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三、权力把他最丑陋的一面暴露了出来
不可一世的窃国者
在朝鲜战争中的“国民防卫军”事件发生后,国会一片哗然,许多原来的支持者也开始反对李承晚,李承晚所领导的国民党在国会所占据的绝对多数地位也急剧缩水,连半数都无法到达。按照规定,随着1952年大选的临近,李承晚的压力越开越大。
当时宪法规定,总统由国会选举产生。按照当时的形势来看,李承晚很可能无法连任。于是,他将名声扫地的国民党改组为“自由党”,并指示其追随者提出总统直选和两院制的改宪议案。出乎李承晚意料的是,国会中的反对者联合起来,以压倒性多数否决了总统直选议案。李承晚这下子坐不住了。对他来说,国会议员居然胆敢联合起来反对他,这是不可接受的。他赶忙将内阁的成员全部换为自己的亲信,并密谋对国会里的反对者下手。1952年4月24日深夜,李承晚以清除“残余共匪”为名在当时韩国临时首都釜山实行戒严,逮捕了许多异己议员。6月20日,李承晚的亲信、国务总理张泽相提出了折中的总统直选议案“拔萃改宪案”。但反对派议员并没有就此妥协,60余名议员在釜山成立“反独裁斗争委员会”,誓与李承晚斗争到底。恰在此时,一桩未遂的谋杀案为李承晚提供了铲除异己的绝佳机会。1952年6月25日,朝鲜战争爆发两周年之际,李承晚在釜山发表演讲时,险遭刺客暗杀。刺客是两位老资历的朝鲜独立运动家,一个是69岁的金始显,另一个是62岁的柳时泰,曾因为制造暴动被日本人关过监狱。这两位白发苍苍的老者因不满李承晚的独裁统治,愤而行刺,但因为手枪哑火而功亏一篑。
李承晚借机指控第一大在野党民国党是幕后黑手,进一步对政敌进行打压。7月2日,李承晚利用时局紧张,动用警察和宪兵将拒绝出席会议的议员强行拉到国会,以暴力手段通过了“拔萃改宪案”。1952年8月5日,李承晚凭借新修宪法,以74.6%的得票率再次当选总统。说起来,李承晚既然得不到国会的支持,那他为什么能获得国民的支持呢?这倒不是因为李承晚有多受欢迎,而是因为他在全国大选时使用了各种舞弊手段。这种无视国民感情,随意操纵选举的行为的恶果最终也会显露出来。朝鲜战争停火后,通过“拔萃改宪案”以绝对优势连任的李承晚变得更加不可一世。韩国政坛出现执政自由党独大,在野党徒有虚名的局面。根据韩国1948年宪法,韩国总统任期为四年,只能连任一次。年近80岁的李承晚仍不知足,妄图成为终身总统。
1954年9月6日,李承晚的亲信李起鹏向国会提交了取消总统任期限制的修宪法案。修改宪法需要国会三分之二以上的的票数,李承晚重金贿赂,甚至以一票50万韩元来收买议员。但即使是这样,11月27日的国会投票也只有135名议员投赞成票。而国会共有203名议员,三分之二为135.33票,主持会议的副议长因此宣布修正案被否决。但李承晚一伙儿贼心不死,绞尽脑汁,在两天后宣布135.33经四舍五入为135,所以得135票即可认为获得通过。就这样,李承晚取消了韩国宪法里的任期限制,这就是韩国历史著名的“四舍五入改宪”。当年已经79岁的李承晚也为成为终身总统铺平了道路。1956年5月,韩国举行第三届总统大选。当时申翼熙是民主党总统候选人,是公认的李承晚最大的竞争对手。5月10日,申翼熙在竞选途中因过度疲劳突然去世。而在5月15日投票当天,韩国民众投给申翼熙的票(因他去世而宣告无效)在首尔就高出李承晚8万多张。就这样,李承晚通过“四舍五入改宪”,在这场极具争议性的大选中,以70%的票数当选。
在出任第三任总统后,为镇压舆论对他通过“四舍五入改宪”,取消总统任期限制的批评,李承晚政府颁布了《国政保护临时措施法》,限制民众言论自由。次年1月,对李承晚的行为忍无可忍的韩国国会通过了《警告李承晚总统决议案》,但收效甚微,李承晚仍然为所欲为。1958年1月,李承晚政府以间谍罪和违反国家保安法的名义将7名进步党领袖逮捕,有人甚至被判处死刑。紧接着,李承晚取缔了在野的进步党。1958年11月18日,自由党向国会提交了《新国家安全法》,无限扩大“犯罪”范围,李承晚政府凭借该法,以莫须有的罪名将无数有骨气的反抗者逮捕。就在李承晚为成功肃清国会内的反对势力而沾沾自喜,并且准备再度连任时,危机也正在悄然到来。
独裁者的末日
1960年韩国第四届总统大选来临之际,民主党总统候选人赵炳玉因病去美国治疗。李承晚趁机宣布,将原本5月举行的总统大选提前到3月。赵炳玉愤恨交加,几天后在美国因病去世。这是第二次李承晚的竞争对手突然离世。对李承晚来说,这简直是他信仰的上帝保佑了他。
这次选举中,李承晚非常希望亲信李起鹏当选副总统。李起鹏和李承晚一样,同为朝鲜王朝的王室远枝,在李承晚回国后担任他的秘书,一直是李承晚忠实的傀儡,唯唯诺诺。李起鹏的儿子李康石还被李承晚收为养子。3月15日,韩国举行第四届总统大选。为确保当选,李承晚在选举中大肆舞弊。他利用自己的势力,进行了很多安排,其中最有名的,就是所谓的“幽灵票”。
