委内瑞拉危机中的中美俄争端：马杜罗政权尚能坚挺?

　　委内瑞拉出现“双总统”局面之后，该国局势一直不稳定。4月30日，委内瑞拉发生了意图推翻马杜罗政权的小规模军事“政变”引起国际媒体聚焦。

　　一、瓜伊多推翻马杜罗的时机并未成熟?

　　这场“政变”由委内瑞拉反对派领导人瓜伊多带领，几十名全副武装的军人和一些装甲车在首都加拉加斯试图推翻马杜罗政权。据悉，事件致使约71人受伤，目前已经遭到了马杜罗军队的镇压。

　　此前俄罗斯卫星通讯社曾透露，瓜伊多宣布将于4月6日开始进行推翻马杜罗的“战术行动”，但是他并没有透露反对派打算采取哪些具体行动。由此看来，4月30日的政变便是瓜伊多推翻马杜罗“战术行动”的第一步。但从结果上看，瓜伊多筹备数月的行动最终以失败告终。瓜伊多的失败的重要原因与他缺少足够的支持有关。

　　首先是美国的武装“支持”。此次瓜伊多发动政变的规模并不大，仅发动了几十名武装军人和一些装甲车。瓜伊多4月30日在推特上发布视频表示，他已获得一批“勇敢士兵”的支持。随后有小股军人参与“政变”。从政变规模和他的言论推断，美国可能并不掌握他此次政变的计划。

瓜伊多和马杜罗

　　其次，瓜伊多还无法得到委内瑞拉军方的实质支持。此前1月，瓜伊多在宣布自己为“临时总统”时，委内瑞拉国防部就已经表示，军方不承认瓜伊多为委内瑞拉总统。此次政变发生后， 委内瑞拉国防部也立即派出武装部队镇压政变，委内瑞拉国防部长帕德里诺还在当日表示“反对政变”。马杜罗则在4月30日，当天表态，他已经和所有军方领导人进行了交谈，军官们表示将“完全忠诚”。

　　缺少美国的“武装协助”，又无法得到委内瑞拉军方的支持，瓜伊多想凭借小规模的武装推翻马杜罗的计划，眼前看时机并未成熟。

　　政变平息后，5月1日，马杜罗在首都加拉加斯发表演讲。据报道，马杜罗在演讲中宣布将在本周末举行“对话日”活动，呼吁支持者们给政府提建议，以“修正”其政府所犯的某些错误，并应对美国实施的制裁。

　　作为已在委内瑞拉执政20年的社会党领导人，马杜罗称他主张用“合宪的、尊重的”的方式解决分歧，认为如果反对党瓜伊多真的想掌权，那么他要做的应该是努力赢得选举。他说道，“如果我们与那些引起冲突的人正面对决，会是如何?委内瑞拉将会发生一起大屠杀。在我们自相残杀的时候，华盛顿的那些人会在庆祝。”

　　二、美国的一贯态度

　　美国方面对马杜罗政权的态度是一贯的。2018年5月20日，委内瑞拉大选以时任总统马杜罗的获选而连任结束。早在大选进行期间，美国政府就声称选举存在舞弊，将不承认大选结果。

　　2019年4月10日，美国副总统彭斯在联合国发表演讲时也明确提出，马杜罗是一个带给委内瑞拉灾难的独裁者，必须立刻下台。

　　瓜伊多发动政变之后，美国共和党参议员卢比奥和国家安全助理博尔顿先后以个人名义发推表示“坚决支持瓜伊多”。博尔顿还呼吁推翻马杜罗，他还谴责了古巴直接支持马杜罗政权的行为。美国国务卿蓬佩奥也以国务院名义宣布了对瓜伊多的支持，但未提及将采取怎样的措施支持此次政变。

　　美国总统特朗普则在推特上说，正在密切关注委内瑞拉的局势，美国同委内瑞拉人民和他们的自由站在一边。随后特朗普又连发两条关于委内瑞拉局势的推文。他警告古巴军队和民兵停止干预委内瑞拉局势，否则美国将对古巴实施全面禁运和最高级别的制裁。并且在此期间，特朗普已经与法国总统马克龙及其他国家的领导人集中探讨了委内瑞拉局势，并表达了对局势的忧虑。

