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孔闻峥:贸易战中特朗普的“攻心计”
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孔闻峥:贸易战中特朗普的“攻心计”

孔闻峥:贸易战中特朗普的“攻心计”
2018-09-22 14:25:37
来源:走出去智库CGGT 作者: 孔闻峥
关键词:美国 美国大选 特朗普 点击: 我要评论
特朗普现在在做的,有一部分是给美国国民的障眼法和攻心计。这可能意味着双方并没有那么难达成一致。但另一方面,美国却还是能清楚地意识到中美贸易之间存在的问题的——中国不够遵守规则,在知识产权、市场准入的问题上,美国是有其底线的。无论中美最终能否达成一个短期的妥协性质的协定,这些长期性的问题,总归还是需要慢慢解决的。

  本周一开始,就是中美贸易冲突的进一步发展:中美互相对对方600亿与2000亿美元的进口商品加征关税。

  然而,反应市场情绪的美国股市对此并没有受到影响,20日,道琼斯工业指数与标普500指数纷纷向近年来的最高点冲刺。主要原因是市场反而认为,贸易冲突的压力有所降低,这一方面是源于特朗普将曾经威胁的25%关税降到了10%,另一方面则是双方继续显示出谈判意图。

  加征了新一轮关税后市场的反应却仍然正面,可见美国市场已经逐渐开始接受,或者说习惯特朗普的这些行为。这或许就是浸润商场数十年,甚至以真人秀明星的身份活跃于美国大众眼中的特朗普下的一盘大棋。

  特朗普的“攻心计”

  不夸张地说,特朗普政府是靠着从竞选时期起就开始的不断努力,把贸易问题从一个不太受普通国民关注的边缘化议题逐渐拉入选民的视线。这对美国来说,当然有其好的一面。战略与国际研究中心的国际贸易专家威廉姆·芮恩希在评论文章中提出,特朗普贸易政策的正面影响在于,贸易问题在美国国民间的普及度上升了。

  本来与外国相关的事项,在美国普通国民的关注列表上就排不到高位,很多国民可能也不怎么了解什么是倾销、什么是政府补贴、国际供应链是怎么回事、世贸组织又是什么情况。最初的时候,许多美国国民支持特朗普对华的强硬政策,并非因为他们了解中美之间的贸易逆差代表着什么,而或许只是因为那是中国而已。

  这大概也是特朗普选择简单直接地与中国做数字游戏的原因——没有什么比贸易逆差数据的改变更能直观地证明他的成果,而特朗普喜欢这样简单直接的、“适合发推特”的成绩。哪怕他的选民不了解中美之间在货币和汇率上、在投资上、在服务业贸易上有多少没有体现在贸易逆差上,也不妨碍他们通过看到特朗普“美国通过关税有了更多收入”、“中国出口量少了多少百分点”这样的话,而更加支持这位总统。

  不过,长期的贸易报道已经让各类相关词汇、概念在美国民众间更加普及。美国民众也在逐渐了解,中美之间到底是怎么回事、关税究竟会带来什么、全球化的意义又在何处。他们同时也会了解,这不是简单的数字问题。美国也将面临一些商品价格上涨、公司失去重要市场、产品滞销等问题。这将十分有利于他们判断特朗普的贸易政策究竟如何,国民通过投票权对政府的影响也因此可以更好地在贸易问题上得到反映。

  但是,通过不断升级贸易冲突,特朗普有意无意造成的另一个后果,却可以通过最近的股市上涨窥得一二。中美最开始显示出贸易冲突倾向时,4月2日,美股道指当日跌幅接近2%;特朗普刚宣布对2000亿商品加征关税的时候,道指也下跌约1.2%。然而通过先放出关税额将高达25%,再在真正宣布的时候降至10%,导致当关税真正来临时,道指却不降反增——可见,美国市场现在已经把要求降低到,只要事态没有变得更糟,那就算是个好消息。

  在贸易冲突刚开始的时候,虽然不少人都对加征关税颇有微词,但特朗普承诺通过关税将换来对美国更为有利的贸易条款,因此从长远角度对美国将是有利的。这样的信念让许多受到影响的美国公司及个人选择对关税持支持的态度。

