限于“吸引眼球”的特金会：美朝何时才会就实质问题推进无核化谈判？

　　最近，美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜最高领导人金正恩举行了第三次峰会。这次会议在朝韩两国事实上的边界板门店非军事区举行。然而，到目前为止，在导致美韩两国和朝鲜紧张关系的半岛核问题上，我们还没有看到任何实质性的进展。特朗普和金正恩的峰会似乎在很大程度再一次成为国际媒体聚焦的视觉盛宴和华丽演出。

　　特朗普是吸引媒体报道和操控新闻效应的大师，他有一种强大的直觉，知道如何在电视上演绎出抓人眼球的精彩节目。他在推特上建议金正恩来与他会面，而推特是一个被记者们大量使用的平台。特朗普抓住了一个戏剧性的时刻，在国内不利于他的新闻背景下，制造了吸引注意的巨大噱头：他将在板门店非军事区与金正恩会面，或许还会进入朝鲜，成为首位这样做的在任美国总统。媒体花了几天时间无休止地讨论特朗普的这个提议，想知道金正恩是否会来，想知道特朗普是否会跨过边界。特朗普因此得到了全方位的媒体聚焦。

　　特朗普的这场朝鲜“演出”吸引了报道淹没了美国国内对民主党总统候选人电视辩论的报道，这并不是巧合。就像特朗普在2016年的总统候选人初选中制造了无数关于自己的媒体故事，从而打败了共和党初选对手一样，这次，他也用精心策划的媒体噱头，把民主党的大肆宣传推到了不被聚焦的一边。在接下来的18个月里，民主党人将不得不再次面对特朗普这种吸引眼球的行为，而且他们似乎不知道如何应对。

　　所以，这是一档很精彩的电视节目，但绝不是什么伟大的外交议程。特朗普再次在没有什么准备的情况下与金正恩出席了峰会。再一次，峰会在最后时刻匆匆召开。这位美国总统又一次“飘了起来”。他“再次重申，没有具体细节”。再一次，这里有一种狂欢的气氛，而不是特朗普准备与金正恩认真交换意见的那种专业气氛。分析人士们几乎一致地将此次峰会描述为媒体噱头，这是有充分理由的。而这档节目自2018年3月，特朗普同意与金正恩首次会面，一切就都开始了。如今，这已成为一场令人好奇的等待游戏，偶尔还是会有媒体夸张地说，这样那样的会晤是“历史性的”、“划时代的”等等。

　　在这样的情况下，我们有理由问，双方什么时候才能就各自关心的问题进行讨论，进行一场真正的谈判。随着特朗普邀请金正恩到访白宫成为新的噱头，（实质谈判）这样的时刻似乎将再次被推到未来。与前三次峰会相比，金正恩可能的白宫之行将是一次更大的媒体盛宴。媒体的报道可能会持续一周，淹没所有竞选新闻，把战争与和平的问题再次集中在特朗普本人身上。这样一个事件在他竞选连任的过程中价值将是非同小可的，所以特朗普可能对迅速结束朝核问题没什么兴趣。对他来说，将这一问题的进程稍加包装就可以成为一个有用的、快速吸引媒体的工具。

　　同样，金正恩也有强烈的动机来继续拖延时间。外界普遍怀疑，金正恩更愿意与特朗普直接谈判，而不是让美国和朝鲜的工作组敲定细节。特朗普显然渴望达成协议，比如他要求日本首相安倍晋三提名他为诺贝尔和平奖候选人。但特朗普身边的鹰派——最明显的是国家安全顾问约翰·博尔顿和国务卿迈克·蓬佩奥——想要对朝鲜施加更大的压力。这可能就是去年新加坡峰会后，双方谈判失败的原因。

