为“一带一路”峰会建言助力 《清华全球报告》重磅发布

　　2013年，习近平主席在出访期间，先后提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，受到国际社会的积极响应。自此以后，“一带一路”逐渐从作为“中国倡议”的“国家版”转变为建立在国际共识基础上的“国际版”。随着“一带一路”在国际社会影响力的不断提升，推动建立“一带一路”合作与发展组织，是一项需要汇集各方共识的长期任务。清华全球报告第五期：《打造“一带一路”升级版：从顶层设计到国际共识》就此议题提出一些建议。本期报告的作者清华大学全球共同发展研究院副秘书长赵可金教授。

　　本次发布会出席的专家学者有中国与全球化智库王欣副主任，北京大学国际关系学院翟崑教授，北京师范大学民间外交研究中心主任张胜军教授，清华大学一带一路战略研究院执行院长史志钦教授，清华大学国际关系研究院吴大辉教授，中国国家发改委国际合作中心产能合作处郭建民处长等。

　　赵可金教授随后就报告的内容作了精彩的汇报。报告首先提出，中国正处于全球共同发展的新的历史起点上，“一带一路”是一条中国谋求全球共同发展之路，如何推动“一带一路”从中国发展的顶层设计走向全球发展的国际共识，打造“一带一路”的升级版，是“一带一路”建设的重要内容。自2013年以来，中国国家主席习近平先后在哈萨克斯坦、印度尼西亚、巴基斯坦、印度、APEC峰会、博鳌亚洲论坛、亚信峰会、G20峰会等双边和多边场合多次阐述“一带一路”的内涵和意义，得到了沿线国家和国际社会的积极相应，“一带一路”逐渐从作为“中国倡议”的“国家版”转变为建立在国际共识基础上的“国际版”。

　　报告认为，推动“一带一路”从“中国倡议”走向“国际共识”，首要的是推动中国与沿线国家双边层面的互联互通，构建互利合作网络。“一带一路”必须聚焦重点，牢牢把握重点方向、重点地区、重点国家、重点项目，通过聚焦这些重点带动“一带一路”连成一条线，带动周围一大片。

　　报告认为，无论是互联互通，还是聚焦重点，中国最终的意图还是致力于构建互利合作的多边合作平台，特别是推动各国政府、企业、社会机构、民间团体开展形式多样的互利合作，以绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路四个维度为基础，共同打造“一带一路”沿线国家多主体、全方位、跨领域的互利合作新平台。

　　报告认为，中国当下面临的问题与美国在20世纪40年代面临的问题是类似的。从OECD的经验来看，中国提出“一带一路”发展倡议也具有类似的任务，中国完全可以借鉴美国创建OECD的经验，创建类似于OECD这样的一带一路合作与发展组织(OBOR)是值得考虑的选择项。推动建立OBOR合作与发展组织，是一项长期任务，需要汇集各方共识。报告提出如下建议：将“一带一路”高峰论坛常态化，并把筹建OBOR合作与发展组织列入“一带一路”高峰论坛的核心议题;建议依托“一带一路”国际合作峰会的元首会议筹建理事会;建议依托各种议题联盟建立专业委员会;建议筹建中的OBOR秘书处设立在香港;建议设立专项研究基金和研究团队;建议依托亚洲大学联盟建立OBOR人才培养基地;建议推动建立“一带一路”的行动型社会联盟。

　　报告最终认为，未来一周，“一带一路”高峰论坛将在北京召开，如何在此前双边合作和多元共识的基础上，进一步将“一带一路”转化为多边合作机制，在制度上设计出一整套国际公共产品的实现形式，共建OBOR合作与发展组织，是当前面临的一项重要任务。中方应和有关各方共同努力，不断将“一带一路”建设推向一个新水平。