  然而,关税问题长时间得不到解决、甚至愈演愈烈,在带来更多批评声音的同时却也会降低人们的期待值。起初,人们会希望短期的牺牲可以换来一份“完美协定”。但是现在,叫停关税、避免损失的愿望越发强烈,人们希望的是尽快结束现在的状态;对在协商中可以换得什么,恐怕反而会降低要求。

  也就是说,通过促使贸易冲突升级,特朗普可谓是一石二鸟,一方面增加与中国谈判中掌握的筹码价值,另一方面却也在给自己的谈判降低难度,不但双方更容易达成共识,而且这份共识更容易被认可,这正是特朗普这位与众不同的总统的智慧所在。

  从这个角度来说。中美贸易摩擦的迅速升级可能也意味着:双方坐下来谈一谈的时刻也临近了,甚至达成一致的可能性,也反而要增大了。

  通过贸易问题转移国内关注

  另一个角度来看,特朗普如此看重贸易问题,也未尝不是应对美国国内经济、产业转型所带来的一些社会问题的办法。

  一个比较明显的信号就是,这一次的贸易冲突中,十分受到关注的是各类工业制品。里根时期的贸易代表威廉姆·布洛克(William Brock)在参与战略与国际研究中心本周的一次历届贸易代表座谈时就说,这几乎是一种“倒退”的情况,因为现在中美两国的经济来往已经变得极为复杂。首先从进出口来讲,商品与服务业就是不同的两个类别,另外还有外国直接投资等资本的流动、人员的流动、信息的流动,但是在这次贸易冲突中,美国对自己占优势的这些方面却没有给太多的关注,而是抓住商品贸易逆差不放。

  但这样的关注重点,正是非常符合特朗普的目标观众们。现在的美国,科技在高速发展,然而不是每个美国人都在理解和适应这种变化。举个简单的例子,数月前,美国最大的社交网站脸书创始人扎克伯格在国会被议员责问“你的公司如何盈利”,这在关注科技领域的年轻人间属于常识的问题,但是美国的顶尖政客都有很多不能理解,更不要提许多中产阶级国民。

  这些美国人最关注的,当然还是自己的工作情况;反映到国家层面,就是整个国家的失业率,这当然也是特朗普特别关注的一项经济指标。虽然此时,美国失业率达到了历史低点,但这一方面是国家长期保持宽松的经济政策,所累积的积极动量的影响,一方面也与特朗普政府更多的减税等刺激性政策、更严苛的移民政策、以及有针对性的行业政策有关。

  这其中,最明显的要数特朗普对传统制造业的关注。由于很多从业者也是特朗普的支持者,他十分注重逆转如钢铁、铝业、汽车制造等工业逐渐式微、转向国外的潮流,也因此策划了两项有针对性的关税。他在为中期选举造势而到各州进行的演讲上,也总是将一些倒闭的工厂重新开放的例子看作是自己政策的成绩。

  但事实上,这些行业在美国式微不过是正常的产业升级、更新换代的一部分。首先,劳动力价格上涨让美国不再适合这些产业;另外,科技的进步、人工智能的兴起也让相同行业中对普通工人的需求有所降低。这才是导致美国许多工人面临失业的根本原因,而不是移民或者是国际贸易。

  移民和国际贸易却是一个更加容易针对的目标,也是更容易由政府掌控和改变的地方。长期来讲,更有效的方式是像老布什时期的贸易代表卡拉·希尔斯指出的,通过改善教育系统,在学校中就增加对各种科技的普及度,也增加有针对性的成人教育、技术培训来提升美国人对行业转型的适应程度,同时增设更完善的工作发布和匹配系统,以更好地帮助有相应技能的美国工人找到目标工作。但是从短期效果来看,或者说从功利的角度来看,特朗普可以更容易地出台限制移民签证的政策、可以通过关税直接提高美国企业在外生产的成本,通过这样的方式来强行提振传统制造业、提升就业率,这对选民来说,看起来是更有效的措施,但长期来讲,却并不见得是最好的手段。

  也就是说,特朗普现在在做的,有一部分是给美国国民的障眼法和攻心计。这可能意味着双方并没有那么难达成一致。但另一方面,美国却还是能清楚地意识到中美贸易之间存在的问题的——中国不够遵守规则,在知识产权、市场准入的问题上,美国是有其底线的。无论中美最终能否达成一个短期的妥协性质的协定,这些长期性的问题,总归还是需要慢慢解决的。

