张琏瑰：俄乌战争将会如何重塑世界格局?

　　2月24日普京宣布对乌克兰采取“特别军事行动”的同时，为阻止美国及其北约盟国进行军事干预，他威胁说：“不管谁试图挡我们的路，……俄罗斯将立即作出反应，后果将是你在历史上从未见过的。”为让对方更清晰地领会其意，他补充说：“当今俄罗斯仍然是最强大的核国家之一。” 2月27日，普京下令俄罗斯战略核力量进入“特殊战备状态”，以示他准备随时扣动“核扳机”。与此同时，有关“硬汉普京霸气语录”开始在网上传播，如：“俄罗斯的边界没有止境”、“领土问题没有谈判，只有战争”、“如果矛盾真地到了无法调和，我不介意亲手结束人类文明”、“如果俄罗斯没了，还要这个地球干什么!”等等。这些狠话虽出处不明，但它们确实成为普京核恐吓的有力助攻。国际社会普遍认为，普京此举是二战结束以来首次出现的一个核大国把核恐吓运用到实战中的具有教科书意义的实例，它将对世界产生深刻影响。

　　普京的核恐吓奏效，摧生“决战在战场之外”战争新思维

　　普京的话美国及其北约盟国听到了，听懂了，似乎也害怕了。他们担心普京真地按下核按钮炸毁地球，因此俄罗斯的坦克刚一轧过俄乌边界，拜登就立即宣布美国兵不会进入乌克兰，北约也明确表示拒绝乌克兰入约申请。在俄军夺得乌克兰制空权以后，拜登断然拒绝乌克兰总统要求美国在乌划定禁飞区的请求，欧盟也搁置了乌的入盟要求。显然，美国及西方诸国在极力避免与俄发生正面军事冲突，普京的核恐吓取得胜利。

　　但是，核恐吓作为一种战术手段，其作用也仅限于战术层面，它无法改变美国及西方国家在军事上、经济上及其他方面对俄拥有的巨大战略优势。随着俄乌战事的进展，人们开始看清，原来美国及其盟国面对普京的核战威胁，实际上采取了一种新的战争思维，即“决战不在战场，而在战场之外”。这就是，通过公开宣布不会军事介入，不给普京按下核按钮提供机会和借口，同时引导普京作出可速战速决的误判，诱俄挥军入乌陷入“乌克兰陷阱”，接着美国及北约国家开始全方位运作：军事上，给乌提供大量实用武器，提供侦察、情报、通讯等战场支援，适时组织“志愿军”入乌助战，使俄军的“闪电战”变成“消耗战”;经济上，给乌提供大量援助，保证乌有能力把战争打下去，同时对俄进行绞杀式制裁，把俄踢出世界体系，切断俄国一切可能的外援;外交上，把世界大多数国家动员起来反对普京的战争，使俄陷入空前孤立;舆论宣传上，成功地把普京塑造成野心无边、侵略成性的“人类公敌”。当下俄乌战争虽然仍在进行，但普京已意识到西方正在“摧毁俄罗斯”(3月16日普京语)，各国学界政界也开始讨论俄乌战后国际格局和世界新秩序，因为很多人认为，即使最后俄“惨胜”，战后国际政治版图也要重画了。

　　执意核扩散和反对核扩散两方都在普京核恐吓中找到了强有力支持，双方矛盾更加不可调和

　　1991年苏联解体时，乌克兰继承了苏联1272枚核弹头，成为当时世界第三核大国。但当时包括中国在内的五核国以“提供核保护伞”、“维护乌克兰独立和领土完整”为说词诱其于1994年与俄、美、英签署了放弃核武器文件，其核弹头移交俄罗斯。现在文件签署者俄罗斯却挥武着核大棒，对无核的乌克兰发动了大规模军事进攻，企图进一步支解并分步吞并之(普京说“乌克兰没有存在的意义”)，而此时安理会却失能、国际法失效、有关核大国已将提供核保护的当年承诺视为敝屣，这使世界许多国家对核大国的背信弃义感到寒心和恐惧，业已处于核门槛并有核野心的国家从中找到了走拥核道路有力的理由。例如，多年来朝鲜一直以萨达姆、卡扎菲为反例证明其不惜一切代价走拥核道路的正确性，这次俄乌战争使它进一步确认“在任何情况下都不弃核”的选择无比英明。因此，当下朝鲜正在大力推进“强军突破战”，频繁射导，决心建设“世界一流核强国”。