　　到场专家学者对赵可金教授的报告给予高度评价，并就如何打造“一带一路”升级版、“一带一路”高峰论坛所希望达到的目标等问题进行讨论。

　　吴大辉教授认为，本期报告最大的亮点是建立一个“一带一路”合作与发展组织OBOR，其借鉴了欧洲经济合作与发展组织的模式，具体如何操作可能不是一个国家两个国家，三个国家能够决定的，这个可能还需要进一步讨论。

　　王欣副主任提出，中国与全球化智库今天也发了一个报告，有一点与此报告很吻合，就是希望能建立一个国际组织。“一带一路”确实能够推动我们的全球化，并催生全球化向一个新的版本迈进。注入新的活力，推动中国对外开放，促进中国经济转型。

　　史志钦教授表示，对于“一带一路”的具体细节，看上去好多国家已经参与进来，但他刚刚从欧洲回来，看到的是民间和官方的“两层皮”：以法国为例，政治家们，从总理到外长，都表示愿意参与“一带一路”战略，但整个社会上来讲还不是太了解，还有一些疑虑。所以，“一带一路”“国际版”的建议是非常有必要的。

　　郭建民处长列举了一系列数据，认为“一带一路”的的确确是一个由中国提出，既符合发展中国家，又符合发达国家的政策。关于本报告里面提到“一带一路”合作发展组织的建议，中国国家发改委正在落实，像推动“一带一路”国际产能合作企业联盟等。清华大学已经在今年校庆期间发起的亚洲大学联盟，也是“一带一路”中的重要工作。

　　张胜军教授认为，OBOR相对于OECD来讲也是一个设计，但是这个设计是一个顶层设计，从另一层方面来说又是一个底层设计，是对世界上一些穷国，落后的国家的底层设计。“一带一路”是最大的底层设计。这是从另外一个角度为我们世界上的一些穷国弱国，在头一轮全球化当中失利的国家打造的一个顶层设计。所以这是一个最伟大的“底层”设计。

　　翟崑教授表示，“一带一路”就是时代潮流，谁把握住谁就能往前走，这个是挡不住的。但是在往前走的过程中，需要抓住从顶层设计到国际共识，把握住“一带一路”的实质。翟崑教授举了几个东南亚国家的例子，详细地说明了这一点。

　　随后，多家媒体向几位专家学者提出了很多关于“一带一路”建设的问题，专家学者一一作出解答。

　　最后，赵可金教授再次上台，对专家学者和媒体记者的到来再次表示感谢，并对本次发布会进行总结，并对“一带一路”寄予新的期望。

　　到场的嘉宾还有总参电子对抗部原副部长、国家创新与发展研究会郝叶力副会长，中国与全球化研究中心柯银斌教授，日本赤旗报社北京分局小林拓也局长，凤凰卫视“一虎一席谈”白叶导演，清华大学中国新型城镇化研究院办公室吕晓荷主任等。

　　此次报告发布会是由清华大学全球共同发展研究院主办的，《清华全球报告》是该研究院的重要政策产品。清华大学全球共同发展研究院成立于2016年，是清华大学、正大集团、天安保险等采取政学企三方合作模式建立的研究机构，旨在整合国内外资源，推进全球发展研究，提出中国方案，贡献中国智慧，提供公共产品。研究院秉持开放、包容和共赢的理念，研究院聚焦中国与世界共同发展的主题，依托清华大学，搭建全球平台、组建全球团队，构建全球网络，培养全球人才，推进世界秩序与中国方案、中国国家治理体系与现代化、全球创新网络与共同发展的研究，推动标志性的全球共同发展行动案例，致力于建设世界一流的思想库和行动库。研究院出版《清华全球报告》(Global Report of Tsinghua)、《清华方案》(TsinghuaInitiative)、《清华视点》(Tsinghua Perspective)等出版物，并与哈佛大学、乔治城大学、剑桥大学、东京大学等世界一流大学合作，共建全球范围内的中国研究中心网络，为推动中外思想交流、智慧分享和文明对话服务。

　　(本新闻通稿由清华大学全球共同发展研究院拥有最终解释权)

