战争几率25%，蒂勒森的表态让美朝直接对话的可能有多少?

　　此前朝鲜半岛的战争阴云给外界以“山雨欲来”之感。而朝鲜通过俄罗斯外长拉夫罗夫向美国传话，表示愿意就冻结核问题与美国进行对话，但是要求美国给予安全保证，半岛局势似乎又显露出峰回路转的可能性。

　　最近，美国国务卿蒂勒森就朝核危机做出了“美国愿意将不设任何前提条件与朝鲜进行首次对话”的表态，一经公布便得到了各方的高度关注，它被认为是缓解半岛局势的一次重要契机。

　　之前，特朗普政府，包括之前的奥巴马政府，对朝立场一直是要求朝鲜首先放弃核计划，并展现对话的诚意，美国才会与之谈判。为了促使中国配合美国在联合国层面支持对朝制裁，蒂勒森今年8月在国务院宣布了“四不”承诺：美国不寻求朝鲜政权更迭、不寻求朝鲜政权崩溃;不寻求加速朝鲜半岛统一;不寻找借口向三八线以北派兵;不拿朝鲜定义中美关系。

　　9月末，蒂勒森访华铺路特朗普访华事宜。在和中国国家主席习近平会晤后半个多小时，蒂勒森在美国驻华大使馆向媒体表示，美国正与朝鲜政府就导弹与核试验问题进行直接沟通，美朝有几条沟通渠道，两国不是处在黑暗和封锁的状态。

美国国务卿蒂勒森

　　蒂勒森的说法和特朗普的态度相左，美国的真实意图是什么?

　　12月12日，提勒森在大西洋理事会智库发表演讲时说：“只要朝鲜方面愿意，我们什么时候都可以与它展开谈判。而且我们已经准备好在不设任何先决条件的前提下与朝鲜举行首次谈判。”提勒森还说：“让我们先见见面。如果你愿意的话，我们可以先聊聊天气。如果你愿意，我们还可以谈谈这个桌子是方的还是圆的。我们至少可以坐下来，面对面，然后我们可以开始制定一个工作路线图，规划一下未来在什么问题上我们可能一起合作。”

　　蒂勒森再次强调了美国的对朝政策：不接受当前朝鲜半岛现状;半岛核问题对美国国家安全构成直接威胁;美国对朝战略忍耐转向战略问责;彻底且可证实的半岛无核化(这也是中俄的对朝政策);对朝经济和外交制裁，孤立朝鲜;美日韩三边联盟，共同应对朝鲜核威胁;美军军事持续威压。

　　蒂勒森甚至提到在和中国高层沟通的过程中，中国最担心的是朝鲜难民危机的出现，中国现在也正在采取措施“以防万一”。美国也和中国沟通过，一旦朝鲜内部有变，形势不稳，美国首要做的就是要确保朝鲜核武库的安全。美国还和中国讨论过如果朝鲜内部有变，美国如何“越线”的问题。蒂勒森说：“为了消除中方的忧虑，我们已向他们保证，无论在什么情况下(进入朝鲜)，(任务完成后)美军都将撤回三八线以南 ”。

　　另外，蒂勒森强调多边手法解决朝核，注重中俄在其中的角色，也体现了他一直以来在半岛问题上的促谈角色。不过，为了平衡美国军方的意见，蒂勒森在回答提问时也强调，外交谈判背后也要做好军事应对选项。他说，面对朝鲜半岛的紧张局势，美国政府也做出了一系列军事手段应对的准备。

　　虽然蒂勒森说要和朝鲜“无条件谈判”，但实际上他还是提了一个条件，那就是朝鲜要停止核试验及导弹项目，让美国看到一个“平静期”，以便双方开展富有成效的讨论。和以往相比，这个条件不算苛刻。按照蒂勒森的意思，这段平静期允许朝鲜保持现有核能力或核进展，和美国讨论如何弃核。此前，美国一般都会要求朝鲜“主观上”表现出弃核诚意，同时暂停核项目研发。

　　尽管美国的目标依旧是实现朝鲜半岛无核化，不过提勒森说：“如果我们说，你得先放弃你的核计划，然后我们才能谈，这是不现实的。他们已经投入了那么多。总统在这个问题上看法也非常现实。”