　　《华尔街日报》5月2日报道称，据美国官员和委内瑞拉反对派人士称，委内瑞拉反对派曾在近几个月与马杜罗核心圈子的部分成员举行秘密商谈，旨在迫使马杜罗下台并建立一个临时的联合政府。据悉，上述协商涉及马杜罗政权的最高层，包括该国国防部长、最高法院首席大法官和总统卫队司令兼军队情报部门负责人。据美国特使和接近委内瑞拉反对派领导人瓜伊多的人士表示，协商的目的是让马杜罗下台，并恢复该国民主制度。这些协商将是瓜伊多今年1月末宣布自己为委内瑞拉临时总统以来该国政府与反对派之间的首次已知接触，不过这一尝试没有成功

　　而马杜罗则在5月1日晚间的电视讲话中否认他政府中的成员曾与反对派人士进行过谈判，称这是“假新闻”。马杜罗在提到美国官员时表示：“他们试图策划自己的阴谋。”他还指控美国政府试图在社会党内部制造分裂。

　　三、委内瑞拉危机中的中美俄争端

　　国际方面，委内瑞拉危机中的其他主要参与方——美国和俄罗斯也互相指责，对于此次政变，中美态度也截然相反。

　　美俄之间，特朗普政府指责俄罗斯阻止委内瑞拉总统马杜罗放弃权力并逃离该国，俄罗斯外长拉夫罗夫则指责美国 "公然违反国际法"介入干预，称其干涉是"破坏性的"。拉夫罗夫最近在电话中对美国国务卿蓬佩奥表示，如果在委内瑞拉采取进一步的激进举措，将产生“严重后果”。此举被解读为警告华盛顿不要进行军事干预。而美国国家安全顾问博尔顿5月1日表示，“这是我们的半球，不是俄罗斯应该干预的地方。”

　　据报道，5月3日，美国总统的国家安全团队在五角大楼一个供高层讨论敏感问题和军事行动的房间内会面。与会成员包括博尔顿，代理国防部长沙纳汉以及多名美国军方高层。他们讨论了在委内瑞拉问题上的选择。沙纳汉对外表示，会议审视了委内瑞拉的局势，目的是确保政府内部在这个南美国家的问题上保持一致。

　　在关于会议是否决定军事干预委内瑞拉的问题时，白宫发言人桑德斯表示，“总统将采取必要的行动。”她重申，“所有的选择都将继续摆在桌面上。”这是美国政府官员几周来一直强调的。

　　当天，特朗普称他与普京就委内瑞拉等问题进行了非常积极的电话交谈，会谈持续了一个多小时。他在椭圆形办公室对记者说：“普京除了希望委内瑞拉发生一些积极的事情外，根本不打算参与委内瑞拉的事务。我有同样的感觉。”

　　中国对委内瑞拉局势的态度也很受国际社会关注，此次政变事件发生后，中国官媒《环球时报》总编辑胡锡进在推特上说，既然委内瑞拉通过选举选择了这任政府，为什么不能在下次选举时将马杜罗选下去，而要发动政变呢?瓜伊多显然违反了违反了委内瑞拉的宪法。

　　拉丁美洲安全问题专家约瑟夫·胡米尔认为，委内瑞拉的政治危机与俄罗斯和中国等国家的支持有不可切割的联系。中国支持现任的马杜罗政权。胡米尔称：“委内瑞拉外债庞大，超过了1500亿美元。我们不知道确切数字，但中国大约是这个数字的一半。他们欠中国很多钱，即使委内瑞拉实现过渡，中国毫无疑问将提出重建委内瑞拉的要求，因为他们有很多这些领域的合法途径，特别是油田——奥里诺科油田。因此，中国在委内瑞拉有很多利益。无论委内瑞拉政权发生了什么，他们都要在过渡阶段发出声音。

　　作为委内瑞拉的主要债权人，中国最近几星期来为该国供了医疗和能源协助。此前，中国外交部发言人曾以不应干涉他国内政为理由反对美国对马杜罗政权不断施压，同时又表示中国会继续支持委内瑞拉政府维护国家主权、独立和稳定。相关分析认为，中国是希望通过“一带一路”项目在拉美地区的基础设施建设和资源开发拉近双方的经济联系。

　　综合自《华尔街日报》《华盛顿邮报》BBC等

　　委内瑞拉出现“双总统”局面之后，该国局势一直不稳定。4月30日，委内瑞拉发生了意图推翻马杜罗政权的小规模军事“政变”引起国际媒体聚焦。

　　一、瓜伊多推翻马杜罗的时机并未成熟?