　　2013年12月朝鲜果断处决张成泽后，美国时任国务卿克里公开表示，朝鲜领导人此举表明其“无情和莽撞”，其内心充满“不安全感”，他的结论是：这样的人掌握了核武器“是不能容忍的”(2013年12月13日克里访问越南时接受媒体采访时语。见韩国《中央日报》同年12月16日报道)。这次普京以打核战争相恐吓，使美国等西方国家进一步认识到核战争危险的现实性，确认若核扩散进一步发展，有更多的人手握核弹，核恐吓将此起彼伏成为常态，人类的末日就不远了。因此，他们将更坚决、更有针对性地反对核扩散。如果说此前还可能通过协议用政治和外交方法和平解决核扩散问题，俄乌战争后人们对协议和承诺已失去信任，和平解决核扩散问题的可能性正在迅速消失，核扩散和反核扩散的矛盾更加尖锐，且因其紧迫性而趋于摊牌。最近，韩国公布大选结果的第二天，美国国务院宣布，美与韩候任总统尹锡悦合作最优先顺序是解决朝核及弹道导弹威胁 。

　　俄罗斯周边国家纷纷选边站，日本拥核已难遏制

　　俄罗斯以中世纪理念和沙皇俄国传统行为模式，对相邻主权国家大动干戈武力支解，实施领土扩张兼并，使其众多欧亚邻国陷入极大恐慌之中。北欧诸国放弃坚守多年的中立政策投向北约寻求保护，东欧国家相互支援联合抗俄，德国紧急强军再武装，北约弥合分歧团结制俄，欧洲政治版图正在发生历史性变化。在亚洲，日本早就企图摆脱战败国帽子实现再武装，无奈内有和平宪法约束，外有美国压制，其再武装谈何容易。普京的俄乌战争及其核恐吓给日本提供了机会。鉴于俄罗斯建立欧亚帝国的战略计划和武力扩张行为，美国的印太战略出现新的调整。如同美国在欧洲鼓励德国再武装一样，在亚洲美国将对日本、韩国放水。日本敏感，俄乌战争刚一打响，日本前首相安倍晋三就以日本作为俄罗斯邻国且日俄有领土争端为由，公开放风称“我们应从此次事件(指俄乌战争)中吸取教训”，“日本也应有攻击能力”，主张修改“无核三原则”，与美国“核共享”。议员中也有不少人支持安倍主张。日本首相岸田文雄3月10日表示，对于“核共享”政策各政党可进行讨论，3月27日他在其防卫大学演讲，称“日本不会排除任何旨在从根本上加强自身防卫能力的选项”。与此相应，修宪问题也在推动。业内人士指出，根据日本现有技术能力和核材料储备状况，一旦作出政治决定，日本将在数月之内造出核弹。由于有关国家在俄乌战争、朝鲜核扩散问题上的主张，届时很难有充足的逻辑力量和手段阻止日本拥核。

　　俄乌战争对韩国的直接影响是使一直在朝鲜核问题上持绥靖政策的左翼力量败于大选，把主张强化韩美日同盟、强硬阻止朝鲜核导计划的尹锡悦送入青瓦台。故有人称，“韩国政坛变天是俄乌战争推倒的第一张多米诺”。最近，在韩国不时泛起“自行拥核”的鼓噪。值得注意的是，台湾也借俄乌战争加紧对美军购，东南亚国家在观望战局发展择利而动。亚洲有着“山雨欲来风满楼”的气氛。