　　金正恩与特朗普的直接对话也为平壤带来了宣传上的好处——朝鲜这位奥威尔式统治者被这个全球超级大国领导人当作世界政治家对待的画面将被广泛传播。所以，预计今年双方工作组任何谈判都将步履艰难，就像去年一样。金正恩在等待特朗普选举压力的增加，以及他对白宫戏剧性访问的时机，以便让他对特朗普有更大的影响力。

　　一言以蔽之，在接下来的六个月或一年时间里，美朝双方的接触与谈判很可能是一个不稳定的过程，不会达成真正的协议，而且还会有很多关于金正恩的白宫访问是“应该或者不应该”的专家意见。

　　不幸的是，这些都不会触及核心问题，目前这些问题如下：

　　1. 朝鲜会放弃任何核弹头和/或导弹吗?

　　2. 如果会，数量有多少?

　　3.朝鲜会接受核查制度吗?

　　4. 对于朝鲜的这些重大妥协，美国是否会做出相应的让步?(华盛顿至今还没有)

　　5. 如果朝鲜真这样做了，美国将做出哪些让步?

　　6. 曾削弱了克林顿总统上世纪90年代与朝鲜达成的协议，以及奥巴马总统与伊朗达成的核协议，美国国会的共和党人能够突然接受一项几乎肯定会保留朝鲜大部分核武库的新协议吗?

　　7. 朝鲜会相信与特朗普达成的任何协议吗? a)特朗普在商业生涯和个人生活中有着违约的“历史传统”，b)美国最近与利比亚和伊朗达成的核协议中存在“欺诈”行为。

　　此前，特朗普和金正恩的所有会晤都没有解决，甚至没有真正提出上面这些棘手的问题。在三次吸引眼球的峰会之后，人们有理由怀疑，金正恩可能的白宫之行也不会解决这些问题。美国的对朝政策正随波逐流。

　　作者系美国政治分析家，负责朝鲜事务，兼任韩国釜山国立大学政治学副教授;本文译自美国《国家利益》官网，原文链接：https://nationalinterest.org/blog/korea-watch/enough-photo-op-summits-there-deal-north-korea-or-not-66001

　　最近，美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜最高领导人金正恩举行了第三次峰会。这次会议在朝韩两国事实上的边界板门店非军事区举行。然而，到目前为止，在导致美韩两国和朝鲜紧张关系的半岛核问题上，我们还没有看到任何实质性的进展。特朗普和金正恩的峰会似乎在很大程度再一次成为国际媒体聚焦的视觉盛宴和华丽演出。

　　特朗普是吸引媒体报道和操控新闻效应的大师，他有一种强大的直觉，知道如何在电视上演绎出抓人眼球的精彩节目。他在推特上建议金正恩来与他会面，而推特是一个被记者们大量使用的平台。特朗普抓住了一个戏剧性的时刻，在国内不利于他的新闻背景下，制造了吸引注意的巨大噱头：他将在板门店非军事区与金正恩会面，或许还会进入朝鲜，成为首位这样做的在任美国总统。媒体花了几天时间无休止地讨论特朗普的这个提议，想知道金正恩是否会来，想知道特朗普是否会跨过边界。特朗普因此得到了全方位的媒体聚焦。

　　特朗普的这场朝鲜“演出”吸引了报道淹没了美国国内对民主党总统候选人电视辩论的报道，这并不是巧合。就像特朗普在2016年的总统候选人初选中制造了无数关于自己的媒体故事，从而打败了共和党初选对手一样，这次，他也用精心策划的媒体噱头，把民主党的大肆宣传推到了不被聚焦的一边。在接下来的18个月里，民主党人将不得不再次面对特朗普这种吸引眼球的行为，而且他们似乎不知道如何应对。

