尤苗、李时雨：日本学界如何看待朝核问题

　　7月4日，朝鲜媒体报道了关于本国洲际弹道导弹成功发射的消息。报道称，本次所发射导弹完 全由朝方自主研发，无任何外界结束支持或者技术转移和模仿，是朝方给美国独立节的“礼物”(金正恩语)。

　　上述事件的发生，立即使朝核问题再次成为各方关注的焦点。正好笔者近期有机会参与了六月底进行的赴日访问交流：在与诸所日本大学和智库的知名国际问题专家以及日本外务省、防卫研究所的交流中，笔者发现，日本方面始终对朝核问题表现出密切关注态度，此种关注一则来自美国方面的压力，二则出于日本民众对朝核问题的严密关注。因此，日方专家与学者普遍认为，面对朝鲜核武器带来的重大安全威胁，日本不仅要有自卫能力，更要有自主的攻击能力。

　　日本学界对朝核问题的立场

　　一、日本对朝核问题的关注来自于美国的压力

　　从美国方面压力来讲，虽然奥巴马政府认为朝鲜核导力量并不能对美国构成直接威胁，因而放松了对朝核问题的关注。但特朗普政府完全改变了之前的看法，将朝鲜视为现实而紧迫的安全威胁，同时，基于以往外交手段处理朝核问题的低效率现实，特朗普政府对以外交手段处理朝核问题并没有太多耐心与信心。因此，日本学者指出，如果朝鲜再次挑战美国底线，继续进行核试验，美国政府将可能采取不排除军事打击的手段来打击朝鲜。日本作为日美安保体系的一部分和美国在亚太地区的“后院”，将势必对此产生警惕，并展开军备扩充、发展军事力量的行动，此举也将进一步使“修宪”行为合法化。

　　二、核武器和人质问题造成日本国内“朝鲜威胁”的声音

　　日本国内由于对朝鲜方面的不信任，进而认为通过六方会谈来处理朝核问题并不可行。首先，朝核问题已经在日本国内引起恐慌，民众普遍担忧自身国土安全受到侵害，国内对是否要继续奉行无核三原则和积极参与国际核不扩散体制展开了激烈争论。朝鲜的不断核试验已经表明其事实上的核持有国身份，这是对日本的巨大冲击，引发了日本对国家安全观的重构，也激起了日本民众对核武器的广泛关注，最终导致国内对朝核问题的严密关切。其次，朝鲜情报机关扣杀日本人质事件在日本国内掀起了一波“朝鲜威胁”的巨浪，民众反朝情绪高涨，不希望在这一方面再次妥协。原本日本安倍政府方面对人质事件妥协是希望减弱朝鲜的极端反抗情绪，从而推进六方会谈，安倍政府也将其视展现日本大国风范与安倍个人和平外交风范的契机，然而朝方的不退让令日本方面国内对安倍政府弱化搁置人质问题的处理方式产生极大不满，因此，针对本次朝核问题，日方将会慎重斟酌再做决策。

　　三、日本认为中国应在朝核问题上发挥更大作用

　　日本学者认为，中国作为对朝鲜具有重要影响力的国家，应当对朝鲜方面施加更大压力，从而在朝核问题上发挥出更积极的作用。我方学者代表团针对日本学者的上述观点提出：从特朗普政府以往外交政策即可知，特朗普是一位典型的交易型总统，除了美国经济利益、国土安全及大国底线之外，其他都可作为交易的砝码，这一次的朝核问题显然亦如是。特朗普政府要求中国协助解决朝核问题是为化解中美贸易问题，在特朗普看来，这种交易方式是成本最低、收益最高也即可以最大限度实现美国国家利益的。但从朝核问题发展历史来看，制裁显然不可能从根本上解决问题：朝鲜从2006年到2016年总计进行了5次核试验，每次实验后都会收到联合国安理会的制裁，但收效甚微，这也使朝核问题陷入了“制裁—实验—再制裁—再实验”的恶性循环之中。从朝鲜方面来看，上至政府，下到民众，普遍认为核试验是朝鲜抵抗美国敌视的正当行为，因而从本质来看，朝核问题的根源在美国与朝鲜的矛盾。同时，我方学者表示，中国政府会全面贯彻执行联合国对朝鲜的制裁决议，这并不意味着中方屈从于美国方面的施压，这是出于中国政府对联合国决议的尊重，同时也强调，我们必须注意到用制裁方式解决朝核问题并不是最有效的途径。朝核问题在未来还是需要在多方框架下来寻求解决方案，这不是中国可以单独解决的。

　　笔者并非日本研究专家，也是第一次前往日本进行学术交流。通过此次访问，深感过去对美国国际关系学界关注太多，而对日本学界的关注明显不足;同时，通过一周的交流学习，让我认识到非常有必要了解日本国际关系同行的工作。短暂的交流，笔者感受到日方学界针对朝核问题的认识，一方面会受到自身地缘位置的影响产生些先验性的判断，另一方面也会因为信息不对称对中国学界造成一定的误解。而增进学界的沟通和了解也是促进两国友谊的粘合剂，这样也能使双方积极参与对话，更加主动地开展洽谈，发挥影响，落实合作。