　　大国间核军备竞赛内容和方向出现变异，新的战争样态初现端倪

　　迄今为止，大国间核军备竞赛主要在4个方面展开，即：核弹数量、弹头爆炸当量、核弹实用性(小型化、战术化)和投送手段高效准确性。总之，比的是无差别屠杀的效率和对人类生存环境破坏的烈度。核战发生前比的是心理耐受力，核战发生后比的是谁还能在核废墟上踉跄站起来。但这次俄乌战争出现了新情况。在普京发出核战威胁后，美国业界大腕马斯克站出来，声称他有办法让俄罗斯核弹全部哑火，包括俄深海“北风之神”级核潜艇。后来他直接向普京“约架”：阁下可选择一无人海域在无须告知的任选时间里发射核弹若干，看看它们最后落在哪里!其气势咄咄逼人。起初人们认为这是马斯克的新型核讹诈，后来有人研究了其“星链计划”后认为，他可能真有这种技术能力。果若如此，这等于开启了“后核武器时代”。因为这种技术彻底废了核弹的“武功”，使之或成“哑弹”，或成“窝里炸”，由杀人凶器变成自杀利器，使一些国家砸锅卖铁搞出来的核弹成为扔不出、留不得、养不起的巨大累赘，传统意义的核扩散、核军备竞赛自然也就偃旗息鼓。那些财力和技术雄厚的国家将为掌握和发展这一新技术而展开竞争。不过，过去是比赛谁能有效率地杀人，这次比的是谁能制止杀人。

　　更有意义的是，这种竞争将顺着“技术——人才——教育——制度”路径向纵深走下去。但是，这种高科技领域里的竞争将科技落后国家摒弃在竞争大潮之外，在科技发达国家和不发达国家之间制造一条无法逾越的鸿沟，对国际政治民主化给以致命一击。

　　核武器的“武功”被废了，核恐吓失效了，还会有战争吗?有，不过其样态将发生重大变化，在这次俄乌战争中已现端倪。战争进行30多天，俄罗斯已损失多位将军，其中包括集团军中将司令。原来，乌克兰军队用美国人提供的AI人脸识别系统选定目标，然后用美国援助的“弹簧刀”无人机对俄“高价值”目标进行“斩首行动”。据称这种新战法的逻辑是“谁决策谁负责”、“让领导先走”。此前以色列曾用此战法干掉哈马斯150多位领导人，使哈马斯安静下来，这次是美国人第一次把它运用到大规模实际战争中。这种战法若被广泛应用，今后战争样式将发生重大变化：战争将主要在健盘上进行，史诗性的宏大厮杀场面不再，对普通士兵成规模的杀戮将退出战争，有权决定战争的人因是首当其冲的战争牺牲者，故其决策将更加慎重(以领土扩张为目的的战争除外，土地占领须驱使大量士兵去实施)。

　　核大国将就禁止核恐吓立法展开博弈，联合国命运堪忧

　　当普京暗示将会动用战略核力量进行战争时，美国及其盟国显然吓坏了。美国的“末日飞机”紧急升空，他们赶忙宣布不会派兵入乌。当美国的“决战在战场之外”战争新思维发挥效力时，有人立即指出：不要逼人太甚，普京会甩原子弹的!有人推测，俄乌战争告一段落后，美国及其西方盟友将会把核战争、核恐吓问题提到安理会讨论，推动国际立法禁止，将一切核讹诈定为犯罪。当然，这是一个极具争论的问题，按当下安理会议事规则完全不可能做出任何决议。这就又涉及到更为复杂的联合国改革问题。

　　联合国诞生于二战刚结束的时候，当时苏联和美国还是反法西斯“盟友”，他们有着共同的敌人和利益，各自也有独自的利益。为了维护共同利益，保障独自利益，他们设计了联合国章程，设立了安理会常任理事国一票否决制。但战后不久苏美由战时盟友变为战后对手，共同利益萎缩，对抗加剧，越是重大问题越难取得共识。近些年来，安理会逐渐成为斗气的场所，在一票否决制下，在涉及到人类共同利益的重大问题上安理会往往失职失能无所作为，引起各国普遍不满。起初，人们企图推进联合国改革，但举步维艰。这次俄乌战争再次显示了安理会的短板。因此，英国首相约翰逊口出狂言，称要把俄罗斯开除出安理会，日本首相岸田最近提出要限制五常否决权，但据安理会议事章程这无任何可能性。去年底拜登曾召集有110多个国家和地区参加的所谓“民主峰会”，其意图明显。这次俄乌战后，若美国及其西方盟友推动的“联合国改革”遇阻，他们很可能抛弃联合国另起炉灶，或搞一个与联合国平行的所谓“民主国家联盟”。若此，世界就真地大变了。

