布鲁斯·贝内特：美韩如何应对朝鲜2024年的战争威胁

　　2023年末，韩国国家情报院(South Korean National Intelligence Service)警告称，朝鲜可能在2024年“进行出人意料的军事和网络挑衅”。随后，朝鲜领导人金正恩告诉他的人民在2024年“为与美国的战争做好准备”。

　　金正恩是想把对美国及其盟国的冷战升级为热战吗?

　　前提是这样做符合“金氏家族政权赋予军队的两项一贯使命 ：维护朝鲜国家的独立存在，对抗任何外部势力，并为朝鲜主宰朝鲜半岛提供手段”。

1月19日，新华社快讯：据朝中社报道，朝鲜进行了水下核武器系统试验

　　但美国无意攻击朝鲜：与朝鲜开战对美国几乎没有好处，反而会损失惨重。几十年来，华盛顿一直非常清楚地表明这种态度，避免对朝鲜的军事挑衅做出可能过度的反应，担心朝鲜的行动升级。

　　那么，金正恩想要达到什么目的呢?他似乎有一个长期计划，可以解释他2024年的挑衅、核武器制造和战争威胁。几年前，一份泄露的朝鲜高级军事人员培训文件描述了朝鲜的目标:

　　敬爱的最高统帅将用核武器统治世界，将让美国为几十年来对我们人民的欺凌道歉和赔偿，并将向全世界宣布，世界的强大秩序将由主体朝鲜而不是美国来重塑。

　　是的，这些目标听起来有些极端。金正恩将如何实现这他的长期“愿景”?

　　朝鲜不需要成为美国的核武对手来制衡美国。设想一下，未来朝鲜拥有300枚核武器和100枚搭载核武器的洲际弹道导弹，这可能在10年内实现。有了这样的力量，如果美国不取消对朝鲜的制裁，他可以凭借这样一支力量摧毁目前计划中的美国本土导弹防御系统，并用核攻击威胁一个或多个美国城市。如果美国拒绝，金正恩真的攻击美国城市，那么如果美国用核武器进行报复，他可能会威胁要摧毁更多的美国城市。美国总统会冒这个险吗?

　　金正恩还可能以有限的核攻击威胁美国，要求美国放弃与韩国的联盟。他还可以要求美国从乌克兰等国撤出，因为美国将支持这些国家对抗俄罗斯的侵略。如果金正恩成功采取此类行动，世界秩序岂不是会被朝鲜彻底重塑吗?

　　不管美国总统会怎么做，金正恩认为会发生什么?考虑到美国对朝鲜挑衅的消极反应，再加上金正恩不断制造核武器和运载工具，金正恩是否认为他将处于真正有影响力的位置 ?

　　如果金正恩能撬动美国，他难道不希望也能撬动韩国吗?例如，他是否会坚持要求韩国每年向他支付1000亿美元，并永久停止制作金正恩认为对其政权构成真正威胁的韩国流行音乐?毕竟，金正恩不是已经能够影响韩国前总统文在寅及其政党制定法律，阻止韩国团体向朝鲜散发传单吗?朝鲜能否在不需要打一场热战、不需要承担这种战争可能给其人员带来的“意识形态污染”风险的情况下，达到实际上主宰朝鲜半岛的地步?

　　想想看：当金正恩宣布他将大幅增加核武器的数量，并告诉他的导弹工厂必须“永久扩大生产能力”时，金正恩显然不只是想要100枚左右的核武器。如果他只打算用一年、两年或三年的时间来发展小规模的核力量，他为什么要让自己贫穷的国家扩大生产能力呢?韩美关系如何对这些作出回应?

　　为了达到这样的影响力，金正恩几乎肯定会在2024年继续进行挑衅，进行战区和洲际弹道导弹试验，包括一些新型导弹的试验。金正恩还进一步威胁称，“如果大韩民国胆敢对我国使用武力或威胁我们的主权和安全，我们无意避免战争。”金正恩“警告说，他会毫不犹豫地‘消灭’韩国”。此外，金正恩可能会发射洲际弹道导弹飞越太平洋，在地下或弹道导弹上试验一枚或数枚核武器，对韩国进行选择性的常规力量攻击，如果韩美关系紧张，他将威胁核升级报复，并继续生产核武器。金氏家族一直以来让韩美关系面临的挑衅不断升级，而且几乎肯定会继续这样做。

　　如果金正恩扩大核武库是为了拥有支配半岛的强制性力量和地位，那么韩美为何对朝鲜可能在短期内导致军事升级的挑衅行为回避回应?如果朝鲜与韩美对抗只是时间问题，韩美现在对抗金正恩不是比金正恩建立起强大的核武器力量时危险要小得多吗?