　　外界观察，照蒂勒森的说法，美朝之间的实质接触似乎随时就要开始。

　　然而仅在一天后，美国国家安全委员会发言人则做出了完全相反的表态，并称直至朝方做出改变前，美国将不会与朝鲜就现今局势进行谈判。该发言人还宣称，鉴于朝鲜近期的导弹试射活动，目前并不是与朝方进行无条件谈判的时机。

　　该发言人还强调：“本届政府坚持一致认为，任何与朝鲜的谈判努力必须等到朝方对其行为，进行本质性提高后才可开始的观点。”他还说道：“正如国务卿本人所说，其内容必须包括并不限于，朝方停止在未来的一切核爆试验和导弹试射项目。”

　　此前外界流传特朗普与蒂勒森就如何处理朝核危机存在严重政见分歧，而白宫拒绝透露，提勒森之前的外交示好是否获得了特朗普的同意。

　　与蒂勒森相比，特朗普在朝鲜问题上一直以来都采取了更为强硬，且强调武力威慑的态度。早在今年6月底，特朗普曾在白宫会见来访的韩国总统文在寅时表示过，美国对朝鲜已失去“战略耐心”。10月他又在Twitter上写道，提勒森试图与朝鲜谈判是“浪费时间”。

　　与此同时，特朗普还向中国施压，要求中国对朝鲜采取更严厉的态度和手段，更严格地执行安理会对朝做出的制裁决议。美国还增加了与韩国以及日本之间的联合军事演习。在朝鲜方面看来，这些军事演习都是为入侵朝鲜做准备。

　　不仅特朗普与蒂勒森的态度相左，在对朝态度上，美国副总统彭斯和蒂勒森也是各执一词。最近美国哈德逊研究所近日公布了彭斯11月28日(朝鲜发射“火星-15”当日)发表的致辞，在涉及朝鲜的问题上，彭斯的表态和蒂勒森完全相反。

　　彭斯表示“朝鲜比以往任何时候都要孤立。金家政权最好不要试探总统的决心和美国的武装力量。我们将考虑所有的可能选项，并继续集结美国的所有资源对朝鲜施加经济和外交上的压力，直到它一劳永逸地舍弃核武器以及弹道导弹计划。”

　　如今朝鲜半岛局势越趋紧张，美国的对朝政策将起到决定性影响。可是，美国这届政府的真实意图，直到今天还难以明确得知，所以美朝接触谈判的可能性有多少还有待观察。

　　此前朝鲜半岛的战争阴云给外界以“山雨欲来”之感。而朝鲜通过俄罗斯外长拉夫罗夫向美国传话，表示愿意就冻结核问题与美国进行对话，但是要求美国给予安全保证，半岛局势似乎又显露出峰回路转的可能性。

　　最近，美国国务卿蒂勒森就朝核危机做出了“美国愿意将不设任何前提条件与朝鲜进行首次对话”的表态，一经公布便得到了各方的高度关注，它被认为是缓解半岛局势的一次重要契机。

　　之前，特朗普政府，包括之前的奥巴马政府，对朝立场一直是要求朝鲜首先放弃核计划，并展现对话的诚意，美国才会与之谈判。为了促使中国配合美国在联合国层面支持对朝制裁，蒂勒森今年8月在国务院宣布了“四不”承诺：美国不寻求朝鲜政权更迭、不寻求朝鲜政权崩溃;不寻求加速朝鲜半岛统一;不寻找借口向三八线以北派兵;不拿朝鲜定义中美关系。

　　9月末，蒂勒森访华铺路特朗普访华事宜。在和中国国家主席习近平会晤后半个多小时，蒂勒森在美国驻华大使馆向媒体表示，美国正与朝鲜政府就导弹与核试验问题进行直接沟通，美朝有几条沟通渠道，两国不是处在黑暗和封锁的状态。

美国国务卿蒂勒森

　　蒂勒森的说法和特朗普的态度相左，美国的真实意图是什么?