责任编辑:昀舒
孔闻峥:贸易战中特朗普的“攻心计”

孔闻峥:贸易战中特朗普的“攻心计”

2018-09-22 14:25:37
来源:走出去智库CGGT 作者: 孔闻峥
特朗普现在在做的,有一部分是给美国国民的障眼法和攻心计。这可能意味着双方并没有那么难达成一致。但另一方面,美国却还是能清楚地意识到中美贸易之间存在的问题的——中国不够遵守规则,在知识产权、市场准入的问题上,美国是有其底线的。无论中美最终能否达成一个短期的妥协性质的协定,这些长期性的问题,总归还是需要慢慢解决的。

  本周一开始,就是中美贸易冲突的进一步发展:中美互相对对方600亿与2000亿美元的进口商品加征关税。

  然而,反应市场情绪的美国股市对此并没有受到影响,20日,道琼斯工业指数与标普500指数纷纷向近年来的最高点冲刺。主要原因是市场反而认为,贸易冲突的压力有所降低,这一方面是源于特朗普将曾经威胁的25%关税降到了10%,另一方面则是双方继续显示出谈判意图。

  加征了新一轮关税后市场的反应却仍然正面,可见美国市场已经逐渐开始接受,或者说习惯特朗普的这些行为。这或许就是浸润商场数十年,甚至以真人秀明星的身份活跃于美国大众眼中的特朗普下的一盘大棋。

  特朗普的“攻心计”

  不夸张地说,特朗普政府是靠着从竞选时期起就开始的不断努力,把贸易问题从一个不太受普通国民关注的边缘化议题逐渐拉入选民的视线。这对美国来说,当然有其好的一面。战略与国际研究中心的国际贸易专家威廉姆·芮恩希在评论文章中提出,特朗普贸易政策的正面影响在于,贸易问题在美国国民间的普及度上升了。

  本来与外国相关的事项,在美国普通国民的关注列表上就排不到高位,很多国民可能也不怎么了解什么是倾销、什么是政府补贴、国际供应链是怎么回事、世贸组织又是什么情况。最初的时候,许多美国国民支持特朗普对华的强硬政策,并非因为他们了解中美之间的贸易逆差代表着什么,而或许只是因为那是中国而已。

  这大概也是特朗普选择简单直接地与中国做数字游戏的原因——没有什么比贸易逆差数据的改变更能直观地证明他的成果,而特朗普喜欢这样简单直接的、“适合发推特”的成绩。哪怕他的选民不了解中美之间在货币和汇率上、在投资上、在服务业贸易上有多少没有体现在贸易逆差上,也不妨碍他们通过看到特朗普“美国通过关税有了更多收入”、“中国出口量少了多少百分点”这样的话,而更加支持这位总统。

  不过,长期的贸易报道已经让各类相关词汇、概念在美国民众间更加普及。美国民众也在逐渐了解,中美之间到底是怎么回事、关税究竟会带来什么、全球化的意义又在何处。他们同时也会了解,这不是简单的数字问题。美国也将面临一些商品价格上涨、公司失去重要市场、产品滞销等问题。这将十分有利于他们判断特朗普的贸易政策究竟如何,国民通过投票权对政府的影响也因此可以更好地在贸易问题上得到反映。

  但是,通过不断升级贸易冲突,特朗普有意无意造成的另一个后果,却可以通过最近的股市上涨窥得一二。中美最开始显示出贸易冲突倾向时,4月2日,美股道指当日跌幅接近2%;特朗普刚宣布对2000亿商品加征关税的时候,道指也下跌约1.2%。然而通过先放出关税额将高达25%,再在真正宣布的时候降至10%,导致当关税真正来临时,道指却不降反增——可见,美国市场现在已经把要求降低到,只要事态没有变得更糟,那就算是个好消息。

  在贸易冲突刚开始的时候,虽然不少人都对加征关税颇有微词,但特朗普承诺通过关税将换来对美国更为有利的贸易条款,因此从长远角度对美国将是有利的。这样的信念让许多受到影响的美国公司及个人选择对关税持支持的态度。