　　尽管如此，金正恩最新威胁的激烈程度表明，他希望韩美同盟会对他的威胁强烈回应。如果反应过度，他就有理由把局势升级到某种程度，从而把韩国总统尹锡悦说成是把整个韩国置于危险境地的战争贩子。金正恩之所以这样做，是希望在四月份的国民议会选举中削弱尹锡悦的政党。

　　因此，韩美两国应慎重行事。因为他们还没有真正向民众解释朝鲜核武器的危害，他们可能需要从一场宣传运动开始，让他们的人民理解为什么必须采取一些措施来控制朝鲜的核武器发展、相关的挑衅和威胁，尽管这样做有风险。

　　韩美两国也需要制定遏制朝鲜的计划。例如，他们可以决定寻求立即冻结朝鲜核武器和洲际弹道导弹的生产。朝鲜的这些做法对韩美构成了生存威胁，有理由做出回应。为了将事态升级的风险降到最低，他们可以利用金正恩似乎非常担心的信息。这些信息可能包括明确描述韩国和美国对朝鲜缺乏敌意，为什么韩国和美国没有理由入侵朝鲜，以及金正恩是如何浪费他的人民的资源来发展核武器和其他军事能力，而不是为他的人民提供食物和电力，医疗保健和其他需求。韩美可以公开表示，如果朝鲜在6个月内不进行挑衅，将向其提供粮食、医疗、电力等物资。

　　韩美两国还可以采用其他信息选项。例如，金正恩的妹妹金与正最近声称，韩国总统尹锡悦的政策实际上为朝鲜制造核武器的努力提供了理由。专家称这是“企图煽动韩国政治分裂”。韩国可以反驳说，过去几年金正恩的挑衅旨在破坏韩美同盟，反而使同盟更加紧密，并将日本纳入三边伙伴关系。这些结果显示了金氏政权的重大失败。

　　为了确保这些信息能够传达给朝鲜的精英阶层，韩国和美国可能需要在朝鲜东西海岸的国际水域上用战斗机护航的飞机广播这些信息。韩国和美国也可以决定在朝鲜上空放飞高空气球，投放包含韩国流行音乐、韩剧和信息的U盘。即使朝鲜销毁这些气球，携带的许多U盘也可能散落在朝鲜的大片地区，并被一些朝鲜人拿到。

　　因为朝鲜的弹道导弹构成了生存威胁，韩国和美国可以威胁金正恩，每次他进行弹道导弹试验，他们就会测试一个可能对金正恩政权构成生存威胁的运载系统。其中可能包括使用驻扎在日本的“捕食者”无人机攻击韩国南部的一个模拟朝鲜领导人目标。据一名逃北者说，金正恩特别害怕“捕食者”，因为它们被用来攻击中东的领导人目标。或者美国可以在韩国演习几架能够运载战术核武器的战斗机。

　　韩国、美国、日本也有可能威胁说，如果朝鲜在太平洋上空发射洲际弹道导弹，他们将在东海(日本海)持续部署1艘或1艘以上的驱逐舰或巡洋舰，并将击落朝鲜向太平洋发射的洲际弹道导弹。他们需要公开解释，这样的拦截将是测试，可能会失败，但要注意，即使是失败的拦截，也有助于识别和解决他们的导弹防御系统针对真正的朝鲜导弹的潜在问题。而朝鲜将为这枚定向导弹付出代价。

　　为了平衡朝鲜持续的核武器生产，美国可能会威胁采取四步升级的应对措施，将美国的核武器用于韩国，正如兰德/峨山研究所最近的一份报告所描述的那样。

　　针对上述任何一项行动，朝鲜都有可能升级局势。因此，韩国和美国需要在其计划中考虑如何应对这种升级。在某些情况下，他们应该对这种报复性威胁持开放态度。除非金正恩认为韩国和美国最终会认真控制他的挑衅、威胁和核武器发展，否则他最终可能会在朝鲜半岛建立某种形式的统治，或者将朝鲜半岛推向一场谁都不想要的核战争。

　　作者简介：布鲁斯·贝内特(Bruce W. Bennett )是美国智库兰德公司的高级国际/国防研究员。本文译自兰德公司网站。

　　2023年末，韩国国家情报院(South Korean National Intelligence Service)警告称，朝鲜可能在2024年“进行出人意料的军事和网络挑衅”。随后，朝鲜领导人金正恩告诉他的人民在2024年“为与美国的战争做好准备”。

　　金正恩是想把对美国及其盟国的冷战升级为热战吗?

