朱颖：中美间的“塔西陀陷阱”一直存在，美国陷入与中国经贸关系脱钩困境

　　中美两国形成了互依互存的格局，但美国陷入了与中国经贸关系脱钩也难不脱也难的困境。用两个例子说明美国的困境：

　　例子之一，中美两国汽车产业的联系。中国汽车产量世界第一，2018年的产量为2780万辆，其中56%的汽车是合资企业生产的。合资生产汽车就是经济全球化的产物，中资企业目前能达到的水平也是中国对外开放的产物。从汽车产业可以看到中美经贸的依存。2018年Zozo Go咨询公司认为，105家中国供应商和汽车科技公司在美国有业务。中国汽车零部件制造商从开始在中国向美资品牌供货，发展到在美国投资生产。

　　现在中国汽车零部件供应商在全球生产中所占份额越来越大。《汽车新闻》全球100强贴牌(OEM)零部件供应商名单中的中国供应商越来越多。2007年的名单中没有中国公司。2011年中信戴卡(Citi Dicastal)公司首次名列第97位，全球收入13亿美元，其中北美占27%。2007年至2018年中国汽车零部件对世界的出口额从122亿美元增加到348亿美元，其中美国是出口首选目的地，出口金额达到116亿美元(近三分之一)。

　　汽车的例子说明了经济全球化是双赢，中国人民的努力(其中包括中国政府采取以经济建设为中心的政策)和西方提供的技术和市场，是造就中国今天汽车产业成就的原因。改革开放前中国生产的解放牌汽车，是苏联在20世纪50年代帮助的结果。但此后的20年中国汽车工业发展显著落后于世界水平，以致1982年邓小平批示“轿车可以合资”，才开启了中国汽车工业的现代化进程。

　　中美汽车产业的合作是双赢，中美汽车贸易关税战是双输。美国对中国出口至美国的汽车零部件加征25%的关税，导致美国本土汽车成本上升。如果中美因贸易战长期化导致汽车供应链转移，对美国不利，这就是脱钩也难。2019年10月24日美国副总统彭斯说;“美国会与中国脱钩?答案是‘绝不’!”12月18日国务卿蓬佩奥对《华盛顿时报》说，(美国)目前的外交政策并非旨在使美国经济与中国脱钩。

　　例子之二，中美信息产业链的联系。信息产业就是一个全球供应链。2018年3月美国信息技术和创新基金会(ITIF)发表报告指出，美国对来自中国的信息和通信技术产品征收10%的关税，将导致美国未来10年的产出增长减少1630亿美元，征收25%的关税将使产出减少3320亿美元。关税战不利美国经济，中美技术脱钩也不利于美国经济。

　　美国切割华为供应链是中美技术脱钩的核心，对美国损失很大。英特尔是华为部分服务器芯片的主要供应商，高通向华为提供手机芯片及调制解调器，赛灵斯向华为提供网络可编程芯片，博通供应一些用作一些网络机器的可撤换芯片。

　　彭博通讯社报道，2015年华为采购价值18亿美元的高通芯片、6.8亿美元的英特尔芯片以及6亿美元的博通芯片。2018年华为对外采购部件金额700亿美元，其中的110亿美元是从美国企业采购的。华为的这些采购金额就是美国切割华为供应链的潜在损失。

　　切割供应链就是扰乱供应链。英特尔估计，将一家半导体芯片封装厂从中国迁到另一个地方将花费近10亿美元。对于美国的科技公司来说，要想找到能够满足公司对产能、质量和价格的关键零部件供应商，几乎很难。既然很难，为什么美国政府要切割华为供应链?

