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朝鲜政权恐怕正在暗自庆幸。多年来外交处境不佳的朝鲜,终于迎来了一系列在他们看来值得大书特书的利好消息。朝鲜领导人金正恩现在可以扬言,俄罗斯不仅已成为朝鲜的主要盟友,而且朝鲜还在向这个大国提供军事援助。俄罗斯正向朝鲜提供金正恩一直渴望的资源和军事能力。与此同时,宿敌韩国正经历政治动荡,这也让金正恩乐见其成。金正恩或许还期盼,能从下一届特朗普政府那里获得好处。
尽管如此,金正恩依然面临着朝鲜国内严峻的经济、政治以及其他挑战。这些外部利好能否帮助金正恩扭转或至少缓解国内困境,仍有待时间检验。
当地时间1月23日,美国总统特朗普表示,将再次和朝鲜领导人取得联系。图为2018年6月12日,新加坡圣淘沙岛,特朗普会见朝鲜领导人金正恩
与俄罗斯和中国的关系
2022年俄罗斯入侵乌克兰之初,显然期望这是一场速战速决的冲突,并以此青史留名。然而事与愿违,俄罗斯很快发现,自身缺乏维持战事所需的弹药和其他军事物资。为了弥补这一缺口,俄罗斯不得不从包括伊朗、朝鲜和中国在内的少数几个国家寻求军事援助。
自2023年以来,朝鲜持续不断地向俄罗斯输送军火、其他军事装备以及军事支援人员,以协助俄罗斯在乌克兰的军事行动。随后,金正恩于2023年9月在东方港航天发射场与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行峰会,并在2024年6月的另一次峰会后,与普京签署了“全面战略伙伴关系协定”。根据这项新建立的联盟关系,金正恩派遣了约11,000名作战部队,进一步向俄罗斯提供支援。尽管俄方为他们提供了虚假的俄罗斯身份证明,因为普京觉得派遣非俄罗斯籍人员保卫俄罗斯领土实在有失颜面。
金正恩似乎对目前与俄罗斯的关系感到非常满意。在朝鲜领导人看来,一定是朝鲜拥有极其强大的军事实力,俄罗斯才会需要朝鲜的帮助来保卫自身安全。这无疑让金正恩看起来更加威权和功成名就。对金正恩而言,这种关系能够为朝鲜提供军事技术、粮食和其他物资,甚至包括资金,所有这些都是缓解朝鲜糟糕的经济状况以及支撑其武器计划所不可或缺的。
此外,朝鲜与俄罗斯关系的发展,也使得金正恩手中握有了对华博弈的筹码。中国力图在2049年成为地区乃至全球的主导者,而目前俄罗斯对朝鲜的影响力似乎更大。因此,金正恩能够以此为契机,从中国那里获取各种形式的援助,这可能更让金正恩觉得自己占据了优势地位。
韩国持续的政治动荡
金正恩一直以来都对一个问题忧虑重重:一旦朝鲜的精英阶层和其他民众,通过新闻报道或其他外部渠道了解到韩国人民的生活远优于朝鲜,他的政权统治就可能面临威胁。 这促使他竭力封锁边境,以阻止外部信息流入,并对任何被发现获取此类信息的朝鲜公民施以严刑峻法。
韩国总统尹锡悦于12月3日宣布实施戒严,韩国由此陷入政治动荡。耐人寻味的是,朝鲜最初在其国内媒体上对这场动乱保持了整整一周的沉默——或许在金正恩看来,韩国国内动乱对国家稳定造成的冲击,远胜于朝鲜自身所能造成的破坏。一周后,朝鲜终于开始关注韩国事态,并宣称尹锡悦宣布戒严是“独裁者”的行径。 尽管韩国的相对富裕程度并不会因此而降低,朝鲜民众的生活水平也依然无法与韩国相提并论,但韩国的动荡局面,无疑让金正恩感到由衷的高兴,因为这至少表明,朝鲜似乎比韩国更为稳定。
与特朗普政府的潜在关系
在2024年共和党总统大会上,唐纳德·特朗普在谈到金正恩时表示:“他也希望我能回去。我想他很想念我……” 据报道,特朗普的团队正在讨论与金正恩举行直接对话,以缓和朝鲜半岛的紧张局势。
然而,金正恩似乎另有盘算。2019年特朗普在河内峰会无果而终、拂袖而去时,金正恩感到非常尴尬——他原本期盼着能在那次峰会上对特朗普取得重大外交胜利,而这正是他安抚国内所亟需的。他最近表示,“在与美国的谈判中,我们已经仁至义尽了。” 金正恩甚至“发誓要奉行‘最强硬’的反美政策”。
