美国对朝方针内部意见不一致，韩国体育文化外交斡旋成果或已遭美国摈弃?

　　1月31日，在美国总统特朗普国情咨文演讲的第二天，前任美国国防部助理副部长 Mitchel B. Wallerstein博士在纽约对于特朗普国情咨文演讲中的外交政策部分给予了分析。他认为，美国在朝鲜核问题上内部仍然意见不统一，虽然此次国情咨文演讲的重点显然是美国内政，但朝鲜核问题出现在了演讲中，并且特朗普措辞强硬，非常值得关注。

　　前一天，CNN报道，美国政府已经撤回对车维德(Victor Cha)美驻韩国大使的认命。车维德是美国国际战略研究中心(CSIS)的资深顾问、乔治城大学的客座教授、美国朝鲜核问题专家。车维德作为典型的鹰派人物在美国以及韩国外交界都有广泛认可，他一贯主张对平壤强硬，坚定不移实施最严厉的制裁。然而，即便美国拟任驻韩大使是一位曾经担任小布什内阁国家安全委员会亚洲事务部主任的典型对朝鹰派人士，在特朗普看来仍然不是他心目中的理想人物。或者，白宫根本就无意在这个位置上安排任何具有影响力的人物。自2017年1月前任美国驻韩大使Mark Lipport卸任后，白宫一直没有在这个重要职位上正式安排大使履任。

　　对于车维德认命的撤回的原因，30日车维德在华盛顿邮报上撰文给予了最好的解释。他明确反对美国政府对朝采取任何形式的先发制人的军事打击措施，即便只是让朝鲜“鼻子流血”。车维德强调，对朝采取任何形式的军事打击都会让驻在韩国的十万美国公民在瞬间暴露在平壤的强大火炮攻击力量之下;同时，也根本无法确保免于平壤其他更具摧毁性的快速反击报复;先发制人的军事打击不仅不会让朝鲜停止核武进程，反而会导致半岛地区的全面战争爆发。

　　特朗普内心对于解决朝核问题的选项恐怕早已有自己的看法。据《纽约时报》31日报道分析，白宫在朝鲜问题内部会议上，特朗普最感兴趣的话题就是如何对朝鲜动用军事手段。对于国防部尚未提交军事打击朝鲜的各种预选方案，白宫已经表示不满。美国国防部部长马蒂斯(Jim Mattis)以及参谋长联席会议主席(Joseph Dunford)一直在与白宫沟通：军事打击已经拥核的朝鲜将会带来的无法预知的灾难性后果。美国国家安全顾问麦克马斯特(H. R. McMaster)本人也向《纽约时报》记者表示，在很多重大关键外交问题上，特朗普总统经常让幕僚们感到不安，包括他本人在内。但在白宫内部关于朝核问题的会议上，麦克马斯特的立场是，如果特朗普总统希望他发出的警告能够让平壤在核武发展进程上起到他希望的作用，美国就必须有非常周全的军事打击预案。纽约时报援引Axios记者的报道，对于朝鲜问题，特朗普在2018年会比他入主白宫的第一年采取更加大胆和具有攻击性的言行。这个预测与包括法里德·扎卡里亚在内的诸多国际问题专家在其他媒体上发表的分析基本一致。

　　而此前朝韩之间互动紧密，成果显著。特别是韩国总统文在寅利用体育交流的机会，通过民族文化外交的手段，拉近双方心理距离，使得双方在对话和信任上取得了一系列的进展。 1月9日双方举行了关于朝鲜参加平昌冬奥会的首轮会谈，并达成协议，朝鲜将向平昌冬奥会派出官方代表团、艺术团、跆拳道示范团、拉拉队和记者团。朝鲜演员上次去韩国表演还是在2002年。双方在1月17日会谈期间就女子冰球联合组队，以及两国冬奥代表队将在平昌冬奥会上打半岛统一旗共同入场达成了一致。统一旗或朝鲜半岛旗(韩半岛旗)，此旗帜为在白底上有蓝色的朝鮮半岛以及济州岛的图案，代表广义的朝鲜。这似乎预示着2018年进一步稳定双方和平对话。