　　这不是经济问题，是安全名义下的政治考量。2019年12月15日美国贸易代表莱特希泽表示：尽管美中一年半的贸易战给一些美国公司带来短期痛苦，但允许中国取代美国成为全球科技主导者，将会给美国带来更大的经济损失。以此判断，美国为了长远利益，不得不与中国脱钩，这就是不脱也难。美国不愿意看到中国主导全球科技的实质是中美两国主导世界领导权之争。

　　美国担忧华为主导5G网络最要害之处是军事。现代战争是信息化战争，网络是传输信息的管道，掌控了网络，就意味着可操控导弹、云计算、人工智能、C3(指挥、控制和通讯)、大数据和区块链等几乎一切。由此推断，让华为主导5G网络等于让中国掌握了切断美国命脉的利器。由此可以看到：美国军方是美国叫喊中国威胁论最凶的势力。美国军方强烈反对中国的原因，是中美两国政治制度的对立。

　　中美关系有三个陷阱之说，这些陷阱的实质就是中美政治制度的对立，是各自社会“制度自信”和“道路自信”的较量。在“修昔底德陷阱”阴影下，并不是所有崛起的国家与守成的国家会发生战争，但中美之间的制度较量有可能爆发战争。中美之间的“塔西陀陷阱”一直存在，中国从来没有相信过美国，现在美国也不相信中国。

　　美国惊呼失望，反映了美国“和平演变”幻想的破灭，“假夫妻”的那层纸被捅破。所谓的“金德尔伯格陷阱”实质在于中国不认可美国提供的公共产品，美国也不认可中国提供的公共产品。中国的“一带一路”是国际公共产品，但美国不认可，一再警告参与的国家会跌落债务陷阱。

　　彭斯指出，中国执政党几十年来一直都在与更广大的世界“脱钩”。蓬佩奥说，美国的政策并不主张脱钩。只是要求中方以公平、对等和透明的方式从事贸易。只有当中方决定不以这种方式从事贸易时，脱钩才会发生。

　　经济全球化遇到了政治制度对立的难题。当美国不再相信中国时，中美经贸关系回不到过去了，互依互存的中美经贸关系部分脱钩在所难免。中美经贸关系脱钩到何种程度，是当前中美两国都在认真研究和对待的事情。

　　作者是上海师范大学商学院经济学教授，原题《美国陷入与中国经贸关系脱钩困境》

　　中美两国形成了互依互存的格局，但美国陷入了与中国经贸关系脱钩也难不脱也难的困境。用两个例子说明美国的困境：

　　例子之一，中美两国汽车产业的联系。中国汽车产量世界第一，2018年的产量为2780万辆，其中56%的汽车是合资企业生产的。合资生产汽车就是经济全球化的产物，中资企业目前能达到的水平也是中国对外开放的产物。从汽车产业可以看到中美经贸的依存。2018年Zozo Go咨询公司认为，105家中国供应商和汽车科技公司在美国有业务。中国汽车零部件制造商从开始在中国向美资品牌供货，发展到在美国投资生产。

　　现在中国汽车零部件供应商在全球生产中所占份额越来越大。《汽车新闻》全球100强贴牌(OEM)零部件供应商名单中的中国供应商越来越多。2007年的名单中没有中国公司。2011年中信戴卡(Citi Dicastal)公司首次名列第97位，全球收入13亿美元，其中北美占27%。2007年至2018年中国汽车零部件对世界的出口额从122亿美元增加到348亿美元，其中美国是出口首选目的地，出口金额达到116亿美元(近三分之一)。

　　汽车的例子说明了经济全球化是双赢，中国人民的努力(其中包括中国政府采取以经济建设为中心的政策)和西方提供的技术和市场，是造就中国今天汽车产业成就的原因。改革开放前中国生产的解放牌汽车，是苏联在20世纪50年代帮助的结果。但此后的20年中国汽车工业发展显著落后于世界水平，以致1982年邓小平批示“轿车可以合资”，才开启了中国汽车工业的现代化进程。

　　中美汽车产业的合作是双赢，中美汽车贸易关税战是双输。美国对中国出口至美国的汽车零部件加征25%的关税，导致美国本土汽车成本上升。如果中美因贸易战长期化导致汽车供应链转移，对美国不利，这就是脱钩也难。2019年10月24日美国副总统彭斯说;“美国会与中国脱钩?答案是‘绝不’!”12月18日国务卿蓬佩奥对《华盛顿时报》说，(美国)目前的外交政策并非旨在使美国经济与中国脱钩。

