爱德华·豪威尔：哈里斯延续拜登政府对朝鲜政策的风险很高

　　在民主党全国代表大会前夕，民主党明确表示 ，如果哈里斯在11月获胜，美国将与东北亚及其他地区的盟友一起，打击朝鲜“破坏稳定的核计划和导弹计划的发展”。然而，两个关键词被忽略了，即无核化和需要解决朝鲜系统性侵犯其人民人权的问题。这种沉默表明，至少从表面上看，哈里斯和拜登一样，将优先向韩国和日本保证美国的延伸威慑和安全承诺，以及对自由、和平与繁荣价值观的支持，同时不会积极呼吁朝鲜彻底、可核查、不可逆转地拆除(CVID)核武器。

　　即将上任的哈里斯政府还承诺要遏制俄罗斯、中国和朝鲜之间蓬勃发展的安全和经济合作，但具体如何实施仍不清楚。哈里斯可能面临的一个挑战是如何将这一言论与华盛顿坚定盟友领导人、韩国总统尹锡悦同样严厉的言论结合起来。

　　哈里斯政府可能会冒险采取几乎与前任政府基本不成功的对朝政策一模一样的政策，这将引起东京、首尔和西方的关注。对于拜登政府来说，朝鲜几乎不是优先事项。拜登的“外交和严厉威慑”政策与奥巴马政府的战略耐心非常相似。正如历史告诉我们的那样，战略耐心对改变现状几乎没有什么作用，朝鲜利用这种耐心来争取时间，以加速其核和导弹能力的发展。

　　卡玛拉·哈里斯在竞选前曾表示 ，她“不会与金正恩这样的暴君亲近”。这些话似乎是在试图将自己与唐纳德·特朗普区分开来，但这种言论与拜登在 2020 年竞选前所说的几乎一模一样。因此，哈里斯延续拜登政府对朝鲜政策的风险很高，而与此同时，拥有核武器的朝鲜正在加速发展核武器、运载系统和常规武器。

　　正如奥巴马政府末期见证了核武势力更加强大的朝鲜一样，拜登政府末期将见证一个更加无所忌惮的敌对国家，这一次，其核能力和导弹能力的范围和复杂程度将扩大，与俄罗斯的安全关系将更加紧密。

　　如果哈里斯政府选择像她的民主党前任一样，等待朝鲜迈出无核化的第一步，那么朝鲜的反应将是可以预见的。它将继续回避与美国的谈判，就像它在2019 年 2 月河内峰会破裂后 所做的那样，同时加强对韩国和西方的挑衅。我们还必须记住，朝鲜已经说过，无论谁获胜，平壤对美国的看法都将保持不变，即美国是一个“敌对力量”，它应该为“对抗”做好准备。尽管如此，尽管朝鲜目前缺乏与西方谈判的兴趣，但平壤更希望特朗普获胜，因为这至少会给金正恩一个机会，让他再次利用领导人之间的关系，寻求进行对话的可能性。

　　金正恩之前曾与特朗普接触过，现在他知道该如何利用这种谈判，尤其是第二次谈判时，尽可能少地做出让步，同时继续获取回报。

　　作者简介：爱德华·豪威尔(Edward Howell)是牛津大学国际关系系讲师、伦敦皇家国际事务研究所(查塔姆研究所)韩国基金会研究员、法罗斯基金会研究员。本文译自《国家利益》网站。

　　在民主党全国代表大会前夕，民主党明确表示 ，如果哈里斯在11月获胜，美国将与东北亚及其他地区的盟友一起，打击朝鲜“破坏稳定的核计划和导弹计划的发展”。然而，两个关键词被忽略了，即无核化和需要解决朝鲜系统性侵犯其人民人权的问题。这种沉默表明，至少从表面上看，哈里斯和拜登一样，将优先向韩国和日本保证美国的延伸威慑和安全承诺，以及对自由、和平与繁荣价值观的支持，同时不会积极呼吁朝鲜彻底、可核查、不可逆转地拆除(CVID)核武器。

　　即将上任的哈里斯政府还承诺要遏制俄罗斯、中国和朝鲜之间蓬勃发展的安全和经济合作，但具体如何实施仍不清楚。哈里斯可能面临的一个挑战是如何将这一言论与华盛顿坚定盟友领导人、韩国总统尹锡悦同样严厉的言论结合起来。

　　哈里斯政府可能会冒险采取几乎与前任政府基本不成功的对朝政策一模一样的政策，这将引起东京、首尔和西方的关注。对于拜登政府来说，朝鲜几乎不是优先事项。拜登的“外交和严厉威慑”政策与奥巴马政府的战略耐心非常相似。正如历史告诉我们的那样，战略耐心对改变现状几乎没有什么作用，朝鲜利用这种耐心来争取时间，以加速其核和导弹能力的发展。

　　卡玛拉·哈里斯在竞选前曾表示 ，她“不会与金正恩这样的暴君亲近”。这些话似乎是在试图将自己与唐纳德·特朗普区分开来，但这种言论与拜登在 2020 年竞选前所说的几乎一模一样。因此，哈里斯延续拜登政府对朝鲜政策的风险很高，而与此同时，拥有核武器的朝鲜正在加速发展核武器、运载系统和常规武器。

　　正如奥巴马政府末期见证了核武势力更加强大的朝鲜一样，拜登政府末期将见证一个更加无所忌惮的敌对国家，这一次，其核能力和导弹能力的范围和复杂程度将扩大，与俄罗斯的安全关系将更加紧密。

　　如果哈里斯政府选择像她的民主党前任一样，等待朝鲜迈出无核化的第一步，那么朝鲜的反应将是可以预见的。它将继续回避与美国的谈判，就像它在2019 年 2 月河内峰会破裂后 所做的那样，同时加强对韩国和西方的挑衅。我们还必须记住，朝鲜已经说过，无论谁获胜，平壤对美国的看法都将保持不变，即美国是一个“敌对力量”，它应该为“对抗”做好准备。尽管如此，尽管朝鲜目前缺乏与西方谈判的兴趣，但平壤更希望特朗普获胜，因为这至少会给金正恩一个机会，让他再次利用领导人之间的关系，寻求进行对话的可能性。

　　金正恩之前曾与特朗普接触过，现在他知道该如何利用这种谈判，尤其是第二次谈判时，尽可能少地做出让步，同时继续获取回报。

　　作者简介：爱德华·豪威尔(Edward Howell)是牛津大学国际关系系讲师、伦敦皇家国际事务研究所(查塔姆研究所)韩国基金会研究员、法罗斯基金会研究员。本文译自《国家利益》网站。