朝鲜战争之后,韩国户籍制度一片混乱。李承晚利用许多已经失踪、死亡的人给自己投票。同时,由于当时韩国社会缺乏民主法治概念,很多人也甘愿把自己的选票卖给李承晚。这样一来,早在投票之前,李承晚就已经掌握了约四成的选票。另外,在选举当天,选民都发觉了投票现场气氛的异常:所有的投票点都被戴着“支持李承晚”袖标的人团团包围着,每个前往投票的人都被要求出示自己的选票。这些戴袖标的人是支持李承晚的右翼准军事组织,他们只要发现有人票不投给李承晚和他的亲信李起鹏的,便不让这些人入内,或直接暴打一通。反对李承晚的民主党发现情况不对,便通过广播,向民众们说明了这次选举中存在违法行为,要求民众们站出来维护选举的公正。然而,就在投票截止前半个小时,李承晚以“选举现场可能有破坏分子”的名义,指使军警包围了大部分投票点,强制提前截止了大选投票。而此时受到了民主党的鼓动,自发前往投票的民众还大多数在路上。当晚统计的投票结果显示,有很多地区的李承晚、李起鹏的得票率达到了100%,全国总的得票率也超过95%。由于选举结果过于荒谬,李承晚的选举小组立即致电各个集票点,要求调低得票率。最终官方公布的投票结果为李承晚得票88.7%,顺利当选下一任总统。李起鹏也顺利当选副总统。就在李承晚和李起鹏欢庆胜利时,韩国国民再也看不下去了。尽管在之前的选举中,李承晚就有许多舞弊行为,但这次选举中对选举的操纵也太过明目张胆。除此之外,李承晚此时已经85岁高龄,他难道还想在总统的宝座上呆到老死吗?这时,此前在抗议中被军警残忍杀害的学生金朱烈的遗体被意外发现,韩国人民的怒火彻底被点燃了。很快,整个韩国大大小小的城市街头,都爆发了激烈的抗议。抗议中最积极的,还是受过教育、向往民主的学生。1960年4月19日,韩国爆发大规模学生运动,有近二十万名学生和市民包围了总统官邸景武台(现在的青瓦台),要求李承晚下台。总统官邸的军警在鸣枪示警后,开始向游行队伍扫射,有183名民众丧生。当晚17时,李承晚通过广播向全国宣布,汉城、大邱、釜山、光州四个城市进入戒严状态,并要求对违背戒严令上街的民众格杀勿论。然而,军队并未执行格杀令。韩国军队对李承晚的信任,早就在朝鲜战争前对军队的大清洗,和炸毁汉江大桥这两件事中完全丧失了。“四·一九运动”就这样愈演愈烈。
四·一九运动
全国的反对声浪越来越高,李承晚看到大势已去,便于4月26日宣布辞职。次日,韩国国会批准其辞呈。28日,李承晚一家搬出总统府。李承晚在韩国长达12年的独裁统治,就此结束了。但是李承晚犯下的罪行依然历历在目,无数韩国国民要求审判、绞死他。28日夜,李承晚登上了美国中情局的一架DC-4客机,带着小他25岁的夫人,趁着夜色,飞往美国檀香山。
在李承晚仓皇出逃后,他的亲信也作鸟兽散,其中李起鹏的命运最为悲惨。他的亲生儿子、李承晚的养子李康石竟举起手枪,射杀了亲生父母和弟弟,随后开枪自杀。这一家成为了李承晚政权的“殉葬品”。
李承晚到了檀香山之后,并没有打算在那里久留。他原以为避避风头后,就可以回国,继续享受荣华富贵。但随后的张勉政府以及后来的朴正熙军政府都拒绝让他回国,韩国国民也公开唾弃李承晚,都不欢迎他回国。李承晚在檀香山孤独的生活了五年,最后在1965年,在他九十岁高龄才离开人世。李承晚一生都是虔诚的基督教徒,但他在杀死无数平民和政敌时却丝毫没有手软。我想,无论他信仰的神是多么的包容,李承晚这样手上沾满无数人鲜血的刽子手肯定去不了天堂,只能去地狱赎回自己所犯下的罪行。
李承晚的遗产
李承晚在任上,对国家的发展也不是完全没有建树。比如,1950年3月10日,也就是在朝鲜战争爆发前,李承晚不顾众人反对,颁布《农地改革法》,按照“耕者有其田”的原则实施了“有偿征用”和“有偿分配”的土地改革。政府从土地所有者那里低价征收土地,然后再将征收来的土地低价卖给贫苦农民。在土地改革进行后,自耕地在韩国农地总面积的比例由改革前的35%提高到96%。成功的土改,在很大程度上是李承晚政权得以挺过朝鲜战争的基础。在战后,李承晚政府为解决粮食问题,从1953年起连续制定了两个促进农业发展的五年计划。在李承晚政府农业政策的扶植下,韩国农业相比其它经济领域出现了较快的恢复,1957-1958年,韩国农业连年出现了大丰收。在工业上,李承晚通过关税和非关税的保护性措施限制外国商品的进口,通过进口替代,减少对进口商品的依赖,为本国工业提供一个宽松的发展环境。另外,李承晚还先后制定了一系列法律与政策,为中小企业提供优惠贷款。1953-1961年,韩国经济取得了年均3.9%的增长速度,为日后的经济起飞打下了基础。
在朝鲜战争后,为了重建的需要,李承晚还大力吸引有偿援助和无偿援助。1953-1960年间,联合国和美国分别向韩国提供了1.2亿美元和17.45亿美元的经济援助。1959-1961年,韩国累计引进外资438.6亿美元。这些资金让韩国在朝鲜战争后得以快速重建。但在少数成就的背后,李承晚给韩国留下的是一个烂摊子。首先,韩国没有在板门店条约上签字,朝鲜和韩国两国至今在理论上仍处于战争状态。李承晚对朝鲜采取了不接触、不妥协、不承认的“三不”政策。“北进统一论”,“先统一、后建设,不统一、不建设”一直是李承晚的治国方针之一。在停战后,两国在边境上的小规模冲突持续不断,给本就动荡不安的局势更添加了一抹阴霾。为了应对随时可能发生的第二次朝鲜战争,韩国和朝鲜都保留了庞大的军队。因为在军事方面的巨量投入,民生方面的开支也被迫减少。此外,在战后,由于军队中的中下层军官晋升机会越来越少,军队中要求进行军队人事改革、军官新老交替的呼声,也在这些中下层士官中蔓延开来。这也为朴正熙在1961年5月16日发动的军事政变埋下了伏笔。
更不可原谅的是,李承晚极大破坏了新生的韩国民主政治。李承晚无疑开了个可以随意修改宪法、操纵选举结果、无限连任的坏头。这为日后朴正熙得以进行终生独裁统治提供了借口。李承晚在外交上也留下了深远的影响。在对日外交方面,李承晚政府坚决反日,在他任上一直没有和日本建立外交关系。在1952年1月18日,李承晚发表《关于毗连海域主权的总统声明》,单方面强行划定“和平线(李承晚线)”,遭到日方反对。这条线将韩日争议领土独岛(竹岛)划归韩国,到现在两国还为这个无人居住的小岛争议不断。越过该线的日本渔船会遭到韩国海警捉拿、临检、甚至枪击。在李承晚政府时期,甚至出现过韩国海警炮击日本渔船,并强行绑架日本渔民的恶性事件。在美国调节下,韩日双方也曾多次展开会谈,李承晚甚至在1952年时访问日本。但由于双方分歧过大,会谈一直没有取得进展。甚至在1959年时,日本将7.5万余名韩侨遣返给朝鲜,而不是韩国。
