摩擦频发的大背景下，东盟需要继续保持开放和连动，合作协力应对破坏自由贸易的阻力，强化自身在全球经济中的关联性，积极推动实现“2025年东盟经济共同体蓝图”。

　　新加坡总理李显龙在东盟商业及投资峰会(Asean Business and Investment Summit 2018)开幕式演讲时也提到东盟经济一体化。他表示，除了政府的推动外，企业也应该扮演积极角色，开放自己在国内的市场，接受更多来自外部的竞争，以换取它们更多地进入其他国家市场。

　　今年的东盟商业与投资峰会主要探讨该地区商业及投资环境，有1，000多名地区商业领袖和政府决策者参加。据了解，马来西亚、泰国领导人及缅甸国务资政昂山素季在这一峰会发表演讲。

　　和以往东盟峰会相比，除了中国继续和东盟加大南海议题协商外，域外国家对中国南海议题的关注度再次下降。

　　在中美贸易战对世界经济带来冲击的背景下，媒体关心的热点话题包括中国国务院总理李克强同美国副总统彭斯可能的双边会晤、日韩俄印等经济体领导人的会晤。

　　中美在此次系列会议中的如何博弈引关注

　　中国已经连续9年成为东盟最大的贸易伙伴，而且近几年来中国与东盟的关系在经历南海问题的风波后逐渐向好、日趋紧密，相互之间的合作也开始从经贸延伸到安全领域，所以东盟国家的媒体很关心中国的动态。

　　中国总理李克强于11月12日下午16时抵达新加坡访问，当晚新加坡总理举行欢迎仪式。次日，李克强将在第44届“新加坡讲座”(Singapore Lecture)发表演讲，聚焦中新关系和地区合作与发展。

11月12日下午，李克强在新加坡总统府同新加坡总理李显龙举行会谈

　　李克强在演讲中强调了自由贸易和经济全球化的重要性以及自由贸易对中国继续改革开放的重要性。

　　在谈及贸易时，他说“自由贸易和经济全球化的重要性;以新加坡为例，提到自由贸易对中国继续改革开放的重要性;中国的看法是，自由贸易秩序符合人类文明发展道路、自由贸易可以阻止战争，实现双赢。有人说公平贸易，我说，中国一直坚信不但自由而且要公平，公平(fair)和自由(free)不能隔离彼此。”

　　他还强调，“合作解决全球贸易分歧;坚持自由贸易的规则;中国愿意和所有各方推进自由、公平贸易。我们需要在国际上发出积极的声音，直面新的各种挑战。我下飞机后，看到天气很好，虽然有几片乌云，终究会散去。”

　　在评价中国国内经济时，他认为，“中国改革开放以来，脱贫，现代化步伐加快。从来不占别人便宜。我可以负责任地讲，中国发展成就是中国人民勤劳智慧的结果。不久之前，我到访过中国中部的一个电子企业。作为总理，我心里五味杂陈，中国还是个发展中国家，中国人民仍然需要依赖自己的勤劳与智。”

　　他还指出，中国内部也面临一系列挑战，也要解决自身的问题。与此同时他还保证，中国将继续向外企开放，增加市场准入。更多地激发市场活力，刺激商业。虽然有经济下行压力，我们会做出适当的调整，激发市场活力，强化公正的制度(impartial regulations)。

　　值得一提的是，李克强在演讲中还提及南海问题，称“中国和东盟国家就南海问题已经达成一些共识，南海行为准则(DOC)谈判希望能在未来3年结束”。

　　李克强在演讲中，表示希望中日韩印澳等亚太经济体力推的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)在此次东盟峰会能够取得实质性进展，希望明年能有总结谈判。

　　该协议是中国自2012年开始就主打的地区贸易协议，东盟国家也希望在年底达成。此次峰会取得何种突破性进展，值得关注。

　　美国夏威夷大学马诺阿分校亚太研究学院教授Patricio Abinales表示，东盟国家很可能签署与《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)有竞争关系的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。

　　鉴于美国的孤立主义贸易政策，在某种程度上，柬埔寨、缅甸、菲律宾，甚至新加坡都在迅速加深与中国的贸易和投资关系，中国在加强与东盟关系方面已明显领先美国。所以，东南亚国家准备选择与《跨太平洋伙伴关系协定》有竞争关系的《区域全面经济伙伴关系协定》。当然，很多问题要取决于中国将提供给东盟成员国哪些经济激励。

　　不过，日本富士新闻网(FNN)报道称，要想在这次峰会上达成区域全面经济伙伴关系协定(RECP)，最大的阻碍是对大幅度降低关税的态度很慎重的中国和印度，它们之间隔阂很深。共同社也指出，印度对于调低关税态度谨慎，与日本、澳大利亚等渴望自由贸易的国家间有隔膜阻碍，各国间是否能够团结一心仍是未知数。

　　美国不是RCEP的成员。舆论认为，如果在东盟峰会达成该协议，中国在地区贸易中的话语权得以极大地提升，这对主张打关税贸易战、缺席此次峰会的特朗普总统来说是一种“打击”。

　　无疑，在贸易战背景下，中美两国在此次系列会议中的博弈引发舆论关注。

　　针对外界对美国总统特朗普缺席此次会议的质疑，替代特朗普前往亚洲的美国副总统彭斯发声为特朗普辩护，称特朗普的缺席并非是美国要“冷落”该地区。美国对印太地区的承诺，比过去的还要“更强”。

　　在启程前往新加坡前，彭斯在《华盛顿邮报》刊文，强调美国会采取果决的行动，保护印太地区的经济利益和自由秩序。彭斯提到了“某些国家”损害地区商务流通、不尊重地区国家主权。彭斯承诺美国将继续加大在印太地区的投资，并同地区国家合作应对核扩散、极端主义和恐怖主义等安全威胁。他强调，美国寻求同印太国家的合作，而非控制该地区。

　　媒体报道，一名美国高级官员此前在透露，彭斯将在11月17日出席亚太经合组织(APEC)峰会时“深入和全面”地阐述美国对地区安全构架以及战略前景的构想。这名官员还透露，彭斯或将在演讲中宣布美国政府将出资600亿美元，对“印太”地区各国提供经济援助，以加强美国在该地区的存在。

　　综合自新华网、华尔街日报、共同社等