　　然而，朝鲜能在多大程度上配合韩国开启和平新进程仍然是个极大的未知数。1987年，朝韩双方就1988年韩国汉城奥运会双方共同组队参加国际竞技的诸多事宜经历了非常艰难的谈判。然而，在谈判破裂后双方外交磋商尚在进行中的时候，1987年，朝鲜派出的两名特工在大韩航空公司巴格达飞往汉城的一架民用飞机上安置炸弹，飞机中途爆炸，导致一百多名乘客无一人生还。其中一名当年的朝鲜特工金贤姬(Kim Hyon-hui)，于今年1月26日在首尔接受CNN采访时再三强调：今天的朝鲜和当年的朝鲜一样，没有任何实质改变，外界不要抱有和平幻想，特别是在朝韩双方将再次共同组队携手参加冬奥会之际，金贤姬觉得自己有义务讲出来提醒国际社会，当年正是金正日本人亲自下令炸毁大韩航空的波音858次飞机，至今朝鲜仍然拒绝道歉、拒绝承担任何责任，今天的金正恩也完全可以做出同样的事情。

　　美国塔夫茨大学弗莱契外交学院朝韩问题专家李晟允(Sung Yoon Lee)教授也指出，文在寅利用冬奥会的机会与平壤展开的一系列外交活动“太过轻率”。韩国社会民意反弹，认为体育竞技被政治利用和操控之嫌外，文的民意支持率下跌到去年五月执政以来的最低点。李教授指出，韩国不可太过轻率，因为金正恩展现出降低姿态愿意对话一方面是为了能够确保在当前严厉的国际制裁背景下韩国继续给予平壤每年高达9亿美元的援助，此外，也希望接下来与韩国谈判让美韩停止军演并且美国逐步撤出半岛驻军。这都是平壤在谈判桌上期望实现的目的。

　　与此同时，韩国是美国的盟国，韩国在继续施压平壤放弃核导弹计划以及确保去核化的同时，必须在处理朝鲜问题的节奏以及路径上与美国保持一致。按照韩国国内媒体的报道，文在寅接下来面对最大的问题正是如何说服白宫放弃军事打击选项来解决朝核问题。韩国总统文在寅在以半岛统一的民族认同感作为内核推动体育文化外交路线可能已经招致白宫的忌惮，一旦特朗普怀疑朝核问题不会按照其心中的“既定方针”进展，白宫决策者们会在多大程度上会尊重韩国为了避免半岛生灵涂炭而进行的外交斡旋所付出的所有努力?这将是个极大的未知数。

　　1月31日，在美国总统特朗普国情咨文演讲的第二天，前任美国国防部助理副部长 Mitchel B. Wallerstein博士在纽约对于特朗普国情咨文演讲中的外交政策部分给予了分析。他认为，美国在朝鲜核问题上内部仍然意见不统一，虽然此次国情咨文演讲的重点显然是美国内政，但朝鲜核问题出现在了演讲中，并且特朗普措辞强硬，非常值得关注。

　　前一天，CNN报道，美国政府已经撤回对车维德(Victor Cha)美驻韩国大使的认命。车维德是美国国际战略研究中心(CSIS)的资深顾问、乔治城大学的客座教授、美国朝鲜核问题专家。车维德作为典型的鹰派人物在美国以及韩国外交界都有广泛认可，他一贯主张对平壤强硬，坚定不移实施最严厉的制裁。然而，即便美国拟任驻韩大使是一位曾经担任小布什内阁国家安全委员会亚洲事务部主任的典型对朝鹰派人士，在特朗普看来仍然不是他心目中的理想人物。或者，白宫根本就无意在这个位置上安排任何具有影响力的人物。自2017年1月前任美国驻韩大使Mark Lipport卸任后，白宫一直没有在这个重要职位上正式安排大使履任。

　　对于车维德认命的撤回的原因，30日车维德在华盛顿邮报上撰文给予了最好的解释。他明确反对美国政府对朝采取任何形式的先发制人的军事打击措施，即便只是让朝鲜“鼻子流血”。车维德强调，对朝采取任何形式的军事打击都会让驻在韩国的十万美国公民在瞬间暴露在平壤的强大火炮攻击力量之下;同时，也根本无法确保免于平壤其他更具摧毁性的快速反击报复;先发制人的军事打击不仅不会让朝鲜停止核武进程，反而会导致半岛地区的全面战争爆发。