在韩中关系上,李承晚与退守台湾岛的蒋介石政府惺惺相惜,在建国后不久就与“中华民国”建立外交关系。1949年8月,蒋介石应李承晚的邀请访问韩国。1953年11月27日,李承晚访问台湾期间还与蒋介石发表了“联合声明”,倡议建立亚洲“反共联合战线”,但该倡议最终随着李承晚的垮台也宣告破产。
李承晚早年与朴承善结婚,两人生有一个儿子。李承晚留学期间,儿子在美国病故,他与朴承善也因此离婚。在1934年,李承晚与小他25岁的奥地利人弗兰西斯卡·端娜(汉名李富兰)结婚,但双方没有孩子。为了弥补没有孩子的遗憾,李承晚很喜欢收养养子。第二任养子就是李起鹏长子李康石。在流亡夏威夷后,他又收养了同样为王室远枝的空军上尉李仁秀。李仁秀生于1931年,一直活到了今天。他一生中最爱干的事就是起诉任何涉嫌损害他养父名誉的人。可惜,这些官司里他胜少败多。李承晚的亲生儿子早早夭折,对韩国来说未必不是一件幸事,否则李承晚很有可能用尽一切办法,让他儿子也能当上总统,把韩国变成李家小王国。万幸,这并没有发生。
纵观李承晚的一生,我不禁感慨一个人为何能在掌握权力后有如此大的变化。在第一部分中,我们可以看到李承晚在他生命的前72年里,把他所有的精力都奉献给了朝鲜民族的独立运动。这样的一个为朝鲜民族的独立而不断奋斗的义士,为何在掌握权力后迅速变得如此堕落,如此残暴,如此贪恋权力呢?我想,对于很多人来说,权力是戴上了就无法摘下的“魔戒”。不仅如此,这枚魔戒还会把这个人内心深处最丑陋,最肮脏,最黑暗的一面暴露出来。这也许就是把“把权力关进制度的笼子里”的必要性吧!
原题《李承晚:韩国历史的活化石》
说起韩国历史上的第一任总统李承晚,人们可能会想到朝鲜战争,想到抗美援朝,想到“李承晚伪军”,但李承晚是谁?他到底做了什么?他一生的是非功过?这些问题却很少有人能说清楚。
毫不夸张的说,李承晚这个人堪称朝鲜历史的“活化石”:他出生在朝鲜王国,还是王族后裔;他参加过科举,屡次不中;他有幸去美国留学,在国际上呼吁朝鲜独立;他见证了朝鲜王国的灭亡,参与组建了“大韩民国临时政府”;在二战后成为新生的韩国的总统;坐稳总统位置后又爆发朝鲜战争,险些又要流亡;他铁腕统治、贪恋权力,最终激起国民不满,被迫逃亡到海外,在夏威夷孤独离世。李承晚的一生,便是朝鲜在那个动荡时期历史的缩影。
一、身世浮沉雨打萍
从失意秀才到阶下囚
李承晚比蒋介石大10岁,出生于1875年3月26日,是朝鲜王朝的王室远枝。所以,李承晚祖上也算是贵族家庭,但逐渐没落,到他父亲李敬善时已沦为普通百姓。李承晚有两个哥哥和两个姐姐,但两个哥哥在他出生前就因为天花早早夭折。这个家中独子被寄予厚望。据说,在李承晚出生前,母亲曾梦见一条大龙从天而降飞入怀中,因此给他起名“李承龙”。因为这个名字不符合儒家的中庸之道,便改为李承晚,但“承龙”作为他的字被保留了下来。李承晚从小在当地书堂上学,学习四书五经,准备日后参加科举。在那个时代,朝鲜仍深受中国影响,人们都将读书科考作为出人头地的唯一途径。不幸的是,他在9岁时也感染了天花,暂时失明,父母对他寄予的厚望似乎就要破灭了。幸运的是,在美国牧师霍雷斯·艾伦的救助下,他重获光明。这件事对年幼的李承晚影响很大,也在他的心灵中种下了一颗基督教的种子。
李承晚重获光明后,便年年参加朝鲜王国的科举考试,可惜屡屡名落孙山。1894年中日甲午战争爆发,朝鲜受此波及,亲日的开化派上台,科举考试也因此被取消。许多读书人的升迁梦想由此破灭,不得不寻找新路。当时19岁的李承晚进入培材学堂学习。这是美国卫理公会在1885年创办的朝鲜首个西式学校,一直留存至今,现在已成为培材大学。作为韩国历史最悠久的大学,它培养出了韩国历史上很多名人。
言归正传,李承晚在培材学堂学会了英语,并深受西方近代政治思想的影响。学习期间,他创办了韩英文对照的报纸《每日新闻》,还加入了从美国留学归来的徐载弼创办的独立协会。独立协会是一个民间的思想启蒙组织,致力于为朝鲜争取主权与民权,并要求设立议会。但很不幸的是,独立协会最终在1898年被皇帝高宗李熙(1897年朝鲜王国改为“大韩帝国”)定为反叛组织,李承晚因此被捕入狱。在狱中,李承晚遭受严刑拷打,最初被判处死刑,后来改为无期徒刑。在狱中,认识他的牧师经常来探望和关照他,李承晚也最终皈依了基督教,成为了虔诚的信徒。
李承晚并没有虚度狱中时光,他在此期间写作了很多政论、时论文章,经朋友带出狱外发表于报刊上。随着狱中情形的改善,经狱长同意,他在狱中开办了讲授韩文、英文、历史、地理、《圣经》的学习班,并利用牧师捐赠的五百余部书开办了一个小型狱中图书馆。服刑期间,李承晚撰写了首部政治理论名作《独立精神》。朋友将书稿带到旧金山,于1906年出版,1920年再版。除此之外,他还开始编纂历史上第一本韩英词典,但最终没有完成。在监狱中的这些年,这位年轻人的思想日渐成熟。
从密使到流亡者
1904年,日俄战争爆发,日本加强了对 “大韩帝国”的控制。高宗李熙感受到了危机,希望能够借美国牵制日本,便释放了李承晚。因为李承晚会英语,还信仰基督教,对美国制度也比较了解,是出使美国的最佳人选。作为李熙的密使,1905年李承晚带着他写给时任美国总统西奥多·罗斯福的密信,前往美国。几经周折,李承晚最终在当年8月5日与西奥多·罗斯福总统见面。当时,罗斯福已经准备在美国朴茨茅斯调停日俄两国停战,对维持朝鲜的独立兴趣寥寥,甚至之前已经让美国赴日特使承认了日本在朝鲜半岛的特殊利益。在会面时,罗斯福对李承晚异常冷淡,甚至不愿接受他面呈的密信,会见不欢而散。没过多久,经美国调停,日本和俄国签订了《朴茨茅斯条约》,日俄战争日本最终获胜。日本旋即强迫高宗李熙签订《乙巳条约》,朝鲜也正式成为了日本的保护国。这也宣告李承晚肩负的使命最终落空。