　　前提是这样做符合“金氏家族政权赋予军队的两项一贯使命 ：维护朝鲜国家的独立存在，对抗任何外部势力，并为朝鲜主宰朝鲜半岛提供手段”。

1月19日，新华社快讯：据朝中社报道，朝鲜进行了水下核武器系统试验

　　但美国无意攻击朝鲜：与朝鲜开战对美国几乎没有好处，反而会损失惨重。几十年来，华盛顿一直非常清楚地表明这种态度，避免对朝鲜的军事挑衅做出可能过度的反应，担心朝鲜的行动升级。

　　那么，金正恩想要达到什么目的呢?他似乎有一个长期计划，可以解释他2024年的挑衅、核武器制造和战争威胁。几年前，一份泄露的朝鲜高级军事人员培训文件描述了朝鲜的目标:

　　敬爱的最高统帅将用核武器统治世界，将让美国为几十年来对我们人民的欺凌道歉和赔偿，并将向全世界宣布，世界的强大秩序将由主体朝鲜而不是美国来重塑。

　　是的，这些目标听起来有些极端。金正恩将如何实现这他的长期“愿景”?

　　朝鲜不需要成为美国的核武对手来制衡美国。设想一下，未来朝鲜拥有300枚核武器和100枚搭载核武器的洲际弹道导弹，这可能在10年内实现。有了这样的力量，如果美国不取消对朝鲜的制裁，他可以凭借这样一支力量摧毁目前计划中的美国本土导弹防御系统，并用核攻击威胁一个或多个美国城市。如果美国拒绝，金正恩真的攻击美国城市，那么如果美国用核武器进行报复，他可能会威胁要摧毁更多的美国城市。美国总统会冒这个险吗?

　　金正恩还可能以有限的核攻击威胁美国，要求美国放弃与韩国的联盟。他还可以要求美国从乌克兰等国撤出，因为美国将支持这些国家对抗俄罗斯的侵略。如果金正恩成功采取此类行动，世界秩序岂不是会被朝鲜彻底重塑吗?

　　不管美国总统会怎么做，金正恩认为会发生什么?考虑到美国对朝鲜挑衅的消极反应，再加上金正恩不断制造核武器和运载工具，金正恩是否认为他将处于真正有影响力的位置 ?

　　如果金正恩能撬动美国，他难道不希望也能撬动韩国吗?例如，他是否会坚持要求韩国每年向他支付1000亿美元，并永久停止制作金正恩认为对其政权构成真正威胁的韩国流行音乐?毕竟，金正恩不是已经能够影响韩国前总统文在寅及其政党制定法律，阻止韩国团体向朝鲜散发传单吗?朝鲜能否在不需要打一场热战、不需要承担这种战争可能给其人员带来的“意识形态污染”风险的情况下，达到实际上主宰朝鲜半岛的地步?

　　想想看：当金正恩宣布他将大幅增加核武器的数量，并告诉他的导弹工厂必须“永久扩大生产能力”时，金正恩显然不只是想要100枚左右的核武器。如果他只打算用一年、两年或三年的时间来发展小规模的核力量，他为什么要让自己贫穷的国家扩大生产能力呢?韩美关系如何对这些作出回应?

　　为了达到这样的影响力，金正恩几乎肯定会在2024年继续进行挑衅，进行战区和洲际弹道导弹试验，包括一些新型导弹的试验。金正恩还进一步威胁称，“如果大韩民国胆敢对我国使用武力或威胁我们的主权和安全，我们无意避免战争。”金正恩“警告说，他会毫不犹豫地‘消灭’韩国”。此外，金正恩可能会发射洲际弹道导弹飞越太平洋，在地下或弹道导弹上试验一枚或数枚核武器，对韩国进行选择性的常规力量攻击，如果韩美关系紧张，他将威胁核升级报复，并继续生产核武器。金氏家族一直以来让韩美关系面临的挑衅不断升级，而且几乎肯定会继续这样做。

　　如果金正恩扩大核武库是为了拥有支配半岛的强制性力量和地位，那么韩美为何对朝鲜可能在短期内导致军事升级的挑衅行为回避回应?如果朝鲜与韩美对抗只是时间问题，韩美现在对抗金正恩不是比金正恩建立起强大的核武器力量时危险要小得多吗?

