伟达：中美脱钩趋势与竞争举措

　　最近美国民主与共和两党为了迎接11月初的总统大选，都举行了全国代表大会。中国议题在民主党的大会上并非热点，尽管其新党章中删除了原有的履行“一个中国”原则的承诺，也堪称重磅的政策转变。而在共和党的大会上，中国议题劲爆抢眼，最突出的就是总统特朗普的政府把与中国全面脱钩，作为下届任期的主要施政目标之一。

　　脱钩，通俗地讲就是不跟你玩了。当然，脱钩不见得要兵戎相见，也可以是好说好散，总之就是要切割彼此的关系。一般的规律是，所谓“关系”必然涉及双边或多边，但脱钩可以由单边主导，即如果有个人不愿跟你交往了，你若还“剃头挑子一头热”，那也没什么意思了。俗话说“强扭的瓜不甜”，就是这个道理。

　　笔者以为，美国既然决意与中国全面脱钩，那就必然在三大主要层面上引发巨变。首先是经贸层面，主要会表现在科技的制裁和断供，及制造业搬迁到第三国或回归美国本土。其目的也各有不同，科技以停止向中国转让核心技术和设备为主，制造业方面则是为了减少产业链对中国的被动依赖。

　　再就是政治、军事、文化、教育等方面的脱钩。政治脱钩主要表现在意识形态方面的势同水火，过去40年双方成功保持“战略模糊”的默契已不复存在;军事脱钩则表现在最近美国国防部长埃斯珀针对中国的系列讲话上，对中国军队的内外作用功能有了与以往完全不同的评估，以及美军最近在印太地区强化了与中国的紧张对峙。

　　文化、教育方面，美国大力加强对诸如孔子学院、中国媒体和记者、交流学者和留学生、敏感学科和项目等的监管和反谍报措施。中美原先比较宽松、通畅、开放的各类交流管道，目前均告瘫痪或破裂。

　　最后还有外交和政府关系方面。美国的有关脱钩举措，很可能是对大陆和台湾搞“双重外交承认”。如遇此棘手局面，中国可以选择与美国断交，也就是彻底脱钩;即使不断交而维持现状，中美外交互信交往的基础也是千疮百孔了。

　　有些人可能对整个中美关系的急剧恶化，还是有些雾里看花。到底是什么引发了美国全面脱钩的决心和举措呢?就今年来看，有两大临界点事件：冠病疫情肆虐、香港局势。疫情方面，中美双方在冠病病毒起源、调查、问责等关键点产生了严重争执和分歧，而且暴露出美国目前在基础医疗设备材料上对中国制造的严重依赖。

　　如果说在疫情问题上美国多少还有些“甩锅”成分的话，香港局势的变化就基本给美国和西方鹰派捡到枪。关于香港危机的各方评述已有不少，这里恕不赘言，但其作为中美关系的一个重大分水岭和脱钩加速器，必将随着时间推移而愈发显著。对其中的孰是孰非，既然无法事先认知预防，那就只能留与时代规律的处置裁判了。

　　中国还面临另一哲学和战略层面的两难。美国如与中国脱钩，回到自己原先的状态就好;而中国与美国脱钩，要回到自己原先的什么状态?改革开放后的状态?可那就是与美国合作友好为主要标志的状态。改革开放前的状态?但那已被充分证明是一个不堪回首的无望路径。

　　这当然不是说中国离开了美国就没有了前途和希望，而是说中国必须敢于比美国的优势做得更好，而非偏执地排斥先进。譬如无论中国的新对策是“内循环”也好，“双循环”也罢，关键是怎样才能有效循环起来，不能流于喊喊口号。原来的老套路被证明是无法开启循环的，破旧立新必是唯一出路，才能为国家民族开拓出光明的未来。

