特朗普国情咨文中的“中俄威胁”：无与伦比的力量才是我们最可靠的手段

　　1月30日，美国总统特朗普发表首次国情咨文演说。作为对国会两院联席会议发表的演说，国情咨文为美国总统提供了一个回顾过去一年所取得的成就，并展望他在新一年的施政计划的机会。

　　特朗普很重视这次演说，前一天，他还在白宫专门进行了演讲稿练习。他此次演讲的主题延续建立安全、强大和自豪的美国，宣示“新美国时刻”的到来。在演讲中，特朗普着重宣扬自己的施政成果也强调了美国面临的外部威胁，演讲时间持续近90分钟。

　　特朗普上台一年来并没有积极弥合美国政治、社会的裂痕，所以，在演讲中特朗普呼吁搁置争议。他说，“只在悲惨时机团结一致还不够。今晚，我呼吁我们所有人求同存异，弘扬在为民众服务时所需要的团结一致。”

特朗普的首次国情咨文演说是美国50年来最长的国情咨文演说之一

　　“美国梦最真实的时刻”

　　在进入会场后，特朗普优先和共和党人握手。紧跟其后是众议院共和党的副党魁麦卡锡。麦卡锡是特朗普的在国会的坚定政治盟友。

　　坐在大厅正前方的是美国最高法院大法官，美国参谋首长联席会议和总统的内阁成员。通常，每年总统在进行国情咨文演讲时，都会指定一位内阁成员缺席，以避免国会发生万一时出现政府真空。今年被指定的“幸存者”是美国农业部部长珀杜。

　　特朗普开场白回忆了自己一年前在国会联席会议的演说，强调了“让美国再次伟大”的口号，获得在座共和党人的欢呼。

　　从开场白看，特朗普的演讲稿非常“中规中矩”，提到过去一年间一些感性的时刻，尤其感谢了一些共和党人和美国第一夫人梅兰娜。特朗普展现了自己的真性情，以英勇的美国消防员的真实事迹引爆全场。

　　特朗普提到“人民的强大，就业的增加，通过税改，废除奥巴马医改中个人强制部分”时，都收获共和党人的掌声和呼声。特朗普提到拉丁裔选民失业率降至最低点时，也得到现场共和党人的喝彩。但有意思的是，国会知名拉丁裔议员、奥巴马时期的住房与城市发展部部长卡斯特罗并没有起立鼓掌。

　　特朗普提到非洲裔失业率下降时，现场非洲裔党团议员多数时候“静坐”，也没有鼓掌。

　　他再次批评不公平的贸易协议，称这些协议导致美国就业和国家财富的流失。

　　他呼吁国会两党合作，为美国民众和经济发展提供安全、快捷、可靠、现代化的基础设施。特朗普强调，在国内，要重建优势和自信;在国外，要重振美国地位和实力。尤其要继续开展打击“伊斯兰国”(ISIS)的行动，收复失地，直至ISIS为击败。

　　特朗普提到，民众要起立致敬国歌时，多数民主党人静坐，共和党人起立鼓掌;特朗普提到任命联邦保守派法官，解读宪法，全体民主党人静坐，共和党鼓掌欢呼。

　　特朗普说，通过最大的税改计划，为中产阶级和小型企业减负，300万工人得到税改红利，这是“美国时刻”，也是美国梦最真实的时刻。只要相信自己，坚持自己的信仰，人们就会有所收获，梦想成真。

　　他提到，执政一年间，自己消除了很多政府监管，恢复政府和民众之间的信任，结束了对美国能源、清洁能源的宣战，现在美国已是能源出口大国。对此，共和党起立欢呼，民主党静坐。

　　特朗普还号召民主党和共和党合作，通过移民改革。他强调，一位非法移民就会给美国家庭带来无限制的危害。美国欢迎那些爱美国、有一技之长，能够为美国做贡献的移民。

　　外交政策方面，特朗普再次重申，将把美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷，称“这是美国主权，美国有权作出这样的决策”。他提到，一些国家在联合国层面反对美国这一决定，因此美国诉诸国会取消了对某些国家的援助。美国只会善待“朋友”。

　　1月30日，美国总统特朗普发表首次国情咨文演说。作为对国会两院联席会议发表的演说，国情咨文为美国总统提供了一个回顾过去一年所取得的成就，并展望他在新一年的施政计划的机会。

　　特朗普很重视这次演说，前一天，他还在白宫专门进行了演讲稿练习。他此次演讲的主题延续建立安全、强大和自豪的美国，宣示“新美国时刻”的到来。在演讲中，特朗普着重宣扬自己的施政成果也强调了美国面临的外部威胁，演讲时间持续近90分钟。