　　2013年，习近平主席在出访期间，先后提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，受到国际社会的积极响应。自此以后，“一带一路”逐渐从作为“中国倡议”的“国家版”转变为建立在国际共识基础上的“国际版”。随着“一带一路”在国际社会影响力的不断提升，推动建立“一带一路”合作与发展组织，是一项需要汇集各方共识的长期任务。清华全球报告第五期：《打造“一带一路”升级版：从顶层设计到国际共识》就此议题提出一些建议。本期报告的作者清华大学全球共同发展研究院副秘书长赵可金教授。

　　本次发布会出席的专家学者有中国与全球化智库王欣副主任，北京大学国际关系学院翟崑教授，北京师范大学民间外交研究中心主任张胜军教授，清华大学一带一路战略研究院执行院长史志钦教授，清华大学国际关系研究院吴大辉教授，中国国家发改委国际合作中心产能合作处郭建民处长等。

　　赵可金教授随后就报告的内容作了精彩的汇报。报告首先提出，中国正处于全球共同发展的新的历史起点上，“一带一路”是一条中国谋求全球共同发展之路，如何推动“一带一路”从中国发展的顶层设计走向全球发展的国际共识，打造“一带一路”的升级版，是“一带一路”建设的重要内容。自2013年以来，中国国家主席习近平先后在哈萨克斯坦、印度尼西亚、巴基斯坦、印度、APEC峰会、博鳌亚洲论坛、亚信峰会、G20峰会等双边和多边场合多次阐述“一带一路”的内涵和意义，得到了沿线国家和国际社会的积极相应，“一带一路”逐渐从作为“中国倡议”的“国家版”转变为建立在国际共识基础上的“国际版”。

　　报告认为，推动“一带一路”从“中国倡议”走向“国际共识”，首要的是推动中国与沿线国家双边层面的互联互通，构建互利合作网络。“一带一路”必须聚焦重点，牢牢把握重点方向、重点地区、重点国家、重点项目，通过聚焦这些重点带动“一带一路”连成一条线，带动周围一大片。

　　报告认为，无论是互联互通，还是聚焦重点，中国最终的意图还是致力于构建互利合作的多边合作平台，特别是推动各国政府、企业、社会机构、民间团体开展形式多样的互利合作，以绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路四个维度为基础，共同打造“一带一路”沿线国家多主体、全方位、跨领域的互利合作新平台。

　　报告认为，中国当下面临的问题与美国在20世纪40年代面临的问题是类似的。从OECD的经验来看，中国提出“一带一路”发展倡议也具有类似的任务，中国完全可以借鉴美国创建OECD的经验，创建类似于OECD这样的一带一路合作与发展组织(OBOR)是值得考虑的选择项。推动建立OBOR合作与发展组织，是一项长期任务，需要汇集各方共识。报告提出如下建议：将“一带一路”高峰论坛常态化，并把筹建OBOR合作与发展组织列入“一带一路”高峰论坛的核心议题;建议依托“一带一路”国际合作峰会的元首会议筹建理事会;建议依托各种议题联盟建立专业委员会;建议筹建中的OBOR秘书处设立在香港;建议设立专项研究基金和研究团队;建议依托亚洲大学联盟建立OBOR人才培养基地;建议推动建立“一带一路”的行动型社会联盟。

　　报告最终认为，未来一周，“一带一路”高峰论坛将在北京召开，如何在此前双边合作和多元共识的基础上，进一步将“一带一路”转化为多边合作机制，在制度上设计出一整套国际公共产品的实现形式，共建OBOR合作与发展组织，是当前面临的一项重要任务。中方应和有关各方共同努力，不断将“一带一路”建设推向一个新水平。