　　12月12日，提勒森在大西洋理事会智库发表演讲时说：“只要朝鲜方面愿意，我们什么时候都可以与它展开谈判。而且我们已经准备好在不设任何先决条件的前提下与朝鲜举行首次谈判。”提勒森还说：“让我们先见见面。如果你愿意的话，我们可以先聊聊天气。如果你愿意，我们还可以谈谈这个桌子是方的还是圆的。我们至少可以坐下来，面对面，然后我们可以开始制定一个工作路线图，规划一下未来在什么问题上我们可能一起合作。”

　　蒂勒森再次强调了美国的对朝政策：不接受当前朝鲜半岛现状;半岛核问题对美国国家安全构成直接威胁;美国对朝战略忍耐转向战略问责;彻底且可证实的半岛无核化(这也是中俄的对朝政策);对朝经济和外交制裁，孤立朝鲜;美日韩三边联盟，共同应对朝鲜核威胁;美军军事持续威压。

　　蒂勒森甚至提到在和中国高层沟通的过程中，中国最担心的是朝鲜难民危机的出现，中国现在也正在采取措施“以防万一”。美国也和中国沟通过，一旦朝鲜内部有变，形势不稳，美国首要做的就是要确保朝鲜核武库的安全。美国还和中国讨论过如果朝鲜内部有变，美国如何“越线”的问题。蒂勒森说：“为了消除中方的忧虑，我们已向他们保证，无论在什么情况下(进入朝鲜)，(任务完成后)美军都将撤回三八线以南 ”。

　　另外，蒂勒森强调多边手法解决朝核，注重中俄在其中的角色，也体现了他一直以来在半岛问题上的促谈角色。不过，为了平衡美国军方的意见，蒂勒森在回答提问时也强调，外交谈判背后也要做好军事应对选项。他说，面对朝鲜半岛的紧张局势，美国政府也做出了一系列军事手段应对的准备。

　　虽然蒂勒森说要和朝鲜“无条件谈判”，但实际上他还是提了一个条件，那就是朝鲜要停止核试验及导弹项目，让美国看到一个“平静期”，以便双方开展富有成效的讨论。和以往相比，这个条件不算苛刻。按照蒂勒森的意思，这段平静期允许朝鲜保持现有核能力或核进展，和美国讨论如何弃核。此前，美国一般都会要求朝鲜“主观上”表现出弃核诚意，同时暂停核项目研发。

　　尽管美国的目标依旧是实现朝鲜半岛无核化，不过提勒森说：“如果我们说，你得先放弃你的核计划，然后我们才能谈，这是不现实的。他们已经投入了那么多。总统在这个问题上看法也非常现实。”

　　外界观察，照蒂勒森的说法，美朝之间的实质接触似乎随时就要开始。

　　然而仅在一天后，美国国家安全委员会发言人则做出了完全相反的表态，并称直至朝方做出改变前，美国将不会与朝鲜就现今局势进行谈判。该发言人还宣称，鉴于朝鲜近期的导弹试射活动，目前并不是与朝方进行无条件谈判的时机。

　　该发言人还强调：“本届政府坚持一致认为，任何与朝鲜的谈判努力必须等到朝方对其行为，进行本质性提高后才可开始的观点。”他还说道：“正如国务卿本人所说，其内容必须包括并不限于，朝方停止在未来的一切核爆试验和导弹试射项目。”

　　此前外界流传特朗普与蒂勒森就如何处理朝核危机存在严重政见分歧，而白宫拒绝透露，提勒森之前的外交示好是否获得了特朗普的同意。

　　与蒂勒森相比，特朗普在朝鲜问题上一直以来都采取了更为强硬，且强调武力威慑的态度。早在今年6月底，特朗普曾在白宫会见来访的韩国总统文在寅时表示过，美国对朝鲜已失去“战略耐心”。10月他又在Twitter上写道，提勒森试图与朝鲜谈判是“浪费时间”。

　　与此同时，特朗普还向中国施压，要求中国对朝鲜采取更严厉的态度和手段，更严格地执行安理会对朝做出的制裁决议。美国还增加了与韩国以及日本之间的联合军事演习。在朝鲜方面看来，这些军事演习都是为入侵朝鲜做准备。

　　不仅特朗普与蒂勒森的态度相左，在对朝态度上，美国副总统彭斯和蒂勒森也是各执一词。最近美国哈德逊研究所近日公布了彭斯11月28日(朝鲜发射“火星-15”当日)发表的致辞，在涉及朝鲜的问题上，彭斯的表态和蒂勒森完全相反。

　　彭斯表示“朝鲜比以往任何时候都要孤立。金家政权最好不要试探总统的决心和美国的武装力量。我们将考虑所有的可能选项，并继续集结美国的所有资源对朝鲜施加经济和外交上的压力，直到它一劳永逸地舍弃核武器以及弹道导弹计划。”

　　如今朝鲜半岛局势越趋紧张，美国的对朝政策将起到决定性影响。可是，美国这届政府的真实意图，直到今天还难以明确得知，所以美朝接触谈判的可能性有多少还有待观察。

　　军事选项还是外交谈判，金正恩会做出何种选择?