  然而,关税问题长时间得不到解决、甚至愈演愈烈,在带来更多批评声音的同时却也会降低人们的期待值。起初,人们会希望短期的牺牲可以换来一份“完美协定”。但是现在,叫停关税、避免损失的愿望越发强烈,人们希望的是尽快结束现在的状态;对在协商中可以换得什么,恐怕反而会降低要求。

  也就是说,通过促使贸易冲突升级,特朗普可谓是一石二鸟,一方面增加与中国谈判中掌握的筹码价值,另一方面却也在给自己的谈判降低难度,不但双方更容易达成共识,而且这份共识更容易被认可,这正是特朗普这位与众不同的总统的智慧所在。

  从这个角度来说。中美贸易摩擦的迅速升级可能也意味着:双方坐下来谈一谈的时刻也临近了,甚至达成一致的可能性,也反而要增大了。

  通过贸易问题转移国内关注

  另一个角度来看,特朗普如此看重贸易问题,也未尝不是应对美国国内经济、产业转型所带来的一些社会问题的办法。

  一个比较明显的信号就是,这一次的贸易冲突中,十分受到关注的是各类工业制品。里根时期的贸易代表威廉姆·布洛克(William Brock)在参与战略与国际研究中心本周的一次历届贸易代表座谈时就说,这几乎是一种“倒退”的情况,因为现在中美两国的经济来往已经变得极为复杂。首先从进出口来讲,商品与服务业就是不同的两个类别,另外还有外国直接投资等资本的流动、人员的流动、信息的流动,但是在这次贸易冲突中,美国对自己占优势的这些方面却没有给太多的关注,而是抓住商品贸易逆差不放。

  但这样的关注重点,正是非常符合特朗普的目标观众们。现在的美国,科技在高速发展,然而不是每个美国人都在理解和适应这种变化。举个简单的例子,数月前,美国最大的社交网站脸书创始人扎克伯格在国会被议员责问“你的公司如何盈利”,这在关注科技领域的年轻人间属于常识的问题,但是美国的顶尖政客都有很多不能理解,更不要提许多中产阶级国民。

  这些美国人最关注的,当然还是自己的工作情况;反映到国家层面,就是整个国家的失业率,这当然也是特朗普特别关注的一项经济指标。虽然此时,美国失业率达到了历史低点,但这一方面是国家长期保持宽松的经济政策,所累积的积极动量的影响,一方面也与特朗普政府更多的减税等刺激性政策、更严苛的移民政策、以及有针对性的行业政策有关。

  这其中,最明显的要数特朗普对传统制造业的关注。由于很多从业者也是特朗普的支持者,他十分注重逆转如钢铁、铝业、汽车制造等工业逐渐式微、转向国外的潮流,也因此策划了两项有针对性的关税。他在为中期选举造势而到各州进行的演讲上,也总是将一些倒闭的工厂重新开放的例子看作是自己政策的成绩。

  但事实上,这些行业在美国式微不过是正常的产业升级、更新换代的一部分。首先,劳动力价格上涨让美国不再适合这些产业;另外,科技的进步、人工智能的兴起也让相同行业中对普通工人的需求有所降低。这才是导致美国许多工人面临失业的根本原因,而不是移民或者是国际贸易。

  移民和国际贸易却是一个更加容易针对的目标,也是更容易由政府掌控和改变的地方。长期来讲,更有效的方式是像老布什时期的贸易代表卡拉·希尔斯指出的,通过改善教育系统,在学校中就增加对各种科技的普及度,也增加有针对性的成人教育、技术培训来提升美国人对行业转型的适应程度,同时增设更完善的工作发布和匹配系统,以更好地帮助有相应技能的美国工人找到目标工作。但是从短期效果来看,或者说从功利的角度来看,特朗普可以更容易地出台限制移民签证的政策、可以通过关税直接提高美国企业在外生产的成本,通过这样的方式来强行提振传统制造业、提升就业率,这对选民来说,看起来是更有效的措施,但长期来讲,却并不见得是最好的手段。

  也就是说,特朗普现在在做的,有一部分是给美国国民的障眼法和攻心计。这可能意味着双方并没有那么难达成一致。但另一方面,美国却还是能清楚地意识到中美贸易之间存在的问题的——中国不够遵守规则,在知识产权、市场准入的问题上,美国是有其底线的。无论中美最终能否达成一个短期的妥协性质的协定,这些长期性的问题,总归还是需要慢慢解决的。

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