　　到场专家学者对赵可金教授的报告给予高度评价，并就如何打造“一带一路”升级版、“一带一路”高峰论坛所希望达到的目标等问题进行讨论。

　　吴大辉教授认为，本期报告最大的亮点是建立一个“一带一路”合作与发展组织OBOR，其借鉴了欧洲经济合作与发展组织的模式，具体如何操作可能不是一个国家两个国家，三个国家能够决定的，这个可能还需要进一步讨论。

　　王欣副主任提出，中国与全球化智库今天也发了一个报告，有一点与此报告很吻合，就是希望能建立一个国际组织。“一带一路”确实能够推动我们的全球化，并催生全球化向一个新的版本迈进。注入新的活力，推动中国对外开放，促进中国经济转型。

　　史志钦教授表示，对于“一带一路”的具体细节，看上去好多国家已经参与进来，但他刚刚从欧洲回来，看到的是民间和官方的“两层皮”：以法国为例，政治家们，从总理到外长，都表示愿意参与“一带一路”战略，但整个社会上来讲还不是太了解，还有一些疑虑。所以，“一带一路”“国际版”的建议是非常有必要的。

　　郭建民处长列举了一系列数据，认为“一带一路”的的确确是一个由中国提出，既符合发展中国家，又符合发达国家的政策。关于本报告里面提到“一带一路”合作发展组织的建议，中国国家发改委正在落实，像推动“一带一路”国际产能合作企业联盟等。清华大学已经在今年校庆期间发起的亚洲大学联盟，也是“一带一路”中的重要工作。

　　张胜军教授认为，OBOR相对于OECD来讲也是一个设计，但是这个设计是一个顶层设计，从另一层方面来说又是一个底层设计，是对世界上一些穷国，落后的国家的底层设计。“一带一路”是最大的底层设计。这是从另外一个角度为我们世界上的一些穷国弱国，在头一轮全球化当中失利的国家打造的一个顶层设计。所以这是一个最伟大的“底层”设计。

　　翟崑教授表示，“一带一路”就是时代潮流，谁把握住谁就能往前走，这个是挡不住的。但是在往前走的过程中，需要抓住从顶层设计到国际共识，把握住“一带一路”的实质。翟崑教授举了几个东南亚国家的例子，详细地说明了这一点。

　　随后，多家媒体向几位专家学者提出了很多关于“一带一路”建设的问题，专家学者一一作出解答。

　　最后，赵可金教授再次上台，对专家学者和媒体记者的到来再次表示感谢，并对本次发布会进行总结，并对“一带一路”寄予新的期望。

　　到场的嘉宾还有总参电子对抗部原副部长、国家创新与发展研究会郝叶力副会长，中国与全球化研究中心柯银斌教授，日本赤旗报社北京分局小林拓也局长，凤凰卫视“一虎一席谈”白叶导演，清华大学中国新型城镇化研究院办公室吕晓荷主任等。

　　此次报告发布会是由清华大学全球共同发展研究院主办的，《清华全球报告》是该研究院的重要政策产品。清华大学全球共同发展研究院成立于2016年，是清华大学、正大集团、天安保险等采取政学企三方合作模式建立的研究机构，旨在整合国内外资源，推进全球发展研究，提出中国方案，贡献中国智慧，提供公共产品。研究院秉持开放、包容和共赢的理念，研究院聚焦中国与世界共同发展的主题，依托清华大学，搭建全球平台、组建全球团队，构建全球网络，培养全球人才，推进世界秩序与中国方案、中国国家治理体系与现代化、全球创新网络与共同发展的研究，推动标志性的全球共同发展行动案例，致力于建设世界一流的思想库和行动库。研究院出版《清华全球报告》(Global Report of Tsinghua)、《清华方案》(TsinghuaInitiative)、《清华视点》(Tsinghua Perspective)等出版物，并与哈佛大学、乔治城大学、剑桥大学、东京大学等世界一流大学合作，共建全球范围内的中国研究中心网络，为推动中外思想交流、智慧分享和文明对话服务。

　　(本新闻通稿由清华大学全球共同发展研究院拥有最终解释权)