　　特朗普内心对于解决朝核问题的选项恐怕早已有自己的看法。据《纽约时报》31日报道分析，白宫在朝鲜问题内部会议上，特朗普最感兴趣的话题就是如何对朝鲜动用军事手段。对于国防部尚未提交军事打击朝鲜的各种预选方案，白宫已经表示不满。美国国防部部长马蒂斯(Jim Mattis)以及参谋长联席会议主席(Joseph Dunford)一直在与白宫沟通：军事打击已经拥核的朝鲜将会带来的无法预知的灾难性后果。美国国家安全顾问麦克马斯特(H. R. McMaster)本人也向《纽约时报》记者表示，在很多重大关键外交问题上，特朗普总统经常让幕僚们感到不安，包括他本人在内。但在白宫内部关于朝核问题的会议上，麦克马斯特的立场是，如果特朗普总统希望他发出的警告能够让平壤在核武发展进程上起到他希望的作用，美国就必须有非常周全的军事打击预案。纽约时报援引Axios记者的报道，对于朝鲜问题，特朗普在2018年会比他入主白宫的第一年采取更加大胆和具有攻击性的言行。这个预测与包括法里德·扎卡里亚在内的诸多国际问题专家在其他媒体上发表的分析基本一致。

　　而此前朝韩之间互动紧密，成果显著。特别是韩国总统文在寅利用体育交流的机会，通过民族文化外交的手段，拉近双方心理距离，使得双方在对话和信任上取得了一系列的进展。 1月9日双方举行了关于朝鲜参加平昌冬奥会的首轮会谈，并达成协议，朝鲜将向平昌冬奥会派出官方代表团、艺术团、跆拳道示范团、拉拉队和记者团。朝鲜演员上次去韩国表演还是在2002年。双方在1月17日会谈期间就女子冰球联合组队，以及两国冬奥代表队将在平昌冬奥会上打半岛统一旗共同入场达成了一致。统一旗或朝鲜半岛旗(韩半岛旗)，此旗帜为在白底上有蓝色的朝鮮半岛以及济州岛的图案，代表广义的朝鲜。这似乎预示着2018年进一步稳定双方和平对话。

　　然而，朝鲜能在多大程度上配合韩国开启和平新进程仍然是个极大的未知数。1987年，朝韩双方就1988年韩国汉城奥运会双方共同组队参加国际竞技的诸多事宜经历了非常艰难的谈判。然而，在谈判破裂后双方外交磋商尚在进行中的时候，1987年，朝鲜派出的两名特工在大韩航空公司巴格达飞往汉城的一架民用飞机上安置炸弹，飞机中途爆炸，导致一百多名乘客无一人生还。其中一名当年的朝鲜特工金贤姬(Kim Hyon-hui)，于今年1月26日在首尔接受CNN采访时再三强调：今天的朝鲜和当年的朝鲜一样，没有任何实质改变，外界不要抱有和平幻想，特别是在朝韩双方将再次共同组队携手参加冬奥会之际，金贤姬觉得自己有义务讲出来提醒国际社会，当年正是金正日本人亲自下令炸毁大韩航空的波音858次飞机，至今朝鲜仍然拒绝道歉、拒绝承担任何责任，今天的金正恩也完全可以做出同样的事情。

　　美国塔夫茨大学弗莱契外交学院朝韩问题专家李晟允(Sung Yoon Lee)教授也指出，文在寅利用冬奥会的机会与平壤展开的一系列外交活动“太过轻率”。韩国社会民意反弹，认为体育竞技被政治利用和操控之嫌外，文的民意支持率下跌到去年五月执政以来的最低点。李教授指出，韩国不可太过轻率，因为金正恩展现出降低姿态愿意对话一方面是为了能够确保在当前严厉的国际制裁背景下韩国继续给予平壤每年高达9亿美元的援助，此外，也希望接下来与韩国谈判让美韩停止军演并且美国逐步撤出半岛驻军。这都是平壤在谈判桌上期望实现的目的。

　　与此同时，韩国是美国的盟国，韩国在继续施压平壤放弃核导弹计划以及确保去核化的同时，必须在处理朝鲜问题的节奏以及路径上与美国保持一致。按照韩国国内媒体的报道，文在寅接下来面对最大的问题正是如何说服白宫放弃军事打击选项来解决朝核问题。韩国总统文在寅在以半岛统一的民族认同感作为内核推动体育文化外交路线可能已经招致白宫的忌惮，一旦特朗普怀疑朝核问题不会按照其心中的“既定方针”进展，白宫决策者们会在多大程度上会尊重韩国为了避免半岛生灵涂炭而进行的外交斡旋所付出的所有努力?这将是个极大的未知数。