　　尽管如此，金正恩最新威胁的激烈程度表明，他希望韩美同盟会对他的威胁强烈回应。如果反应过度，他就有理由把局势升级到某种程度，从而把韩国总统尹锡悦说成是把整个韩国置于危险境地的战争贩子。金正恩之所以这样做，是希望在四月份的国民议会选举中削弱尹锡悦的政党。

　　因此，韩美两国应慎重行事。因为他们还没有真正向民众解释朝鲜核武器的危害，他们可能需要从一场宣传运动开始，让他们的人民理解为什么必须采取一些措施来控制朝鲜的核武器发展、相关的挑衅和威胁，尽管这样做有风险。

　　韩美两国也需要制定遏制朝鲜的计划。例如，他们可以决定寻求立即冻结朝鲜核武器和洲际弹道导弹的生产。朝鲜的这些做法对韩美构成了生存威胁，有理由做出回应。为了将事态升级的风险降到最低，他们可以利用金正恩似乎非常担心的信息。这些信息可能包括明确描述韩国和美国对朝鲜缺乏敌意，为什么韩国和美国没有理由入侵朝鲜，以及金正恩是如何浪费他的人民的资源来发展核武器和其他军事能力，而不是为他的人民提供食物和电力，医疗保健和其他需求。韩美可以公开表示，如果朝鲜在6个月内不进行挑衅，将向其提供粮食、医疗、电力等物资。

　　韩美两国还可以采用其他信息选项。例如，金正恩的妹妹金与正最近声称，韩国总统尹锡悦的政策实际上为朝鲜制造核武器的努力提供了理由。专家称这是“企图煽动韩国政治分裂”。韩国可以反驳说，过去几年金正恩的挑衅旨在破坏韩美同盟，反而使同盟更加紧密，并将日本纳入三边伙伴关系。这些结果显示了金氏政权的重大失败。

　　为了确保这些信息能够传达给朝鲜的精英阶层，韩国和美国可能需要在朝鲜东西海岸的国际水域上用战斗机护航的飞机广播这些信息。韩国和美国也可以决定在朝鲜上空放飞高空气球，投放包含韩国流行音乐、韩剧和信息的U盘。即使朝鲜销毁这些气球，携带的许多U盘也可能散落在朝鲜的大片地区，并被一些朝鲜人拿到。

　　因为朝鲜的弹道导弹构成了生存威胁，韩国和美国可以威胁金正恩，每次他进行弹道导弹试验，他们就会测试一个可能对金正恩政权构成生存威胁的运载系统。其中可能包括使用驻扎在日本的“捕食者”无人机攻击韩国南部的一个模拟朝鲜领导人目标。据一名逃北者说，金正恩特别害怕“捕食者”，因为它们被用来攻击中东的领导人目标。或者美国可以在韩国演习几架能够运载战术核武器的战斗机。

　　韩国、美国、日本也有可能威胁说，如果朝鲜在太平洋上空发射洲际弹道导弹，他们将在东海(日本海)持续部署1艘或1艘以上的驱逐舰或巡洋舰，并将击落朝鲜向太平洋发射的洲际弹道导弹。他们需要公开解释，这样的拦截将是测试，可能会失败，但要注意，即使是失败的拦截，也有助于识别和解决他们的导弹防御系统针对真正的朝鲜导弹的潜在问题。而朝鲜将为这枚定向导弹付出代价。

　　为了平衡朝鲜持续的核武器生产，美国可能会威胁采取四步升级的应对措施，将美国的核武器用于韩国，正如兰德/峨山研究所最近的一份报告所描述的那样。

　　针对上述任何一项行动，朝鲜都有可能升级局势。因此，韩国和美国需要在其计划中考虑如何应对这种升级。在某些情况下，他们应该对这种报复性威胁持开放态度。除非金正恩认为韩国和美国最终会认真控制他的挑衅、威胁和核武器发展，否则他最终可能会在朝鲜半岛建立某种形式的统治，或者将朝鲜半岛推向一场谁都不想要的核战争。

　　作者简介：布鲁斯·贝内特(Bruce W. Bennett )是美国智库兰德公司的高级国际/国防研究员。本文译自兰德公司网站。