　　2月24日普京宣布对乌克兰采取“特别军事行动”的同时，为阻止美国及其北约盟国进行军事干预，他威胁说：“不管谁试图挡我们的路，……俄罗斯将立即作出反应，后果将是你在历史上从未见过的。”为让对方更清晰地领会其意，他补充说：“当今俄罗斯仍然是最强大的核国家之一。” 2月27日，普京下令俄罗斯战略核力量进入“特殊战备状态”，以示他准备随时扣动“核扳机”。与此同时，有关“硬汉普京霸气语录”开始在网上传播，如：“俄罗斯的边界没有止境”、“领土问题没有谈判，只有战争”、“如果矛盾真地到了无法调和，我不介意亲手结束人类文明”、“如果俄罗斯没了，还要这个地球干什么!”等等。这些狠话虽出处不明，但它们确实成为普京核恐吓的有力助攻。国际社会普遍认为，普京此举是二战结束以来首次出现的一个核大国把核恐吓运用到实战中的具有教科书意义的实例，它将对世界产生深刻影响。

　　普京的核恐吓奏效，摧生“决战在战场之外”战争新思维

　　普京的话美国及其北约盟国听到了，听懂了，似乎也害怕了。他们担心普京真地按下核按钮炸毁地球，因此俄罗斯的坦克刚一轧过俄乌边界，拜登就立即宣布美国兵不会进入乌克兰，北约也明确表示拒绝乌克兰入约申请。在俄军夺得乌克兰制空权以后，拜登断然拒绝乌克兰总统要求美国在乌划定禁飞区的请求，欧盟也搁置了乌的入盟要求。显然，美国及西方诸国在极力避免与俄发生正面军事冲突，普京的核恐吓取得胜利。

　　但是，核恐吓作为一种战术手段，其作用也仅限于战术层面，它无法改变美国及西方国家在军事上、经济上及其他方面对俄拥有的巨大战略优势。随着俄乌战事的进展，人们开始看清，原来美国及其盟国面对普京的核战威胁，实际上采取了一种新的战争思维，即“决战不在战场，而在战场之外”。这就是，通过公开宣布不会军事介入，不给普京按下核按钮提供机会和借口，同时引导普京作出可速战速决的误判，诱俄挥军入乌陷入“乌克兰陷阱”，接着美国及北约国家开始全方位运作：军事上，给乌提供大量实用武器，提供侦察、情报、通讯等战场支援，适时组织“志愿军”入乌助战，使俄军的“闪电战”变成“消耗战”;经济上，给乌提供大量援助，保证乌有能力把战争打下去，同时对俄进行绞杀式制裁，把俄踢出世界体系，切断俄国一切可能的外援;外交上，把世界大多数国家动员起来反对普京的战争，使俄陷入空前孤立;舆论宣传上，成功地把普京塑造成野心无边、侵略成性的“人类公敌”。当下俄乌战争虽然仍在进行，但普京已意识到西方正在“摧毁俄罗斯”(3月16日普京语)，各国学界政界也开始讨论俄乌战后国际格局和世界新秩序，因为很多人认为，即使最后俄“惨胜”，战后国际政治版图也要重画了。

　　执意核扩散和反对核扩散两方都在普京核恐吓中找到了强有力支持，双方矛盾更加不可调和

　　1991年苏联解体时，乌克兰继承了苏联1272枚核弹头，成为当时世界第三核大国。但当时包括中国在内的五核国以“提供核保护伞”、“维护乌克兰独立和领土完整”为说词诱其于1994年与俄、美、英签署了放弃核武器文件，其核弹头移交俄罗斯。现在文件签署者俄罗斯却挥武着核大棒，对无核的乌克兰发动了大规模军事进攻，企图进一步支解并分步吞并之(普京说“乌克兰没有存在的意义”)，而此时安理会却失能、国际法失效、有关核大国已将提供核保护的当年承诺视为敝屣，这使世界许多国家对核大国的背信弃义感到寒心和恐惧，业已处于核门槛并有核野心的国家从中找到了走拥核道路有力的理由。例如，多年来朝鲜一直以萨达姆、卡扎菲为反例证明其不惜一切代价走拥核道路的正确性，这次俄乌战争使它进一步确认“在任何情况下都不弃核”的选择无比英明。因此，当下朝鲜正在大力推进“强军突破战”，频繁射导，决心建设“世界一流核强国”。