　　蒂勒森所发表的“愿意无条件与朝鲜对话”原则性的让步，得到了来自中国和俄罗斯官方的欢迎和赞许。韩国统一研究院的人士表示，朝鲜很久以来便要求与美国进行无前提条件的对话，本次金正恩政权很有可能对蒂勒森的表态做出积极回应。

　　12月13日，日媒《读卖新闻》报道，朝鲜驻联合国大使慈成男12日在北京机场就与美国直接对话的可能性称，“如果条件具备可以对话。”但避免明确谈及有关具体性条件，不过他称“朝鲜核持有国的地位不会倒退，美国应该直视现实。”慈成男的发言可以被视为美国承认朝鲜拥核才是对话的前提。

　　NHK也报道称，慈成男此番言论再次表达了要求美国特朗普政府承认朝鲜拥核的立场。朝鲜《劳动新闻》此前发表评论称，特朗普政府“应该认可朝鲜是核持有国并转换对朝政策”，慈成男的发言再次表达了朝鲜这一立场未发生改变。

　　此前，朝鲜在与美国对话上反复、拖延其实是为了给发展核武创造时间。而经过6次的核试验后，朝鲜已经拥有了原子弹和氢弹，核武库基本成型。而朝鲜在11月29日的“火星-15”型洲际导弹(可以打击到美国本土)后，朝鲜最高领导人金正恩宣布朝鲜完成核武大业。

　　朝鲜接下来的任务是什么?朝鲜举全国之力、用近乎与世界为敌的方式确保了自身的安全后，难道还要继续自绝于国际社会吗?要知道，今年以来，拉美、中东以及东南亚地区不少国家驱逐朝鲜大使，与世界为敌真的是朝鲜想要的吗?各国收紧制裁，2016年GDP仅仅有400亿美元(位列全球第115位)的朝鲜又该如何解释自己国内的发展?

　　朝鲜很清楚，与他国关系缓和成为要务，而美国的姿态至关重要。而美国此次将要求放的很低，并没有要求朝鲜放弃核武，只要求其在对话期间不要核试。仅就对话前的氛围来看，美国已经没有可以再让步的空间。朝鲜也应该明白，当美国尝试外交选项解决朝鲜问题失败后，之前所说的军事选项就可能会摆上台面。

　　12月12日，对朝鲜进行了为期4天访问的联合国官员费尔特曼向外界介绍说，朝鲜官方表示，对于朝方来说防止战争发生十分重要。

　　在朝期间，费尔特曼与朝鲜外长李勇浩和副外长朴明国举行了会晤。费尔特曼说：“他们很认真地听取我们的理由。但在这个问题上他们没有做出任何承诺。他们同意防止战争发生非常重要。围绕如何防止战争爆发的话题，我们进行了15个钟头的讨论。”

　　日前多次传出了中国在中朝边境建立难民点的消息。加之中国改变此前在对朝鲜制裁问题上的谨慎态度，在联合国层面加大了对朝鲜的施压。美中之间的协作力度之大都是之前朝鲜半岛局势所未见到的。如果朝鲜再次错失这一关键期，美朝之间对话的大门很可能会彻底关闭。这样的后果，金正恩必须认清。

金正恩12日誓言将发展更多核武器，当天他亲自为在研发该国最先进的火星-15洲际弹道导弹过程中作出贡献的科学家和官员颁发奖章

　　不过，就在美国国务卿试图寻求新方案缓和危机的同时，金正恩则发表了将制作更多核武器的最新威胁。朝鲜官方电视台在周三还播放了金正恩出席庆祝，朝方最先进的洲际导弹“火星-15”试射成功的表彰大会，并为相关项目人员颁发奖章的新闻报道。

　　学者观察：战争几率高达25%，谈判解决的可能又有多少?