日俄双方签订《朴茨茅斯和约》
在美国期间,李承晚除了谋求对朝鲜独立的支持外,还经长老会牧师介绍,就读于乔治·华盛顿大学。1907年春毕业后,李承晚又进入哈佛大学,第二年获得哈佛大学硕士学位。此后,他在普林斯顿大学进修,于1910年获得普林斯顿博士学位,成为第一个在美国获得博士学位的亚洲人。说起来,李承晚就读博士学位期间,普林斯顿大学校长正是日后的总统伍德罗·威尔逊。李承晚在美国上学期间,韩国的独立地位也在一天天的消失,随时有被日本吞并的可能。1909年10月26日,朝鲜反日义士安重根在哈尔滨刺杀了伊藤博文,日本吞并朝鲜的进程也进一步加快了。深感不安的李承晚从普林斯顿博士毕业后接受了汉城基督教青年会学监的职务,希望能够回去为国效力。1910年9月,35岁的李承晚离开美国,经欧洲到西伯利亚,从中国东北跨过鸭绿江,最终回到汉城。之所以要绕这么大一个圈子,是因为直接回朝鲜会遭到日本人的阻挠,也为了游历欧洲各国,拓宽眼界。可惜的是,李承晚回国还是晚了一步,在他动身前的1910年8月22日,日本就已经正式吞并了朝鲜,短命的大韩帝国就这样灭亡了。
回到已是日本殖民地的朝鲜后,李承晚在各地讲课,遭到日本人的监视。1912年3月,他在发表演讲时被日本人扣留。幸亏韩国基督教会的营救,他才得以脱身,随后流亡美国。李承晚怎么也不会想到,这一别就是33年。在檀香山,李承晚与当地韩侨一起创办韩国学校,在海外继续从事独立运动。国家独立之路,漫长而没有尽头。但随着1918年第一次世界大战的结束,李承晚看到了一丝希望。彼时,美国总统伍德罗·威尔逊刚刚提出闻名世界的“十四点和平原则”,其中包括平等对待殖民地人民、推动殖民地独立、建立国际联盟等内容。这些主张是为了世界永久的和平而提出的,代表着威尔逊崇高的理想。在巴黎和会即将召开之际,李承晚准备与会,呼吁国际社会恢复韩国主权。但李承晚却遭到百般阻挠,无法获得出境护照。阻挠他的不是别人,正是威尔逊。讽刺的是,为了不激怒同为战胜国的日本,祖国已沦为殖民地的李承晚被他的昔日校长无情的排除在巴黎和会之外。李承晚试图与昔日校长面谈,也遭到拒绝。
美国总统伍德罗·威尔逊1919年3月1日,韩国爆发全国性大规模的“三一运动”,有200万以上民众参加了上千起反日示威和武装起义。这场反日运动提升了韩国人民的凝聚力,唤醒了人民的独立意识。这场运动在很大程度上也启发了中国的五四运动。4月中旬,李承晚与独立协会创始人徐载弼一起在费城组织召开了“韩人代表大会”,他在大会上发表了《给美国的呼吁书》,呼吁美国介入,帮助朝鲜独立,但最终也无果而终。
从成为高宗李熙的密使开始,李承晚一直认为朝鲜的独立需要外国,尤其是美国的支持。尽管几次努力都没有结果,但是李承晚在未来仍然不断的争取美国的支持。
从临时总统到正式总统
在“三一运动”的鼓舞下,流亡海外的韩国独立运动志士在俄国海参崴和中国上海成立了临时政府。韩国国内也成立了“汉城临时政府”。李承晚被这三个临时政府任命为国务总理、执行总裁等领导职务。1919年9月,三个临时政府合并为“大韩民国临时政府”,总部设在上海,44岁的李承晚被推举成为首任临时大总统。尽管这个“临时政府”当时还有名无实,但也确实鼓舞了朝鲜人民反抗日本统治。
1920年11月16日,李承晚秘密乘船离开美国,开始了20余天海上颠簸。当李承晚抵达上海时,临时政府却在如何实现国家独立的问题上出现了严重分歧,有人主张通过武装斗争,有人主张通过外交手段。作为临时大总统,李承晚本人坚持外交手段,大批独立运动人士纷纷脱离临时政府。由于临时政府在财政、外交上面临重重困难,一年后,李承晚最终于离开中国,重返美国。此后,大韩民国临时政府逐渐选择通过武装斗争谋求韩国独立,韩国独立运动家,被后来国民尊称为“韩国国父”的金九也逐渐成为临时政府的实际领导者。临时政府在初期主要使用暗杀的形式进行斗争,在1932年更是制造了虹口公园爆炸事件,炸死日本上海占领军总司令白川义则,炸伤日本驻华公使重光葵。另外,在抗日战争中,大韩民国临时政府还组织了“韩国光复军”,积极参与了抗日战争,做出了自己的一份贡献。
在大洋彼岸,李承晚继续为寻求美国的支持而奔走。他在华盛顿成立的颇具影响的“欧美委员会”,除从事外交活动外,还为韩国海外独立运动募集活动资金,在美国和欧洲组建“亲友会”,游说美国国会关注韩国独立。欧美委员会原址最后也成为韩国驻美国大使馆。1940年,李承晚出版了《日本内幕史》,通过日本侵略朝鲜的例子警告各国。在日本偷袭珍珠港后,美国正式参加第二次世界大战。李承晚也因《日本内幕史》在某种程度上预言日美开战而名噪一时,他也加强了对美国政府的游说,不过美国最终还是因为种种原因没有承认“大韩民国临时政府”。1945年8月15日,天皇发布终战诏书,日本投降。消息传来,全世界一片欢呼。8月15日也被朝鲜和韩国定为光复日。二战结束前后,美苏围绕朝鲜半岛的归属问题展开了大量的讨论,最终决定以38线为界,由美国和苏联分别占领。10月16日,李承晚乘坐美国专机返回饱受战火洗礼的韩国。这时距离李承晚最后一次离开朝鲜,已经过去了33年。在日本人的残酷统治和战争的摧残下,祖国已是满目疮痍,山河破碎。尽管日本人的统治结束了,但半岛并没有迎来真正的独立。李承晚组织韩国各界成立超党派的政治团体“大韩独立促成中央协会”,谋求民族独立。