　　所以，这是一档很精彩的电视节目，但绝不是什么伟大的外交议程。特朗普再次在没有什么准备的情况下与金正恩出席了峰会。再一次，峰会在最后时刻匆匆召开。这位美国总统又一次“飘了起来”。他“再次重申，没有具体细节”。再一次，这里有一种狂欢的气氛，而不是特朗普准备与金正恩认真交换意见的那种专业气氛。分析人士们几乎一致地将此次峰会描述为媒体噱头，这是有充分理由的。而这档节目自2018年3月，特朗普同意与金正恩首次会面，一切就都开始了。如今，这已成为一场令人好奇的等待游戏，偶尔还是会有媒体夸张地说，这样那样的会晤是“历史性的”、“划时代的”等等。

　　在这样的情况下，我们有理由问，双方什么时候才能就各自关心的问题进行讨论，进行一场真正的谈判。随着特朗普邀请金正恩到访白宫成为新的噱头，（实质谈判）这样的时刻似乎将再次被推到未来。与前三次峰会相比，金正恩可能的白宫之行将是一次更大的媒体盛宴。媒体的报道可能会持续一周，淹没所有竞选新闻，把战争与和平的问题再次集中在特朗普本人身上。这样一个事件在他竞选连任的过程中价值将是非同小可的，所以特朗普可能对迅速结束朝核问题没什么兴趣。对他来说，将这一问题的进程稍加包装就可以成为一个有用的、快速吸引媒体的工具。

　　同样，金正恩也有强烈的动机来继续拖延时间。外界普遍怀疑，金正恩更愿意与特朗普直接谈判，而不是让美国和朝鲜的工作组敲定细节。特朗普显然渴望达成协议，比如他要求日本首相安倍晋三提名他为诺贝尔和平奖候选人。但特朗普身边的鹰派——最明显的是国家安全顾问约翰·博尔顿和国务卿迈克·蓬佩奥——想要对朝鲜施加更大的压力。这可能就是去年新加坡峰会后，双方谈判失败的原因。

　　金正恩与特朗普的直接对话也为平壤带来了宣传上的好处——朝鲜这位奥威尔式统治者被这个全球超级大国领导人当作世界政治家对待的画面将被广泛传播。所以，预计今年双方工作组任何谈判都将步履艰难，就像去年一样。金正恩在等待特朗普选举压力的增加，以及他对白宫戏剧性访问的时机，以便让他对特朗普有更大的影响力。

　　一言以蔽之，在接下来的六个月或一年时间里，美朝双方的接触与谈判很可能是一个不稳定的过程，不会达成真正的协议，而且还会有很多关于金正恩的白宫访问是“应该或者不应该”的专家意见。

　　不幸的是，这些都不会触及核心问题，目前这些问题如下：

　　1. 朝鲜会放弃任何核弹头和/或导弹吗?

　　2. 如果会，数量有多少?

　　3.朝鲜会接受核查制度吗?

　　4. 对于朝鲜的这些重大妥协，美国是否会做出相应的让步?(华盛顿至今还没有)

　　5. 如果朝鲜真这样做了，美国将做出哪些让步?

　　6. 曾削弱了克林顿总统上世纪90年代与朝鲜达成的协议，以及奥巴马总统与伊朗达成的核协议，美国国会的共和党人能够突然接受一项几乎肯定会保留朝鲜大部分核武库的新协议吗?

　　7. 朝鲜会相信与特朗普达成的任何协议吗? a)特朗普在商业生涯和个人生活中有着违约的“历史传统”，b)美国最近与利比亚和伊朗达成的核协议中存在“欺诈”行为。

　　此前，特朗普和金正恩的所有会晤都没有解决，甚至没有真正提出上面这些棘手的问题。在三次吸引眼球的峰会之后，人们有理由怀疑，金正恩可能的白宫之行也不会解决这些问题。美国的对朝政策正随波逐流。

　　作者系美国政治分析家，负责朝鲜事务，兼任韩国釜山国立大学政治学副教授;本文译自美国《国家利益》官网，原文链接：https://nationalinterest.org/blog/korea-watch/enough-photo-op-summits-there-deal-north-korea-or-not-66001