　　特朗普上台一年来并没有积极弥合美国政治、社会的裂痕，所以，在演讲中特朗普呼吁搁置争议。他说，“只在悲惨时机团结一致还不够。今晚，我呼吁我们所有人求同存异，弘扬在为民众服务时所需要的团结一致。”

特朗普的首次国情咨文演说是美国50年来最长的国情咨文演说之一

　　“美国梦最真实的时刻”

　　在进入会场后，特朗普优先和共和党人握手。紧跟其后是众议院共和党的副党魁麦卡锡。麦卡锡是特朗普的在国会的坚定政治盟友。

　　坐在大厅正前方的是美国最高法院大法官，美国参谋首长联席会议和总统的内阁成员。通常，每年总统在进行国情咨文演讲时，都会指定一位内阁成员缺席，以避免国会发生万一时出现政府真空。今年被指定的“幸存者”是美国农业部部长珀杜。

　　特朗普开场白回忆了自己一年前在国会联席会议的演说，强调了“让美国再次伟大”的口号，获得在座共和党人的欢呼。

　　从开场白看，特朗普的演讲稿非常“中规中矩”，提到过去一年间一些感性的时刻，尤其感谢了一些共和党人和美国第一夫人梅兰娜。特朗普展现了自己的真性情，以英勇的美国消防员的真实事迹引爆全场。

　　特朗普提到“人民的强大，就业的增加，通过税改，废除奥巴马医改中个人强制部分”时，都收获共和党人的掌声和呼声。特朗普提到拉丁裔选民失业率降至最低点时，也得到现场共和党人的喝彩。但有意思的是，国会知名拉丁裔议员、奥巴马时期的住房与城市发展部部长卡斯特罗并没有起立鼓掌。

　　特朗普提到非洲裔失业率下降时，现场非洲裔党团议员多数时候“静坐”，也没有鼓掌。

　　他再次批评不公平的贸易协议，称这些协议导致美国就业和国家财富的流失。

　　他呼吁国会两党合作，为美国民众和经济发展提供安全、快捷、可靠、现代化的基础设施。特朗普强调，在国内，要重建优势和自信;在国外，要重振美国地位和实力。尤其要继续开展打击“伊斯兰国”(ISIS)的行动，收复失地，直至ISIS为击败。

　　特朗普提到，民众要起立致敬国歌时，多数民主党人静坐，共和党人起立鼓掌;特朗普提到任命联邦保守派法官，解读宪法，全体民主党人静坐，共和党鼓掌欢呼。

　　特朗普说，通过最大的税改计划，为中产阶级和小型企业减负，300万工人得到税改红利，这是“美国时刻”，也是美国梦最真实的时刻。只要相信自己，坚持自己的信仰，人们就会有所收获，梦想成真。

　　他提到，执政一年间，自己消除了很多政府监管，恢复政府和民众之间的信任，结束了对美国能源、清洁能源的宣战，现在美国已是能源出口大国。对此，共和党起立欢呼，民主党静坐。

　　特朗普还号召民主党和共和党合作，通过移民改革。他强调，一位非法移民就会给美国家庭带来无限制的危害。美国欢迎那些爱美国、有一技之长，能够为美国做贡献的移民。

　　外交政策方面，特朗普再次重申，将把美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷，称“这是美国主权，美国有权作出这样的决策”。他提到，一些国家在联合国层面反对美国这一决定，因此美国诉诸国会取消了对某些国家的援助。美国只会善待“朋友”。

　　“像中国和俄罗斯这样的对手，挑战了我们利益、经济与价值观”

　　和美国国家安全战略以及军事战略报告中所述一样，特朗普在国情咨文中继续强调中国和俄罗斯对美国的经济利益和价值观构成威胁。

　　国情咨文中提及中国并非没有先例。回顾奥巴马在2009年至2015年发表的国情咨文，中国话题也从未“缺席”。梳理发现，其中共19次提到中国。其中2010年至2013年正式国情咨文中分别提到中国2次、4次、5次和1次。

　　在2014年的演讲中，奥巴马两次提及中国，称要与中国展开经济、科技竞争，鼓励美国企业加快创新脚步，2015年的演讲中则三次提及中国，称赞中美达成的减排协议是“历史性的”。

　　对于特朗普来说，此次国情咨文再提及中国，恐怕跟目前的中美贸易形势密切相关。就在去达沃斯的前几天，在白宫接受路透社专访时，特朗普已经扬言，他正在知识产权保护方面，考虑对中国进行一项巨额“罚款”。他当时甚至宣称：“我们在说的是你连想都没想过的数字。”

　　在达沃斯论坛上，特朗普在谈及贸易时表示，“对这些行为，美国再不会睁一只眼闭一只眼了，包括大规模知识产权的剽窃、行业补贴，以及国家操纵的计划经济等等。”这一切都是在暗指中国。