1945年9月9日,美军接管朝鲜半岛南部在1945年12月,美苏英三国决定对朝鲜半岛进行南北托管,遭到韩国各派的广泛反对。在“反托管运动”中,领导“大韩民国临时政府”的金九派系遭到美方的强力打压。李承晚则对“托管”的态度相对温和,因此没有受到打压,他也借此机会加强了自己的影响力。因为在朝鲜半岛建立统一政权问题上分歧不断加大,美苏双方都准备在自己的占领区分别组建政府。美国率先在联合国中提出,先在南部举行大选。由于苏联和东欧国家拒绝参加投票,联合国通过了美国的提议。1948年5月10日韩国举行首届国会选举,李承晚阵营获得国会多数议席,他本人则被选举为国会议长。国会原想起草一部议会制的宪法,但因为李承晚的反对,国会最终通过了总统制的《韩国首部宪法》。7月20日,李承晚被制宪议会选举为韩国首任总统。在二战结束整整三年后的1948年8月15日,也是朝鲜半岛的第四次光复节那天,大韩民国宣告正式成立。
李承晚与麦克阿瑟在大韩民国成立仪式上,他们即将并肩作战
写到这里,我不禁感慨万千。如果李承晚在这时死去,那么他未来对韩国人民所犯下的那些罪行就不会发生。在后世的评价里,他也会是一个非常正面的形象:他为朝鲜的独立奉献了自己的一生,还在生前幸运地见证了国家浴火重生,再次独立。可惜,当时已经72岁高龄的他还有18年阳寿。他将统治韩国13年,屠戮无数无辜百姓,对朝鲜、韩国人民犯下了无数不可饶恕的罪行。“向使当初身便死,一生真伪复谁知?”白居易的诗句放在这里很合适。当时,谁能够预料到李承晚未来会表现出无比丑陋的一面呢?
二、双手沾满人民鲜血的刽子手
济州岛危局
首先,让我们时间拨回1947年3月1日。济州岛位于韩国西南,是韩国最大的岛屿及旅游胜地。但在1947年时,济州岛并不像今天一般美丽。当时,这里和整个朝鲜半岛一样,经济萧瑟,就业困难。雪上加霜的是,济州岛还爆发了霍乱,导致了数百人死亡。加之农作物歉收,占领当局所推行的粮食政策也十分失败,导致济州岛人民无法获得足够的口粮,少量的救济也被贪官污吏克扣一空。这些恶劣情况交织一起,让济州岛人心惶惶,危机一触即发。
在光复初期,朝鲜半岛人民对未来抱有很高的期待,希望能够获得独立与统一。但随着美英苏决定对朝鲜半岛分别托管,朝鲜半岛的人民与梦想似乎渐行渐远。在1947年“三一节”,济州岛人民进行游行,要求南北统一。可是,神经紧张的警察却对正在进行和平示威的民众开火,造成六人死亡,八人重伤。济州岛的局势也愈发不可收拾起来。为了抗议警察开火,济州岛展开了大罢工,95%以上的职员,包括政府部门、民间企业等皆有参与。这场罢工在韩国历史上堪称空前绝后。
占领当局选择对济州岛人民进行强硬镇压。当时警察在一个月内逮捕五百多人,到四·三事件之前,总共拘捕两千五百人。要知道,当时济州岛人口不过25万人左右,被拘捕人数占到了济州岛人口的1%。在重压之下,济州岛形式逐渐平息下来。可是,在1948年3月,基层警察分局连续发生三次刑讯逼供致死事件,局势再度动荡起来。马克思主义政党南朝鲜劳动党(以下简称“南劳党”)利用当时的民心,决心展开武装斗争。
1948年4月3日清晨2时,350名南劳党武装队攻击了警察分局与右翼团体驻地,展开了武装暴动。他们高喊口号,要求停止镇压,建立统一政府。这就是著名的济州“四·三事件”。
占领当局期望采取谈判方式,和平解决暴动。最初谈判进行的很顺利,可惜终因右翼分子的有意破坏而功亏一篑。在5月10日举行的全国大选中,济州岛两个选区因投票数未过半数而宣告无效,随后的第二次选举也没有成功。
随着大选的进行,美国对朝鲜半岛南部的占领也进入了倒计时。济州岛人民最初认为,随着韩国政府的建立与美国占领军的撤出,镇压也会平息,他们的诉求也能得到重视。可惜,他们却完全失算了。新成立的大韩民国政府和李承晚总统,不仅不会重视他们的诉求,还会撕下一切伪装,将它最残暴的一面暴露在国民面前。
欢庆与屠杀
在1948年8月15日,第四届光复节时,大韩民国正式宣告成立。尽管对韩国人民来说,朝鲜半岛没有形成统一的政府还是有些遗憾,但全国上下还是一片欢腾。
李承晚本人则在弥漫全国的喜悦中不为所动。对他来说,有很多棘手的问题就摆在眼前,其中最重要的莫过于如何解决济州岛的问题。同年9月9日,在大韩民国成立不久,朝鲜民主主义人民共和国也随即宣告成立。对李承晚来说,在朝鲜成立之后,济州岛的问题已经不是单纯的地方问题,而成为对政权正统性的挑战。
作为民主国家的领导人,李承晚本应呼应民众诉求,以和平方式解决地方问题。但是,李承晚却设置“济州岛警备司令部”,增派大韩民国国军正规兵力到济州进行镇压。就在韩国建国后不久,大韩民国国军也宣告成立。其前身是美国军政厅在1946年初建立的“南朝鲜国防警卫队”。武器大多是日本战败后遗留的武器装备,士兵和军官很多都曾参加日军,继承了日军的嗜杀成性与残暴不仁。
“丽水第14团”被派到济州,但不愿镇压百姓,反而在“南劳党”的鼓动下于10月19日进行了武装起义,攻占了朝鲜半岛南部的丽水郡、顺天郡。周边部队也响应了这些士兵的起义号召,加入了起义军,总兵力接近3000人。
为了平息态势,李承晚命令出动10个营的正规军,与起义军队展开了激战。10月27日,起义军在丽水被政府军彻底击溃。之后政府军在丽水内展开了大规模的报复,将几千名可能参与了叛乱的市民进行逮捕,之后在丽水小学的操场上进行屠杀,尸体堆成了山。据统计,事件的总死亡人数为2976人,失踪887人。参与事件策划的152名军人全部被军事法庭判处死刑。这就是臭名昭著的“丽水顺天事件”。
韩国军队对平民展开的屠杀
