布鲁斯·扬德尔：需要正视美中经济仍相互需要的现实

　　美国财政部长珍妮特·耶伦上个月对北京的访问在多个方面取得了进展。她与中国高层官员就敏感的经济政策问题进行了接触，包括贸易、电动汽车和芯片，从而加强了重要的沟通联系，人们可能希望，对抗得到了缓和。据报道，她在用餐时使用筷子的能力也给东道主留下了深刻的印象。

　　耶伦也许是拜登政府中最具全球经验的内阁成员，她有着十足的个人魅力，知道高层是如何运作的，似乎也能保持自己的风格。这次访问之所以至关重要，有几个原因，但最重要的原因是，尽管美国和中国存在分歧(拜登最近宣布对中国电动汽车征收新关税就表明了这一点)，但两国仍然相互需要。

　　更好的合作可以带来巨大的潜在收益。但为了取得这些成果，我们必须能够将两国之间的分歧划分为主要是政治性和暂时性的分歧，以及反映长期和更根本的分歧——经济和其他方面的分歧。虽然新闻头条可能会象征性地报道一位国家领导人的最新指责对方的言论，但寻求保持这两个庞大经济体合作的官员之间仍可能进行富有成效的沟通。

　　美国对中国台海问题上的下一步行动及其对待外国投资者知识产权和其他产权的方式的担忧，可能在一段时间内不会消失。但是，用耶伦的话来说，“我相信，在过去的一年里，我们的双边关系已经建立在更加稳定的基础上。这并不意味着忽视我们的分歧或避免艰难的对话。这意味着我们明白，只有彼此直接和公开地沟通，我们才能取得进展。”

　　良好的中美合作至少在三个方面带来实质性的收益：

　　首先，自2023年第一季度以来，在联邦赤字不断扩大、私人储蓄率较低的情况下，美国人的消费一直超过生产。中国人每年的生产远远超过消费;他们需要把多余的产品卖给其他地方的人。由于我们对更多的消费品有很大的需求，我们的海岸似乎是理所当然的目的地。

　　毕竟，我们可以达成一致的一点是，几十年来，中国一直是大批量消费品的可靠来源。他们知道如何生产我们喜欢的东西。考虑到美国人的消费习惯，如果没有这些产品，美国人将不得不从其他国找寻商品来源。那些认为我们可以通过提高美国消费者对中国商品的关税来完全消除贸易逆差的人应该明白这一点。

　　其次，考虑到我们的赤字，外国持有的美国国债目前处于历史最高水平。中国是美国国债的第二大买家，截至2023年12月持有8160亿美元。日本是最大的债权国;英国排名第三。从真正意义上说，我们从中国借钱来购买他们的商品。如果他们停止放贷，我们将不得不从成本更高的贷款机构那里借更多的钱，并改变一些消费习惯。事实上，我们会变得更穷一些。在这种情况下，合作比全面对抗更有意义。

　　第三，美国和中国采取了类似的产业政策指令。两国都在用本国人民的钱补贴电动汽车、芯片、太阳能电池和高科技机械的生产。看起来，紧张局势降温和更冷静的对话可以使两国减少竞争性的裙带关系。这可能是因为中国拥有固有的电动汽车优势，而美国更擅长芯片工程和生产。如果是这样，两国的合作可以降低电动汽车的成本，减少排放。

　　人们很容易忘记，中国面临着比美国更具挑战性的未来。中国正在与低迷的经济、高失业率、持续低出生率和人口急剧减少作斗争。他们预计到2050年将失去20%的劳动力。与此同时，由于过去在经济目标选择上的错误，北京正在处理严重的房地产问题。相比之下，美国经济看起来则健康得多。注意，不是绝对意义上的，而是相对意义上的。

　　话虽如此，现任和有抱负的美国国家领导人不断地谈论对中国和其他外国商品征收更高的关税——成本最终由我们自己的民众和企业承担。而且，由于美国决定在补贴电动汽车和芯片上谋求未来，美国领导人似乎对大量廉价的中国制造的电动汽车和其他产品到来满足我们公民的购买习惯的前景感到不安。

　　耶伦敦促中国方面采取行动，提振国内消费支出，改变电动汽车和其他高科技产品出口充斥世界市场的局面。她的东道主似乎有所听取，但也在反驳。他们表示，中国只是在回应市场需求，而美国自己选择了用关税和补贴来抑制这些需求。现在是时候澄清误会，确定什么是真实的，以及如何调整以适应通过合作获得收益的现实。

　　分歧仍在继续，但我们希望双向对话能够持续下去。

　　作者简介：布鲁斯·扬德尔(Bruce Yandle)是乔治梅森大学莫卡图斯中心的杰出兼职研究员、克莱姆森大学商业与行为科学学院名誉院长、联邦贸易委员会前执行主任。本文译自《国家利益》网站。