　　例子之二，中美信息产业链的联系。信息产业就是一个全球供应链。2018年3月美国信息技术和创新基金会(ITIF)发表报告指出，美国对来自中国的信息和通信技术产品征收10%的关税，将导致美国未来10年的产出增长减少1630亿美元，征收25%的关税将使产出减少3320亿美元。关税战不利美国经济，中美技术脱钩也不利于美国经济。

　　美国切割华为供应链是中美技术脱钩的核心，对美国损失很大。英特尔是华为部分服务器芯片的主要供应商，高通向华为提供手机芯片及调制解调器，赛灵斯向华为提供网络可编程芯片，博通供应一些用作一些网络机器的可撤换芯片。

　　彭博通讯社报道，2015年华为采购价值18亿美元的高通芯片、6.8亿美元的英特尔芯片以及6亿美元的博通芯片。2018年华为对外采购部件金额700亿美元，其中的110亿美元是从美国企业采购的。华为的这些采购金额就是美国切割华为供应链的潜在损失。

　　切割供应链就是扰乱供应链。英特尔估计，将一家半导体芯片封装厂从中国迁到另一个地方将花费近10亿美元。对于美国的科技公司来说，要想找到能够满足公司对产能、质量和价格的关键零部件供应商，几乎很难。既然很难，为什么美国政府要切割华为供应链?

　　这不是经济问题，是安全名义下的政治考量。2019年12月15日美国贸易代表莱特希泽表示：尽管美中一年半的贸易战给一些美国公司带来短期痛苦，但允许中国取代美国成为全球科技主导者，将会给美国带来更大的经济损失。以此判断，美国为了长远利益，不得不与中国脱钩，这就是不脱也难。美国不愿意看到中国主导全球科技的实质是中美两国主导世界领导权之争。

　　美国担忧华为主导5G网络最要害之处是军事。现代战争是信息化战争，网络是传输信息的管道，掌控了网络，就意味着可操控导弹、云计算、人工智能、C3(指挥、控制和通讯)、大数据和区块链等几乎一切。由此推断，让华为主导5G网络等于让中国掌握了切断美国命脉的利器。由此可以看到：美国军方是美国叫喊中国威胁论最凶的势力。美国军方强烈反对中国的原因，是中美两国政治制度的对立。

　　中美关系有三个陷阱之说，这些陷阱的实质就是中美政治制度的对立，是各自社会“制度自信”和“道路自信”的较量。在“修昔底德陷阱”阴影下，并不是所有崛起的国家与守成的国家会发生战争，但中美之间的制度较量有可能爆发战争。中美之间的“塔西陀陷阱”一直存在，中国从来没有相信过美国，现在美国也不相信中国。

　　美国惊呼失望，反映了美国“和平演变”幻想的破灭，“假夫妻”的那层纸被捅破。所谓的“金德尔伯格陷阱”实质在于中国不认可美国提供的公共产品，美国也不认可中国提供的公共产品。中国的“一带一路”是国际公共产品，但美国不认可，一再警告参与的国家会跌落债务陷阱。

　　彭斯指出，中国执政党几十年来一直都在与更广大的世界“脱钩”。蓬佩奥说，美国的政策并不主张脱钩。只是要求中方以公平、对等和透明的方式从事贸易。只有当中方决定不以这种方式从事贸易时，脱钩才会发生。

　　经济全球化遇到了政治制度对立的难题。当美国不再相信中国时，中美经贸关系回不到过去了，互依互存的中美经贸关系部分脱钩在所难免。中美经贸关系脱钩到何种程度，是当前中美两国都在认真研究和对待的事情。

　　作者是上海师范大学商学院经济学教授，原题《美国陷入与中国经贸关系脱钩困境》