对李承晚来说,部队发生叛乱更加说明了事态的严重性:平民组织起武装斗争已经够糟糕的了,现在部分军队居然都一起叛变了。为此,在1948年11月17日,李承晚政府宣布济州戒严。在此之前,驻济州部队司令就发出布告称,在距离海岸线五公里的山区地带通行的人,将被无条件视为暴力分子,格杀勿论。同时,韩国陆军也开始对山区村落大肆展开“焦土化作战”。
戒严令宣布之后,在没有经过审判程序的情况下,许多居民惨遭杀害。许多山区村落的无辜居民被杀死,住在海岸边村落的零散居民也以提供武装队协助的理由而被屠杀。很多难民为了保命而逃入山中,结果被抓后不是遭射杀就是送到监狱。镇压军警甚至将家中有人不在者列为“逃避者家属”,而对他们的父母与兄弟姐妹残忍地施以“代杀”。其中受害人数最多的是“北村事件”,有四百多名男女老少被指控为“通共”,在没有任何审判的情况下惨遭无差别屠杀。
1949年3月,韩军设置新的“济州岛地区战斗司令部”,调整策略,镇压与安抚并行。新任司令官发表赦免政策,躲避到山区的人投诚的话,全都可以得到宽恕。许多躲进山区的难民也就此下山了。同年5月,济州岛成功举行了重新选举。不久,武装队因领袖遭射杀而形同溃灭。
直到1954年9月21日,济州山区宣布全面开放,济州岛“四·三事件”才算真正结束。在这漫长的七年又七个月中,约三万至六万人在武力冲突和镇压过程中被残忍杀害。要知道,济州岛当时不过二十五万人口,如果是三万人被杀,死亡人口比例达到了八分之一。如果用六万人被杀害的数据,比例达到了恐怖的四分之一。
一个国家的军队,理应是保护国民免受外敌入侵的。但韩国军队却调转枪口镇压平民,甚至对手无寸铁的无辜百姓进行无差别屠杀。韩国军队不仅继承了日本军队的残忍不仁,在屠杀本国百姓这一点上比日本军队还“青出于蓝而胜于蓝”。只可惜,韩国军队缺乏日本军队那样的战斗力,只是一支打仗外行、精通政变和屠杀的军队。时至今日,韩国军队经过长期的改革,仍然不是一支文明之师,虐待新兵等军中丑闻仍时有发生。
李承晚本人对济州岛的屠杀负有不可推卸的责任。尽管济州岛的抗议在李承晚上台前就已经开始,但调集正规军镇压无辜百姓,镇压扩大化,均是在他的命令下才进行的。韩国军队与警察也正是在他的命令下屠杀整村整村的平民,烧毁一切武装队可能出没的村庄。大屠杀对济州岛人民的影响,一直到了今天都没有完全消散。
不仁与不义
就在李承晚为济州岛问题和“丽水顺天事件”忙得焦头烂额时,他也意识到,韩国国内的情况不容乐观,自己也没有坐稳权力的宝座。韩国当时政坛上暗流涌动,云集了各种政治派别:金九领导的大韩民国临时政府派,李承晚自己所属的亲美派,由朝鲜总督府和伪满洲国官员和军官组成的亲日派,未加入临时政府的朝鲜独立运动家,以及少量的共产主义者。
李承晚之所以能够当选总统,一方面是有美国的支持,另一方面也得力于当时韩国第一大党“韩国民主党” (简称“韩民党”)的支持。作为韩国独立后的早期政党之一,韩民党是一个保守自由主义政党,主要由本地独立运动家和亲日派组成。上台后的李承晚为了限制韩民党的影响力,没有提名韩民党党首为国务总理,只让出了财政部部长的职位。为了进一步限制亲日派的影响力,李承晚政府公布了肃清亲日派的《反民族行为者处罚法》,导致韩民党在国会中的席位减少。1949年11月,支持李承晚的势力成立大韩国民党(国民党),成为在韩国国会占多数席位的执政党。为了限制李承晚的权力,由韩民党改组而来的民主国民党(民国党)提出修改宪法,改总统制为内阁制,被国民党否决。
在1948年12月1日,就在“丽水顺天事件”刚刚告一段落,济州岛上的残酷镇压刚刚开始时,李承晚就在国会通过了《国家安全法》。该法很快就变成了李承晚政府打压政治对手的工具,很多左翼的政治对手被逮捕,以危害国家安全的名义,被判处监禁或死刑。李承晚对新生的韩国军队也丝毫没有手软,他借“丽水顺天事件”大作文章,大批大批的逮捕军队中思想左倾的军官与士兵,大约十分之一的韩国军人遭到逮捕,并处以无期徒刑或死刑。被判处死刑的名单里,就包括日后韩国总统朴正熙,他靠悉数供出自己认识的“南劳党”成员,在上司白善烨将军的干预下才捡回了一条命。
由于大规模清洗,军队爆发了震动全国的“姜泰武叛逃事件”。 姜泰武少校是韩国陆军士官学校2届毕业生,在1949年5月4日率领麾下叛逃到朝鲜。同一天,同一连队的表武源也率领大队叛逃。朝鲜方面从开城到平壤一路夹道欢迎了姜表二人。此后姜泰武历经人民军大队长、连队长、副师长等职,并参加了朝鲜战争。停战后年仅28岁的姜泰武被晋升为少将。这一下李承晚在国际社会面前丢尽了脸面。
除了通过政治手段限制或直接逮捕对手,李承晚很多时候选择使用更简单的办法来树立自己的绝对地位:直接暗杀。朝鲜独立运动家金九被现在的韩国人尊称为“韩国国父”。他和李承晚是老相识,在光复前,他们曾是并肩作战的战友。1921年李承晚返回美国后,金九便肩负起了领导大韩民国临时政府的重担。光复后,金九先后发表了《我的夙愿》和《泣告三千万同胞书》,呼吁在朝鲜半岛建立独立、自主、统一的国家,反对南部建立“单独政府”,与李承晚政见相左。
1949年3月,李承晚势力炮制“国会间谍案”,大批肃清反李势力,指称金九是“国会间谍案”的后台。1949年6月26日,金九在住处被右翼青年陆军少尉安斗熙残忍杀害。令人愤怒的是,事后安斗熙只被判处十五年监禁,朝鲜战争爆发后就被释放,还连升两级,官至上尉。事后查明,安斗熙是接到了李承晚政府的指示暗杀金九的。7月5日,韩国各界为这位出身未捷身先死的韩国国父举行了葬礼,将其葬于孝昌陵园。
在李承晚忙于打压,监禁,乃至暗杀自己的政敌,清洗新生的韩国军队时,朝鲜战争也一触即发。李承晚为这场内战做好准备了吗?他能在这场内战中获得胜利,统一祖国吗?