　　美国财政部长珍妮特·耶伦上个月对北京的访问在多个方面取得了进展。她与中国高层官员就敏感的经济政策问题进行了接触，包括贸易、电动汽车和芯片，从而加强了重要的沟通联系，人们可能希望，对抗得到了缓和。据报道，她在用餐时使用筷子的能力也给东道主留下了深刻的印象。

　　耶伦也许是拜登政府中最具全球经验的内阁成员，她有着十足的个人魅力，知道高层是如何运作的，似乎也能保持自己的风格。这次访问之所以至关重要，有几个原因，但最重要的原因是，尽管美国和中国存在分歧(拜登最近宣布对中国电动汽车征收新关税就表明了这一点)，但两国仍然相互需要。

　　更好的合作可以带来巨大的潜在收益。但为了取得这些成果，我们必须能够将两国之间的分歧划分为主要是政治性和暂时性的分歧，以及反映长期和更根本的分歧——经济和其他方面的分歧。虽然新闻头条可能会象征性地报道一位国家领导人的最新指责对方的言论，但寻求保持这两个庞大经济体合作的官员之间仍可能进行富有成效的沟通。

　　美国对中国台海问题上的下一步行动及其对待外国投资者知识产权和其他产权的方式的担忧，可能在一段时间内不会消失。但是，用耶伦的话来说，“我相信，在过去的一年里，我们的双边关系已经建立在更加稳定的基础上。这并不意味着忽视我们的分歧或避免艰难的对话。这意味着我们明白，只有彼此直接和公开地沟通，我们才能取得进展。”

　　良好的中美合作至少在三个方面带来实质性的收益：

　　首先，自2023年第一季度以来，在联邦赤字不断扩大、私人储蓄率较低的情况下，美国人的消费一直超过生产。中国人每年的生产远远超过消费;他们需要把多余的产品卖给其他地方的人。由于我们对更多的消费品有很大的需求，我们的海岸似乎是理所当然的目的地。

　　毕竟，我们可以达成一致的一点是，几十年来，中国一直是大批量消费品的可靠来源。他们知道如何生产我们喜欢的东西。考虑到美国人的消费习惯，如果没有这些产品，美国人将不得不从其他国找寻商品来源。那些认为我们可以通过提高美国消费者对中国商品的关税来完全消除贸易逆差的人应该明白这一点。

　　其次，考虑到我们的赤字，外国持有的美国国债目前处于历史最高水平。中国是美国国债的第二大买家，截至2023年12月持有8160亿美元。日本是最大的债权国;英国排名第三。从真正意义上说，我们从中国借钱来购买他们的商品。如果他们停止放贷，我们将不得不从成本更高的贷款机构那里借更多的钱，并改变一些消费习惯。事实上，我们会变得更穷一些。在这种情况下，合作比全面对抗更有意义。

　　第三，美国和中国采取了类似的产业政策指令。两国都在用本国人民的钱补贴电动汽车、芯片、太阳能电池和高科技机械的生产。看起来，紧张局势降温和更冷静的对话可以使两国减少竞争性的裙带关系。这可能是因为中国拥有固有的电动汽车优势，而美国更擅长芯片工程和生产。如果是这样，两国的合作可以降低电动汽车的成本，减少排放。

　　人们很容易忘记，中国面临着比美国更具挑战性的未来。中国正在与低迷的经济、高失业率、持续低出生率和人口急剧减少作斗争。他们预计到2050年将失去20%的劳动力。与此同时，由于过去在经济目标选择上的错误，北京正在处理严重的房地产问题。相比之下，美国经济看起来则健康得多。注意，不是绝对意义上的，而是相对意义上的。

　　话虽如此，现任和有抱负的美国国家领导人不断地谈论对中国和其他外国商品征收更高的关税——成本最终由我们自己的民众和企业承担。而且，由于美国决定在补贴电动汽车和芯片上谋求未来，美国领导人似乎对大量廉价的中国制造的电动汽车和其他产品到来满足我们公民的购买习惯的前景感到不安。

　　耶伦敦促中国方面采取行动，提振国内消费支出，改变电动汽车和其他高科技产品出口充斥世界市场的局面。她的东道主似乎有所听取，但也在反驳。他们表示，中国只是在回应市场需求，而美国自己选择了用关税和补贴来抑制这些需求。现在是时候澄清误会，确定什么是真实的，以及如何调整以适应通过合作获得收益的现实。

　　分歧仍在继续，但我们希望双向对话能够持续下去。

　　作者简介：布鲁斯·扬德尔(Bruce Yandle)是乔治梅森大学莫卡图斯中心的杰出兼职研究员、克莱姆森大学商业与行为科学学院名誉院长、联邦贸易委员会前执行主任。本文译自《国家利益》网站。