　　2013年12月朝鲜果断处决张成泽后，美国时任国务卿克里公开表示，朝鲜领导人此举表明其“无情和莽撞”，其内心充满“不安全感”，他的结论是：这样的人掌握了核武器“是不能容忍的”(2013年12月13日克里访问越南时接受媒体采访时语。见韩国《中央日报》同年12月16日报道)。这次普京以打核战争相恐吓，使美国等西方国家进一步认识到核战争危险的现实性，确认若核扩散进一步发展，有更多的人手握核弹，核恐吓将此起彼伏成为常态，人类的末日就不远了。因此，他们将更坚决、更有针对性地反对核扩散。如果说此前还可能通过协议用政治和外交方法和平解决核扩散问题，俄乌战争后人们对协议和承诺已失去信任，和平解决核扩散问题的可能性正在迅速消失，核扩散和反核扩散的矛盾更加尖锐，且因其紧迫性而趋于摊牌。最近，韩国公布大选结果的第二天，美国国务院宣布，美与韩候任总统尹锡悦合作最优先顺序是解决朝核及弹道导弹威胁 。

　　俄罗斯周边国家纷纷选边站，日本拥核已难遏制

　　俄罗斯以中世纪理念和沙皇俄国传统行为模式，对相邻主权国家大动干戈武力支解，实施领土扩张兼并，使其众多欧亚邻国陷入极大恐慌之中。北欧诸国放弃坚守多年的中立政策投向北约寻求保护，东欧国家相互支援联合抗俄，德国紧急强军再武装，北约弥合分歧团结制俄，欧洲政治版图正在发生历史性变化。在亚洲，日本早就企图摆脱战败国帽子实现再武装，无奈内有和平宪法约束，外有美国压制，其再武装谈何容易。普京的俄乌战争及其核恐吓给日本提供了机会。鉴于俄罗斯建立欧亚帝国的战略计划和武力扩张行为，美国的印太战略出现新的调整。如同美国在欧洲鼓励德国再武装一样，在亚洲美国将对日本、韩国放水。日本敏感，俄乌战争刚一打响，日本前首相安倍晋三就以日本作为俄罗斯邻国且日俄有领土争端为由，公开放风称“我们应从此次事件(指俄乌战争)中吸取教训”，“日本也应有攻击能力”，主张修改“无核三原则”，与美国“核共享”。议员中也有不少人支持安倍主张。日本首相岸田文雄3月10日表示，对于“核共享”政策各政党可进行讨论，3月27日他在其防卫大学演讲，称“日本不会排除任何旨在从根本上加强自身防卫能力的选项”。与此相应，修宪问题也在推动。业内人士指出，根据日本现有技术能力和核材料储备状况，一旦作出政治决定，日本将在数月之内造出核弹。由于有关国家在俄乌战争、朝鲜核扩散问题上的主张，届时很难有充足的逻辑力量和手段阻止日本拥核。

　　俄乌战争对韩国的直接影响是使一直在朝鲜核问题上持绥靖政策的左翼力量败于大选，把主张强化韩美日同盟、强硬阻止朝鲜核导计划的尹锡悦送入青瓦台。故有人称，“韩国政坛变天是俄乌战争推倒的第一张多米诺”。最近，在韩国不时泛起“自行拥核”的鼓噪。值得注意的是，台湾也借俄乌战争加紧对美军购，东南亚国家在观望战局发展择利而动。亚洲有着“山雨欲来风满楼”的气氛。