胜利与死亡
1950年6月25日,朝鲜战争爆发了。李承晚方面完完全全没有做好战争的准备。在6月战争爆发前,朝鲜的总兵力共17.5万人,装备苏制武器装备。反观韩国方面,韩军武器仅装备轻武器和轻型火炮,没有飞机和坦克等重型装备,而且由于李承晚的大清洗而军心涣散。战争爆发前,朝鲜和韩国方面的军事力量对比为:兵力2:1,火炮2:1,坦克6.5:1,飞机6:1,朝鲜方面占据绝对优势。
战争爆发后,韩军节节败退。到了开战后的第三天,朝鲜人民军已兵临汉城城下。脚底抹油的李承晚在前一天就逃到了韩国中部,但仍然通过广播播放录音,制造自己仍在汉城的假象,要求汉城市民“安心地与政府一起守护汉城”。为了拖延朝鲜军队的进攻速度,李承晚决定炸毁穿过汉城的汉江上的大桥。但在此时,仍然有无数逃难的平民百姓正在通过汉江大桥前往南方,汉江对岸的韩国陆军主力也在苦苦抵抗。李承晚不顾下属的哀求,强令炸毁汉江上的一切桥梁。在大桥被炸毁的一刻,桥上仍有近4000名难民,其中约有500至1000人当场死亡。在朝鲜战争开战时,韩国陆军约有9万8千人;在炸桥后,仅有两万多名韩军士兵逃到了对岸继续抵抗。大部分韩军都被抛弃在了汉江对岸,将士一片哗然。这也对朝鲜战争的走向产生了灾难性的后果。很多被抛弃的韩军士兵投降后加入了朝鲜人民军,而李承晚政府则继续逃亡釜山。
在下令炸桥的同一天,李承晚下令杀死所有“保导联盟”的成员。1949年,韩国政府成立“国民保导联盟”,对共产主义同情者实施再教育。当时,李承晚政府对各地地方政府下达了指标,要求每月必须有多少人加入保导联盟。为了凑人数,地方政府威逼利诱很多平民,让他们登记为成员,这也确实起到了效果,成立不到半年,国民保导联盟已有30万名成员。绝大多数保导联盟的成员就是普普通通的农民,很多甚至还是文盲,根本不是共产主义者。在屠杀的命令下达后,大韩民国军队便挨家挨户搜查保导联盟的成员。保导联盟的成员在被杀死时,根本得不到任何审判。很多情况下,他们的家人不分青红皂白,不管男女老少,一同被残忍的杀死。此外,韩国国军还组织了“治安队”、“灭共团”等准军事组织,对朝鲜劳动党党员和被怀疑为亲共人士的平民进行大规模的清查和处决。由于年代久远,材料不足,多少人被以保导联盟成员的名义冤杀已经不可考证,但一般认为至少有六万到十一万人就这样被杀害,较多的估计则认为有二十万人。
在1950年末,李承晚倍感压力。此前他被朝鲜人民军赶到釜山,差点要流亡济州岛,在美军的支援下才得以转败为胜。但随着中国人民志愿军入朝作战,韩国战况急转直下,兵员也很难得到补充。李承晚颁布了《国民防卫军设置法》,宣布凡17岁以上40岁以下、没有编入正规军的男子将都被编入“国民防卫军”。李承晚通过该法案募集到50万余人。然而,国民防卫军匆匆编成,动员、输送、训练、武装等需要的预算不足,而且指挥系统杂乱无章,很快就开始出现问题。1951年初,受到朝鲜人民军与中国志愿军双重攻势,韩国国军溃不成军,飞速向后方撤退。作为半正规军的国民防卫军也向后方转移。在此过程中,军官们趁乱侵占了国民防卫军的军事物资和口粮。结果,极寒中徒步后退的士兵口粮和补给严重不足,九万名士兵饿死或冻死。
李承晚政府得知此事后,第一反应便是想尽量瞒住此事。但事与愿违,该事件在国会被曝光,议员和民众一片哗然。经过调查,发放给国民防卫军的大部分资金和粮食都被李承晚政府和军官独吞,国民防卫军只拿到了少量粮食。其中,很大一部分被侵吞的资金都被李承晩用作了政治资金。国会很快解散了国民防卫军,国民防卫军司令、副司令等五人也被判处死刑,但背后真正的黑手李承晚却没有受到半点惩罚。这就是韩国历史上著名的“国民防卫军事件”。
经过漫长而血腥的三年鏖战之后,朝鲜战场终于在1953年迎来了停战的希望。时任美国总统艾森豪威尔致电李承晚,让他放弃继续战争、武力统一半岛的幻想。但李承晚拒绝接受停战协议,还扣押了2.7万名朝鲜人民军战俘,拒绝他们回到家乡。这场毫无意义的战争就这样又拖延了一个月,造成了数以万计的人白白牺牲。
被李承晚拒绝后,美国决心抛开韩国,直接和中朝方面谈和。随着1953年7月27日上午10点10分,《朝鲜停战协议》在板门店正式签署(俗称板门店条约),这场无比血腥的战争终于画上了句号。
签署《朝鲜停战协议》,朝鲜战争正式结束
朝鲜战争终于结束了,朝鲜半岛南北的人民悲痛的发现,在这场持续了整整三年,给自己造成巨大痛苦与流血的战争结束后,尽管双方政府都宣布自己赢得了最终的胜利,但他们仍然没有迎来统一。这场战争无情的蹂躏了朝鲜半岛,造成了无数的人员损失后,双方却讽刺的基本维持了战前的领土,这实在是一场毫无意义的战争。这场无比血腥的战争造成朝鲜人民军方面伤亡30余万,志愿军伤亡约40万,韩军方面伤亡98万到148万,联合国军方面除去韩军伤亡26万。据估计,至少有273万平民因屠杀或战争导致的饥荒和瘟疫死亡,而当时整个朝鲜半岛只有三千万人口。在这一串串数字背后,是一条条鲜活的人命,他们也许上一刻还在田间地头劳作,还在与战友说说笑笑,还在憧憬着未来,下一刻就已经变成了伤亡名单上的一个数字。