　　这场“政变”由委内瑞拉反对派领导人瓜伊多带领，几十名全副武装的军人和一些装甲车在首都加拉加斯试图推翻马杜罗政权。据悉，事件致使约71人受伤，目前已经遭到了马杜罗军队的镇压。

　　此前俄罗斯卫星通讯社曾透露，瓜伊多宣布将于4月6日开始进行推翻马杜罗的“战术行动”，但是他并没有透露反对派打算采取哪些具体行动。由此看来，4月30日的政变便是瓜伊多推翻马杜罗“战术行动”的第一步。但从结果上看，瓜伊多筹备数月的行动最终以失败告终。瓜伊多的失败的重要原因与他缺少足够的支持有关。

　　首先是美国的武装“支持”。此次瓜伊多发动政变的规模并不大，仅发动了几十名武装军人和一些装甲车。瓜伊多4月30日在推特上发布视频表示，他已获得一批“勇敢士兵”的支持。随后有小股军人参与“政变”。从政变规模和他的言论推断，美国可能并不掌握他此次政变的计划。

瓜伊多和马杜罗

　　其次，瓜伊多还无法得到委内瑞拉军方的实质支持。此前1月，瓜伊多在宣布自己为“临时总统”时，委内瑞拉国防部就已经表示，军方不承认瓜伊多为委内瑞拉总统。此次政变发生后， 委内瑞拉国防部也立即派出武装部队镇压政变，委内瑞拉国防部长帕德里诺还在当日表示“反对政变”。马杜罗则在4月30日，当天表态，他已经和所有军方领导人进行了交谈，军官们表示将“完全忠诚”。

　　缺少美国的“武装协助”，又无法得到委内瑞拉军方的支持，瓜伊多想凭借小规模的武装推翻马杜罗的计划，眼前看时机并未成熟。

　　政变平息后，5月1日，马杜罗在首都加拉加斯发表演讲。据报道，马杜罗在演讲中宣布将在本周末举行“对话日”活动，呼吁支持者们给政府提建议，以“修正”其政府所犯的某些错误，并应对美国实施的制裁。

　　作为已在委内瑞拉执政20年的社会党领导人，马杜罗称他主张用“合宪的、尊重的”的方式解决分歧，认为如果反对党瓜伊多真的想掌权，那么他要做的应该是努力赢得选举。他说道，“如果我们与那些引起冲突的人正面对决，会是如何?委内瑞拉将会发生一起大屠杀。在我们自相残杀的时候，华盛顿的那些人会在庆祝。”

　　二、美国的一贯态度

　　美国方面对马杜罗政权的态度是一贯的。2018年5月20日，委内瑞拉大选以时任总统马杜罗的获选而连任结束。早在大选进行期间，美国政府就声称选举存在舞弊，将不承认大选结果。

　　2019年4月10日，美国副总统彭斯在联合国发表演讲时也明确提出，马杜罗是一个带给委内瑞拉灾难的独裁者，必须立刻下台。

　　瓜伊多发动政变之后，美国共和党参议员卢比奥和国家安全助理博尔顿先后以个人名义发推表示“坚决支持瓜伊多”。博尔顿还呼吁推翻马杜罗，他还谴责了古巴直接支持马杜罗政权的行为。美国国务卿蓬佩奥也以国务院名义宣布了对瓜伊多的支持，但未提及将采取怎样的措施支持此次政变。

　　美国总统特朗普则在推特上说，正在密切关注委内瑞拉的局势，美国同委内瑞拉人民和他们的自由站在一边。随后特朗普又连发两条关于委内瑞拉局势的推文。他警告古巴军队和民兵停止干预委内瑞拉局势，否则美国将对古巴实施全面禁运和最高级别的制裁。并且在此期间，特朗普已经与法国总统马克龙及其他国家的领导人集中探讨了委内瑞拉局势，并表达了对局势的忧虑。