　　值得注意的是，特朗普曾经多次批评美中贸易逆差，并且2017年已经启动301条款，调查中国是否违反美国的知识产权。就在2018年1月份，特朗普启动了201条款，将对中国洗衣机和太阳能产品征收惩罚性关税。

　　这一段时间，美国的“中国威胁”论正在升温，除了由于特朗普强调两国贸易不平衡引发的经贸关系裂痕外，最近，美国中情局局长(CIA)蓬佩奥接受媒体访问时说：中国和俄罗斯一样，是对美国的巨大威胁。中国在试图影响西方国家方面，比俄罗斯留下更多的足迹。

　　蓬佩奥举例说，中国经常尝试偷取美国机构的商业机密，也尝试渗透当地的医院和学校系统。同样的情况在欧洲国家──包括英国──也有发生。他认为这都显示中国在渗透西方国家上花的精力不下于俄罗斯。如果比较中俄两国的经济规模，就可以看出中国有更多的资源去执行它想要的任务。蓬佩奥认为美国必须更重视中国在这方面的工作。他说：“全美国都必须更有效地抗衡中国，令它不能悄悄地影响世界。”

　　蓬佩奥在2017年1月被任命为美国中情局局长，之前，他是一名国会议员，被视为美国共和党内的强硬派。去年夏天，蓬佩奥在接受媒体采访时就提出，从长期来看，对美国最大的安全挑战来自中国，而非俄罗斯和伊朗。

　　此外，美国新闻媒体Axios.com1月29日曝光了特朗普政府国安团队正在研究的一项第五代超速移动网络(5G)计划，据悉，这是为了应对中国网络黑客、防止美国通讯遭中国窃听。目前，这项计划尚在政府部门之间讨论，尚需至少8个月的辩论，最后才会交由美国总统特朗普定夺。

　　按照特朗普政府官员的说法，中国是美国在经济领域和互联网领域的最大威胁。美国电信公司AT&T与中国华为公司的合作搁浅，就是因为美国国会施压导致的结果。现在，国会两院都支持在互联网领域加大对北京的反击力度。

　　根据当前市场分析，中国在5G网络领域已经走在了前面。市场观察人士预测，5G网络用户将在2023年突破1亿，其中超过一半在中国。

　　根据中国工信部发布的《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》，中国计划在2020年启动5G商用服务。去年，中国已经展开5G网络第二阶段测试，2018年将进行大规模试验组网，并在此基础上于2019年启动5G网络建设，最快2020年正式推出商用服务。

　　分析认为，美国以国家安全为由发展互联网技术，目的就是为了能在经济、政治和军事层面更好地同中国竞争。这就如同美国在军事领域维持霸权一样，美国也希望能够移动网络方面站稳地位，保证不落后于中国。当然，美国国安会推动这种计划的最大背景，依然是中美竞争。无论是在经贸领域，还是互联网产业，特朗普政府官员都是以“中国威胁”为借口，宣传美国技术优势，或借机输出美国价值观。

　　在国情咨文在谈到中国的崛起的问题上，特朗普表示，“我们面临着无赖政权、恐怖主义组织，像中国和俄罗斯这样的对手，挑战了我们利益、经济与价值观。为了抵御这些可怕的危险，我们知道，弱点最易导致冲突，而无与伦比的力量才是我们最可靠的手段。”

　　据《赫芬顿邮报》获取预先写好的讲演文稿，特朗普在现场讲演时临时增加了“horrible(可怕的)”一词来修饰“危险(dangers)”。

　　随后，特朗普还表示，“因此，我请求国会结束这一危险的防务困境，对我们伟大的军队予以资金支持。”“作为防务的一部分，我们必须实现军事的现代化，重建我们的核武器库，希望我们永远都不会用到它，但壮大核武库才能阻止任何侵略行为。也许有朝一日，世界各国都会共同消灭核武器，这将是一个神秘的时刻。不幸的是，现在还没走到这一步。”

　　朝鲜问题：“不会重复往届政府的错误”

　　在谈及朝鲜时，特朗普表示，没有哪个政权比朝鲜的残忍独裁对自己国家的公民更加残暴。特朗普花了较长时间介绍了被朝鲜释放后死亡的美国学生瓦姆比尔的父母，以及一位1996年逃离朝鲜的士兵池成镐的事例，以此强调朝鲜政权残暴的本质。

　　就朝鲜核问题，特朗普强调，朝鲜对核导弹的无止境追求将很快威胁美国本土安全。美国正发起最大程度的施压行动，以防止此情况发生。

　　特朗普表示，“过去的经验告诉我们，自满和退让只会招致侵犯和挑衅。我不会重复往届政府的错误，此类错误将我们带至当下的危险境地。”

　　综合自BBC、NYT、DW等