　　脱钩，各自回到隔离状态，美国基本可保持“脱钩前”原样，但中国不能保持“脱钩前”原样，因为那个原样不堪回首。这就是最具挑战之处。

　　作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家；原题《中美脱钩趋势与竞争举措》

　　最近美国民主与共和两党为了迎接11月初的总统大选，都举行了全国代表大会。中国议题在民主党的大会上并非热点，尽管其新党章中删除了原有的履行“一个中国”原则的承诺，也堪称重磅的政策转变。而在共和党的大会上，中国议题劲爆抢眼，最突出的就是总统特朗普的政府把与中国全面脱钩，作为下届任期的主要施政目标之一。

　　脱钩，通俗地讲就是不跟你玩了。当然，脱钩不见得要兵戎相见，也可以是好说好散，总之就是要切割彼此的关系。一般的规律是，所谓“关系”必然涉及双边或多边，但脱钩可以由单边主导，即如果有个人不愿跟你交往了，你若还“剃头挑子一头热”，那也没什么意思了。俗话说“强扭的瓜不甜”，就是这个道理。

　　笔者以为，美国既然决意与中国全面脱钩，那就必然在三大主要层面上引发巨变。首先是经贸层面，主要会表现在科技的制裁和断供，及制造业搬迁到第三国或回归美国本土。其目的也各有不同，科技以停止向中国转让核心技术和设备为主，制造业方面则是为了减少产业链对中国的被动依赖。

　　再就是政治、军事、文化、教育等方面的脱钩。政治脱钩主要表现在意识形态方面的势同水火，过去40年双方成功保持“战略模糊”的默契已不复存在;军事脱钩则表现在最近美国国防部长埃斯珀针对中国的系列讲话上，对中国军队的内外作用功能有了与以往完全不同的评估，以及美军最近在印太地区强化了与中国的紧张对峙。

　　文化、教育方面，美国大力加强对诸如孔子学院、中国媒体和记者、交流学者和留学生、敏感学科和项目等的监管和反谍报措施。中美原先比较宽松、通畅、开放的各类交流管道，目前均告瘫痪或破裂。

　　最后还有外交和政府关系方面。美国的有关脱钩举措，很可能是对大陆和台湾搞“双重外交承认”。如遇此棘手局面，中国可以选择与美国断交，也就是彻底脱钩;即使不断交而维持现状，中美外交互信交往的基础也是千疮百孔了。

　　有些人可能对整个中美关系的急剧恶化，还是有些雾里看花。到底是什么引发了美国全面脱钩的决心和举措呢?就今年来看，有两大临界点事件：冠病疫情肆虐、香港局势。疫情方面，中美双方在冠病病毒起源、调查、问责等关键点产生了严重争执和分歧，而且暴露出美国目前在基础医疗设备材料上对中国制造的严重依赖。

　　如果说在疫情问题上美国多少还有些“甩锅”成分的话，香港局势的变化就基本给美国和西方鹰派捡到枪。关于香港危机的各方评述已有不少，这里恕不赘言，但其作为中美关系的一个重大分水岭和脱钩加速器，必将随着时间推移而愈发显著。对其中的孰是孰非，既然无法事先认知预防，那就只能留与时代规律的处置裁判了。

　　中国还面临另一哲学和战略层面的两难。美国如与中国脱钩，回到自己原先的状态就好;而中国与美国脱钩，要回到自己原先的什么状态?改革开放后的状态?可那就是与美国合作友好为主要标志的状态。改革开放前的状态?但那已被充分证明是一个不堪回首的无望路径。

　　这当然不是说中国离开了美国就没有了前途和希望，而是说中国必须敢于比美国的优势做得更好，而非偏执地排斥先进。譬如无论中国的新对策是“内循环”也好，“双循环”也罢，关键是怎样才能有效循环起来，不能流于喊喊口号。原来的老套路被证明是无法开启循环的，破旧立新必是唯一出路，才能为国家民族开拓出光明的未来。

　　脱钩，各自回到隔离状态，美国基本可保持“脱钩前”原样，但中国不能保持“脱钩前”原样，因为那个原样不堪回首。这就是最具挑战之处。

　　作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家；原题《中美脱钩趋势与竞争举措》