　　《华尔街日报》5月2日报道称，据美国官员和委内瑞拉反对派人士称，委内瑞拉反对派曾在近几个月与马杜罗核心圈子的部分成员举行秘密商谈，旨在迫使马杜罗下台并建立一个临时的联合政府。据悉，上述协商涉及马杜罗政权的最高层，包括该国国防部长、最高法院首席大法官和总统卫队司令兼军队情报部门负责人。据美国特使和接近委内瑞拉反对派领导人瓜伊多的人士表示，协商的目的是让马杜罗下台，并恢复该国民主制度。这些协商将是瓜伊多今年1月末宣布自己为委内瑞拉临时总统以来该国政府与反对派之间的首次已知接触，不过这一尝试没有成功

　　而马杜罗则在5月1日晚间的电视讲话中否认他政府中的成员曾与反对派人士进行过谈判，称这是“假新闻”。马杜罗在提到美国官员时表示：“他们试图策划自己的阴谋。”他还指控美国政府试图在社会党内部制造分裂。

　　三、委内瑞拉危机中的中美俄争端

　　国际方面，委内瑞拉危机中的其他主要参与方——美国和俄罗斯也互相指责，对于此次政变，中美态度也截然相反。

　　美俄之间，特朗普政府指责俄罗斯阻止委内瑞拉总统马杜罗放弃权力并逃离该国，俄罗斯外长拉夫罗夫则指责美国 "公然违反国际法"介入干预，称其干涉是"破坏性的"。拉夫罗夫最近在电话中对美国国务卿蓬佩奥表示，如果在委内瑞拉采取进一步的激进举措，将产生“严重后果”。此举被解读为警告华盛顿不要进行军事干预。而美国国家安全顾问博尔顿5月1日表示，“这是我们的半球，不是俄罗斯应该干预的地方。”

　　据报道，5月3日，美国总统的国家安全团队在五角大楼一个供高层讨论敏感问题和军事行动的房间内会面。与会成员包括博尔顿，代理国防部长沙纳汉以及多名美国军方高层。他们讨论了在委内瑞拉问题上的选择。沙纳汉对外表示，会议审视了委内瑞拉的局势，目的是确保政府内部在这个南美国家的问题上保持一致。

　　在关于会议是否决定军事干预委内瑞拉的问题时，白宫发言人桑德斯表示，“总统将采取必要的行动。”她重申，“所有的选择都将继续摆在桌面上。”这是美国政府官员几周来一直强调的。

　　当天，特朗普称他与普京就委内瑞拉等问题进行了非常积极的电话交谈，会谈持续了一个多小时。他在椭圆形办公室对记者说：“普京除了希望委内瑞拉发生一些积极的事情外，根本不打算参与委内瑞拉的事务。我有同样的感觉。”

　　中国对委内瑞拉局势的态度也很受国际社会关注，此次政变事件发生后，中国官媒《环球时报》总编辑胡锡进在推特上说，既然委内瑞拉通过选举选择了这任政府，为什么不能在下次选举时将马杜罗选下去，而要发动政变呢?瓜伊多显然违反了违反了委内瑞拉的宪法。

　　拉丁美洲安全问题专家约瑟夫·胡米尔认为，委内瑞拉的政治危机与俄罗斯和中国等国家的支持有不可切割的联系。中国支持现任的马杜罗政权。胡米尔称：“委内瑞拉外债庞大，超过了1500亿美元。我们不知道确切数字，但中国大约是这个数字的一半。他们欠中国很多钱，即使委内瑞拉实现过渡，中国毫无疑问将提出重建委内瑞拉的要求，因为他们有很多这些领域的合法途径，特别是油田——奥里诺科油田。因此，中国在委内瑞拉有很多利益。无论委内瑞拉政权发生了什么，他们都要在过渡阶段发出声音。

　　作为委内瑞拉的主要债权人，中国最近几星期来为该国供了医疗和能源协助。此前，中国外交部发言人曾以不应干涉他国内政为理由反对美国对马杜罗政权不断施压，同时又表示中国会继续支持委内瑞拉政府维护国家主权、独立和稳定。相关分析认为，中国是希望通过“一带一路”项目在拉美地区的基础设施建设和资源开发拉近双方的经济联系。

　　综合自《华尔街日报》《华盛顿邮报》BBC等