当然,这很可能是一种谈判策略,旨在避免重蹈河内峰会的覆辙,从而确保在任何新的谈判开始之前,都能从特朗普那里获得金正恩想要的让步。此外,金正恩已非常明确地表示,朝鲜不会放弃核武器,实现无核化——如果特朗普能在进一步外交接触之前,就承认朝鲜的“有核国家”地位,金正恩必定会喜出望外。这对金正恩而言将是一次重大胜利,尤其能够向他的精英阶层昭示,金正恩是多么的强大,而朝鲜的核武器发展计划是何等的英明正确。
对金正恩而言,并非全是好消息
在朝鲜外交领域取得一系列利好消息的同时,金正恩也面临着诸多坏消息。尤其值得关注的是朝鲜国内经济持续低迷,金正恩甚至罕见地公开承认朝鲜经济表现不佳,建筑质量和商品质量都难以达标。此外,朝鲜的经济状况似乎并没有出现好转的迹象。与此同时,外部信息持续流入朝鲜,其中一些信息显示,韩国的生活水平仍然远远优于朝鲜。国内不稳定性因素持续积聚,部分原因在于,一年前金正恩政府宣布放弃朝鲜半岛统一的目标,并试图以此阻止外部信息渗透。而为了阻止外部信息流入,朝鲜采取了愈发残酷的镇压手段,这也与国内不稳因素的增加密切相关。金正恩选择派遣朝鲜军人前往俄罗斯参战,让他们在异国他乡流血牺牲,同样加剧了朝鲜国内的不稳定。此外,金正恩未能兑现其在2024年将另外三颗卫星送入轨道的承诺。
值得关注的是,金正恩在2024年外交领域取得的这些“成就”,究竟能在多大程度上抵消其在国内问题上的“失利”。金正恩很可能将采取进一步的冒险举动,包括进行核试验。未来几个月局势走向,需要密切注意。
作者简介:布鲁斯·W·贝内特(Bruce W. Bennett)是兰德公司资深国际/国防问题研究员,兰德公司是一家非营利、无党派研究机构。他主要在兰德公司的国际安全与防务政策部门从事战略、军事规划和防扩散等领域的研究课题。本文由“钝角网”译自兰德公司网站。
朝鲜政权恐怕正在暗自庆幸。多年来外交处境不佳的朝鲜,终于迎来了一系列在他们看来值得大书特书的利好消息。朝鲜领导人金正恩现在可以扬言,俄罗斯不仅已成为朝鲜的主要盟友,而且朝鲜还在向这个大国提供军事援助。俄罗斯正向朝鲜提供金正恩一直渴望的资源和军事能力。与此同时,宿敌韩国正经历政治动荡,这也让金正恩乐见其成。金正恩或许还期盼,能从下一届特朗普政府那里获得好处。
尽管如此,金正恩依然面临着朝鲜国内严峻的经济、政治以及其他挑战。这些外部利好能否帮助金正恩扭转或至少缓解国内困境,仍有待时间检验。
当地时间1月23日,美国总统特朗普表示,将再次和朝鲜领导人取得联系。图为2018年6月12日,新加坡圣淘沙岛,特朗普会见朝鲜领导人金正恩
与俄罗斯和中国的关系
2022年俄罗斯入侵乌克兰之初,显然期望这是一场速战速决的冲突,并以此青史留名。然而事与愿违,俄罗斯很快发现,自身缺乏维持战事所需的弹药和其他军事物资。为了弥补这一缺口,俄罗斯不得不从包括伊朗、朝鲜和中国在内的少数几个国家寻求军事援助。
自2023年以来,朝鲜持续不断地向俄罗斯输送军火、其他军事装备以及军事支援人员,以协助俄罗斯在乌克兰的军事行动。随后,金正恩于2023年9月在东方港航天发射场与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行峰会,并在2024年6月的另一次峰会后,与普京签署了“全面战略伙伴关系协定”。根据这项新建立的联盟关系,金正恩派遣了约11,000名作战部队,进一步向俄罗斯提供支援。尽管俄方为他们提供了虚假的俄罗斯身份证明,因为普京觉得派遣非俄罗斯籍人员保卫俄罗斯领土实在有失颜面。