　　作者：中共中央党校国际战略研究院 尤苗

　　中国人民大学国际关系学院学生 李时雨

　　7月4日，朝鲜媒体报道了关于本国洲际弹道导弹成功发射的消息。报道称，本次所发射导弹完 全由朝方自主研发，无任何外界结束支持或者技术转移和模仿，是朝方给美国独立节的“礼物”(金正恩语)。

　　上述事件的发生，立即使朝核问题再次成为各方关注的焦点。正好笔者近期有机会参与了六月底进行的赴日访问交流：在与诸所日本大学和智库的知名国际问题专家以及日本外务省、防卫研究所的交流中，笔者发现，日本方面始终对朝核问题表现出密切关注态度，此种关注一则来自美国方面的压力，二则出于日本民众对朝核问题的严密关注。因此，日方专家与学者普遍认为，面对朝鲜核武器带来的重大安全威胁，日本不仅要有自卫能力，更要有自主的攻击能力。

　　日本学界对朝核问题的立场

　　一、日本对朝核问题的关注来自于美国的压力

　　从美国方面压力来讲，虽然奥巴马政府认为朝鲜核导力量并不能对美国构成直接威胁，因而放松了对朝核问题的关注。但特朗普政府完全改变了之前的看法，将朝鲜视为现实而紧迫的安全威胁，同时，基于以往外交手段处理朝核问题的低效率现实，特朗普政府对以外交手段处理朝核问题并没有太多耐心与信心。因此，日本学者指出，如果朝鲜再次挑战美国底线，继续进行核试验，美国政府将可能采取不排除军事打击的手段来打击朝鲜。日本作为日美安保体系的一部分和美国在亚太地区的“后院”，将势必对此产生警惕，并展开军备扩充、发展军事力量的行动，此举也将进一步使“修宪”行为合法化。

　　二、核武器和人质问题造成日本国内“朝鲜威胁”的声音

　　日本国内由于对朝鲜方面的不信任，进而认为通过六方会谈来处理朝核问题并不可行。首先，朝核问题已经在日本国内引起恐慌，民众普遍担忧自身国土安全受到侵害，国内对是否要继续奉行无核三原则和积极参与国际核不扩散体制展开了激烈争论。朝鲜的不断核试验已经表明其事实上的核持有国身份，这是对日本的巨大冲击，引发了日本对国家安全观的重构，也激起了日本民众对核武器的广泛关注，最终导致国内对朝核问题的严密关切。其次，朝鲜情报机关扣杀日本人质事件在日本国内掀起了一波“朝鲜威胁”的巨浪，民众反朝情绪高涨，不希望在这一方面再次妥协。原本日本安倍政府方面对人质事件妥协是希望减弱朝鲜的极端反抗情绪，从而推进六方会谈，安倍政府也将其视展现日本大国风范与安倍个人和平外交风范的契机，然而朝方的不退让令日本方面国内对安倍政府弱化搁置人质问题的处理方式产生极大不满，因此，针对本次朝核问题，日方将会慎重斟酌再做决策。

　　三、日本认为中国应在朝核问题上发挥更大作用

　　日本学者认为，中国作为对朝鲜具有重要影响力的国家，应当对朝鲜方面施加更大压力，从而在朝核问题上发挥出更积极的作用。我方学者代表团针对日本学者的上述观点提出：从特朗普政府以往外交政策即可知，特朗普是一位典型的交易型总统，除了美国经济利益、国土安全及大国底线之外，其他都可作为交易的砝码，这一次的朝核问题显然亦如是。特朗普政府要求中国协助解决朝核问题是为化解中美贸易问题，在特朗普看来，这种交易方式是成本最低、收益最高也即可以最大限度实现美国国家利益的。但从朝核问题发展历史来看，制裁显然不可能从根本上解决问题：朝鲜从2006年到2016年总计进行了5次核试验，每次实验后都会收到联合国安理会的制裁，但收效甚微，这也使朝核问题陷入了“制裁—实验—再制裁—再实验”的恶性循环之中。从朝鲜方面来看，上至政府，下到民众，普遍认为核试验是朝鲜抵抗美国敌视的正当行为，因而从本质来看，朝核问题的根源在美国与朝鲜的矛盾。同时，我方学者表示，中国政府会全面贯彻执行联合国对朝鲜的制裁决议，这并不意味着中方屈从于美国方面的施压，这是出于中国政府对联合国决议的尊重，同时也强调，我们必须注意到用制裁方式解决朝核问题并不是最有效的途径。朝核问题在未来还是需要在多方框架下来寻求解决方案，这不是中国可以单独解决的。

　　笔者并非日本研究专家，也是第一次前往日本进行学术交流。通过此次访问，深感过去对美国国际关系学界关注太多，而对日本学界的关注明显不足;同时，通过一周的交流学习，让我认识到非常有必要了解日本国际关系同行的工作。短暂的交流，笔者感受到日方学界针对朝核问题的认识，一方面会受到自身地缘位置的影响产生些先验性的判断，另一方面也会因为信息不对称对中国学界造成一定的误解。而增进学界的沟通和了解也是促进两国友谊的粘合剂，这样也能使双方积极参与对话，更加主动地开展洽谈，发挥影响，落实合作。

　　作者：中共中央党校国际战略研究院 尤苗

　　中国人民大学国际关系学院学生 李时雨