　　在朝核问题上，金正恩和特朗普两人都曾发出了激烈言辞的威胁，外界甚至担心，半岛战争一触即发，而现在美朝之间对话的可能又引发外界猜想。

　　对于朝核问题的前景，新加坡国立大学法学院教授王江雨认为，美国绝对不敢通过战争解决这个问题，无论是对朝鲜半岛进行大规模战争，还是对核设施进行定点打击等等，连从朝鲜撤出美国人的行动都没有，看不出来有具体的有准备军事迹象。朝鲜其实并不会主动攻击任何国家的，对周边的列强不会去挑衅。

　　美国现在就是想压中国，自己不付出，希望中国火中取栗，把担子挑过去，希望中国采取措施，包括给朝鲜断油等等措施给平壤施压。固然，朝鲜核武器项目做大，有中国长期纵容的因素，是难辞其咎的。但短期来看，中国不可能把朝鲜这个重担抗过来。核武器在那里放着，都说长远来看对东北是威胁，但是这并不是个迫在眉睫的问题。并没有办法切实的论证说，朝鲜核武器是对准中国的。如果中国按照美国的设想去断油断粮，朝鲜被逼急了，真有可能扔核武器过来。

　　对于朝核问题的解决前景，王江雨认为如果中美真的一心一意的合作，坚定地要去解决这个问题的话，一个朝鲜是抵挡不住的。很大程度上，朝鲜半岛其实是大国博弈的棋子。中美在对待朝鲜政策上都有重大的失误，酿成了如今的局面。如果中美不是全心全意地合作，这个问题是没有办法解决的。核武问题，要解决它是要付出很大，且各个方面的资源：军事、经济、外交资源等等，现在我们能看出来，中美都想把这个担子推到对方身上，都有各自的盘算，既不肯各自努力，单方匹马去解决，又不肯通力合作，这种情况下，朝鲜问题是无解的。

　　在北京大学最近召开的“北阁对话”第四届年会上，美国哈佛大学教授约瑟夫·奈透露，他从几位专门研究朝核问题的华盛顿朋友那里得知，美朝之间战争的发生几率可能会高达25%。他表示这个数字远高于他的想象，令他非常忧虑，他希望政府能够采取措施将战争几率尽可能的降低为零，当然这要建立在朝鲜不会继续进行核试验的现实基础上。

　　约瑟夫·奈建议的具体举措是中美构建一个十年的弃核框架，迈出阻止朝鲜进行更多核试验的第一步，从而最终实现半岛无核化，他认为在这十年过程中，对话是能够梳理过去，解决现有争端的有利途径，从而促使美国与朝鲜甚至朝鲜于韩国之间达成和平协定。

　　与会的俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫认为美朝双方应该直接进行对话，美国可以在谈判过程中选择向朝鲜做出让步或者寸步不让，进行对话总要好过局面最终无法挽回。其次，他认为半岛无核化是一个长期进程，不是短期就能见分晓的，除非诉诸于武力。

　　科尔图诺夫还建议，如果美朝两方开启谈判，可以接受朝鲜方面提出的谈判条件开端。鉴于目前情势的不稳定性及双方的不信任程度，与朝鲜方面开展对话要比重新设定立场更为重要。

　　在他看来，双方应该尽快开展实质性对话，而不是在对峙上浪费更多的时间：“首要目标便是阻止朝鲜再次进行核试验，如果各个国家齐心协力，是可以切断朝鲜接触高新技术的途径;其次，要避免朝鲜半岛核试验及紧张局势的升级，否则将会酿成灾难，尤其对与朝鲜毗邻的国家来说。所以，哪怕对话等级不高，也要尽量创造美朝双方直接对话的机会，供双方交流想法;第三，要为朝鲜提供一些政策补助，至少也要是激励体系，确保朝鲜可以出售相关核产品，也就是将其核武器政治生态系统转嫁给第三方国家。”

　　北京大学国际战略研究院院长王缉思则将朝核问题无进展归因于大国之间的信任危机，不仅仅只是因为美朝双方相互不信任，也包括中美、美俄之间的不信任，特别是“中俄关系很好，但也不是完全信任”，中俄相互之间的战略意图也令人“怀疑”。这种相互之间的不信任便会影响到朝鲜问题。

　　王辑思指出，美国大概有一个解决朝核问题的时间表，但对于俄罗斯及中国来说，这个问题是很重要，很急迫，但也无法在一两年内解决，让拥核的朝鲜弃核，似乎有些不现实，中美在解决朝核问题的时间上也没有达成一致。

　　北京大学国际关系学院副院长王逸舟教授强调，只要中美大国保持基本的相向而行，在朝核问题上不发生全球性的对抗，情况还是可控的;也可能好不到哪去，因为大国的意志是单方面要求马上按照时间表来解决，这种紧迫性会滋生其他问题。

　　综合自人民网、DW、《读卖新闻》、NHK等