　　大国间核军备竞赛内容和方向出现变异，新的战争样态初现端倪

　　迄今为止，大国间核军备竞赛主要在4个方面展开，即：核弹数量、弹头爆炸当量、核弹实用性(小型化、战术化)和投送手段高效准确性。总之，比的是无差别屠杀的效率和对人类生存环境破坏的烈度。核战发生前比的是心理耐受力，核战发生后比的是谁还能在核废墟上踉跄站起来。但这次俄乌战争出现了新情况。在普京发出核战威胁后，美国业界大腕马斯克站出来，声称他有办法让俄罗斯核弹全部哑火，包括俄深海“北风之神”级核潜艇。后来他直接向普京“约架”：阁下可选择一无人海域在无须告知的任选时间里发射核弹若干，看看它们最后落在哪里!其气势咄咄逼人。起初人们认为这是马斯克的新型核讹诈，后来有人研究了其“星链计划”后认为，他可能真有这种技术能力。果若如此，这等于开启了“后核武器时代”。因为这种技术彻底废了核弹的“武功”，使之或成“哑弹”，或成“窝里炸”，由杀人凶器变成自杀利器，使一些国家砸锅卖铁搞出来的核弹成为扔不出、留不得、养不起的巨大累赘，传统意义的核扩散、核军备竞赛自然也就偃旗息鼓。那些财力和技术雄厚的国家将为掌握和发展这一新技术而展开竞争。不过，过去是比赛谁能有效率地杀人，这次比的是谁能制止杀人。

　　更有意义的是，这种竞争将顺着“技术——人才——教育——制度”路径向纵深走下去。但是，这种高科技领域里的竞争将科技落后国家摒弃在竞争大潮之外，在科技发达国家和不发达国家之间制造一条无法逾越的鸿沟，对国际政治民主化给以致命一击。

　　核武器的“武功”被废了，核恐吓失效了，还会有战争吗?有，不过其样态将发生重大变化，在这次俄乌战争中已现端倪。战争进行30多天，俄罗斯已损失多位将军，其中包括集团军中将司令。原来，乌克兰军队用美国人提供的AI人脸识别系统选定目标，然后用美国援助的“弹簧刀”无人机对俄“高价值”目标进行“斩首行动”。据称这种新战法的逻辑是“谁决策谁负责”、“让领导先走”。此前以色列曾用此战法干掉哈马斯150多位领导人，使哈马斯安静下来，这次是美国人第一次把它运用到大规模实际战争中。这种战法若被广泛应用，今后战争样式将发生重大变化：战争将主要在健盘上进行，史诗性的宏大厮杀场面不再，对普通士兵成规模的杀戮将退出战争，有权决定战争的人因是首当其冲的战争牺牲者，故其决策将更加慎重(以领土扩张为目的的战争除外，土地占领须驱使大量士兵去实施)。

　　核大国将就禁止核恐吓立法展开博弈，联合国命运堪忧

　　当普京暗示将会动用战略核力量进行战争时，美国及其盟国显然吓坏了。美国的“末日飞机”紧急升空，他们赶忙宣布不会派兵入乌。当美国的“决战在战场之外”战争新思维发挥效力时，有人立即指出：不要逼人太甚，普京会甩原子弹的!有人推测，俄乌战争告一段落后，美国及其西方盟友将会把核战争、核恐吓问题提到安理会讨论，推动国际立法禁止，将一切核讹诈定为犯罪。当然，这是一个极具争论的问题，按当下安理会议事规则完全不可能做出任何决议。这就又涉及到更为复杂的联合国改革问题。

　　联合国诞生于二战刚结束的时候，当时苏联和美国还是反法西斯“盟友”，他们有着共同的敌人和利益，各自也有独自的利益。为了维护共同利益，保障独自利益，他们设计了联合国章程，设立了安理会常任理事国一票否决制。但战后不久苏美由战时盟友变为战后对手，共同利益萎缩，对抗加剧，越是重大问题越难取得共识。近些年来，安理会逐渐成为斗气的场所，在一票否决制下，在涉及到人类共同利益的重大问题上安理会往往失职失能无所作为，引起各国普遍不满。起初，人们企图推进联合国改革，但举步维艰。这次俄乌战争再次显示了安理会的短板。因此，英国首相约翰逊口出狂言，称要把俄罗斯开除出安理会，日本首相岸田最近提出要限制五常否决权，但据安理会议事章程这无任何可能性。去年底拜登曾召集有110多个国家和地区参加的所谓“民主峰会”，其意图明显。这次俄乌战后，若美国及其西方盟友推动的“联合国改革”遇阻，他们很可能抛弃联合国另起炉灶，或搞一个与联合国平行的所谓“民主国家联盟”。若此，世界就真地大变了。