金正恩似乎对目前与俄罗斯的关系感到非常满意。在朝鲜领导人看来,一定是朝鲜拥有极其强大的军事实力,俄罗斯才会需要朝鲜的帮助来保卫自身安全。这无疑让金正恩看起来更加威权和功成名就。对金正恩而言,这种关系能够为朝鲜提供军事技术、粮食和其他物资,甚至包括资金,所有这些都是缓解朝鲜糟糕的经济状况以及支撑其武器计划所不可或缺的。
此外,朝鲜与俄罗斯关系的发展,也使得金正恩手中握有了对华博弈的筹码。中国力图在2049年成为地区乃至全球的主导者,而目前俄罗斯对朝鲜的影响力似乎更大。因此,金正恩能够以此为契机,从中国那里获取各种形式的援助,这可能更让金正恩觉得自己占据了优势地位。
韩国持续的政治动荡
金正恩一直以来都对一个问题忧虑重重:一旦朝鲜的精英阶层和其他民众,通过新闻报道或其他外部渠道了解到韩国人民的生活远优于朝鲜,他的政权统治就可能面临威胁。 这促使他竭力封锁边境,以阻止外部信息流入,并对任何被发现获取此类信息的朝鲜公民施以严刑峻法。
韩国总统尹锡悦于12月3日宣布实施戒严,韩国由此陷入政治动荡。耐人寻味的是,朝鲜最初在其国内媒体上对这场动乱保持了整整一周的沉默——或许在金正恩看来,韩国国内动乱对国家稳定造成的冲击,远胜于朝鲜自身所能造成的破坏。一周后,朝鲜终于开始关注韩国事态,并宣称尹锡悦宣布戒严是“独裁者”的行径。 尽管韩国的相对富裕程度并不会因此而降低,朝鲜民众的生活水平也依然无法与韩国相提并论,但韩国的动荡局面,无疑让金正恩感到由衷的高兴,因为这至少表明,朝鲜似乎比韩国更为稳定。
与特朗普政府的潜在关系
在2024年共和党总统大会上,唐纳德·特朗普在谈到金正恩时表示:“他也希望我能回去。我想他很想念我……” 据报道,特朗普的团队正在讨论与金正恩举行直接对话,以缓和朝鲜半岛的紧张局势。
然而,金正恩似乎另有盘算。2019年特朗普在河内峰会无果而终、拂袖而去时,金正恩感到非常尴尬——他原本期盼着能在那次峰会上对特朗普取得重大外交胜利,而这正是他安抚国内所亟需的。他最近表示,“在与美国的谈判中,我们已经仁至义尽了。” 金正恩甚至“发誓要奉行‘最强硬’的反美政策”。
当然,这很可能是一种谈判策略,旨在避免重蹈河内峰会的覆辙,从而确保在任何新的谈判开始之前,都能从特朗普那里获得金正恩想要的让步。此外,金正恩已非常明确地表示,朝鲜不会放弃核武器,实现无核化——如果特朗普能在进一步外交接触之前,就承认朝鲜的“有核国家”地位,金正恩必定会喜出望外。这对金正恩而言将是一次重大胜利,尤其能够向他的精英阶层昭示,金正恩是多么的强大,而朝鲜的核武器发展计划是何等的英明正确。
对金正恩而言,并非全是好消息
在朝鲜外交领域取得一系列利好消息的同时,金正恩也面临着诸多坏消息。尤其值得关注的是朝鲜国内经济持续低迷,金正恩甚至罕见地公开承认朝鲜经济表现不佳,建筑质量和商品质量都难以达标。此外,朝鲜的经济状况似乎并没有出现好转的迹象。与此同时,外部信息持续流入朝鲜,其中一些信息显示,韩国的生活水平仍然远远优于朝鲜。国内不稳定性因素持续积聚,部分原因在于,一年前金正恩政府宣布放弃朝鲜半岛统一的目标,并试图以此阻止外部信息渗透。而为了阻止外部信息流入,朝鲜采取了愈发残酷的镇压手段,这也与国内不稳因素的增加密切相关。金正恩选择派遣朝鲜军人前往俄罗斯参战,让他们在异国他乡流血牺牲,同样加剧了朝鲜国内的不稳定。此外,金正恩未能兑现其在2024年将另外三颗卫星送入轨道的承诺。
值得关注的是,金正恩在2024年外交领域取得的这些“成就”,究竟能在多大程度上抵消其在国内问题上的“失利”。金正恩很可能将采取进一步的冒险举动,包括进行核试验。未来几个月局势走向,需要密切注意。
作者简介:布鲁斯·W·贝内特(Bruce W. Bennett)是兰德公司资深国际/国防问题研究员,兰德公司是一家非营利、无党派研究机构。他主要在兰德公司的国际安全与防务政策部门从事战略、军事规划和防扩散等领域的研究课题。本文由“钝角网”译自兰德公司网站。