朝鲜战争对朝鲜半岛的影响是极其深远的。由于停战时韩国方面拒绝在板门店条约上签字,所以朝鲜和韩国理论上一直处于战争状态。尽管在李承晚下台之后,韩朝双方不断尝试接触,并展开一系列谈判,但朝鲜半岛的统一仍然遥遥无期。这种影响一直持续到了今天,在可预见的未来还会继续持续下去。
三、权力把他最丑陋的一面暴露了出来
不可一世的窃国者
在朝鲜战争中的“国民防卫军”事件发生后,国会一片哗然,许多原来的支持者也开始反对李承晚,李承晚所领导的国民党在国会所占据的绝对多数地位也急剧缩水,连半数都无法到达。按照规定,随着1952年大选的临近,李承晚的压力越开越大。
当时宪法规定,总统由国会选举产生。按照当时的形势来看,李承晚很可能无法连任。于是,他将名声扫地的国民党改组为“自由党”,并指示其追随者提出总统直选和两院制的改宪议案。出乎李承晚意料的是,国会中的反对者联合起来,以压倒性多数否决了总统直选议案。李承晚这下子坐不住了。对他来说,国会议员居然胆敢联合起来反对他,这是不可接受的。他赶忙将内阁的成员全部换为自己的亲信,并密谋对国会里的反对者下手。1952年4月24日深夜,李承晚以清除“残余共匪”为名在当时韩国临时首都釜山实行戒严,逮捕了许多异己议员。6月20日,李承晚的亲信、国务总理张泽相提出了折中的总统直选议案“拔萃改宪案”。但反对派议员并没有就此妥协,60余名议员在釜山成立“反独裁斗争委员会”,誓与李承晚斗争到底。恰在此时,一桩未遂的谋杀案为李承晚提供了铲除异己的绝佳机会。1952年6月25日,朝鲜战争爆发两周年之际,李承晚在釜山发表演讲时,险遭刺客暗杀。刺客是两位老资历的朝鲜独立运动家,一个是69岁的金始显,另一个是62岁的柳时泰,曾因为制造暴动被日本人关过监狱。这两位白发苍苍的老者因不满李承晚的独裁统治,愤而行刺,但因为手枪哑火而功亏一篑。
李承晚借机指控第一大在野党民国党是幕后黑手,进一步对政敌进行打压。7月2日,李承晚利用时局紧张,动用警察和宪兵将拒绝出席会议的议员强行拉到国会,以暴力手段通过了“拔萃改宪案”。1952年8月5日,李承晚凭借新修宪法,以74.6%的得票率再次当选总统。说起来,李承晚既然得不到国会的支持,那他为什么能获得国民的支持呢?这倒不是因为李承晚有多受欢迎,而是因为他在全国大选时使用了各种舞弊手段。这种无视国民感情,随意操纵选举的行为的恶果最终也会显露出来。朝鲜战争停火后,通过“拔萃改宪案”以绝对优势连任的李承晚变得更加不可一世。韩国政坛出现执政自由党独大,在野党徒有虚名的局面。根据韩国1948年宪法,韩国总统任期为四年,只能连任一次。年近80岁的李承晚仍不知足,妄图成为终身总统。
1954年9月6日,李承晚的亲信李起鹏向国会提交了取消总统任期限制的修宪法案。修改宪法需要国会三分之二以上的的票数,李承晚重金贿赂,甚至以一票50万韩元来收买议员。但即使是这样,11月27日的国会投票也只有135名议员投赞成票。而国会共有203名议员,三分之二为135.33票,主持会议的副议长因此宣布修正案被否决。但李承晚一伙儿贼心不死,绞尽脑汁,在两天后宣布135.33经四舍五入为135,所以得135票即可认为获得通过。就这样,李承晚取消了韩国宪法里的任期限制,这就是韩国历史著名的“四舍五入改宪”。当年已经79岁的李承晚也为成为终身总统铺平了道路。1956年5月,韩国举行第三届总统大选。当时申翼熙是民主党总统候选人,是公认的李承晚最大的竞争对手。5月10日,申翼熙在竞选途中因过度疲劳突然去世。而在5月15日投票当天,韩国民众投给申翼熙的票(因他去世而宣告无效)在首尔就高出李承晚8万多张。就这样,李承晚通过“四舍五入改宪”,在这场极具争议性的大选中,以70%的票数当选。
在出任第三任总统后,为镇压舆论对他通过“四舍五入改宪”,取消总统任期限制的批评,李承晚政府颁布了《国政保护临时措施法》,限制民众言论自由。次年1月,对李承晚的行为忍无可忍的韩国国会通过了《警告李承晚总统决议案》,但收效甚微,李承晚仍然为所欲为。1958年1月,李承晚政府以间谍罪和违反国家保安法的名义将7名进步党领袖逮捕,有人甚至被判处死刑。紧接着,李承晚取缔了在野的进步党。1958年11月18日,自由党向国会提交了《新国家安全法》,无限扩大“犯罪”范围,李承晚政府凭借该法,以莫须有的罪名将无数有骨气的反抗者逮捕。就在李承晚为成功肃清国会内的反对势力而沾沾自喜,并且准备再度连任时,危机也正在悄然到来。
独裁者的末日
1960年韩国第四届总统大选来临之际,民主党总统候选人赵炳玉因病去美国治疗。李承晚趁机宣布,将原本5月举行的总统大选提前到3月。赵炳玉愤恨交加,几天后在美国因病去世。这是第二次李承晚的竞争对手突然离世。对李承晚来说,这简直是他信仰的上帝保佑了他。
这次选举中,李承晚非常希望亲信李起鹏当选副总统。李起鹏和李承晚一样,同为朝鲜王朝的王室远枝,在李承晚回国后担任他的秘书,一直是李承晚忠实的傀儡,唯唯诺诺。李起鹏的儿子李康石还被李承晚收为养子。3月15日,韩国举行第四届总统大选。为确保当选,李承晚在选举中大肆舞弊。他利用自己的势力,进行了很多安排,其中最有名的,就是所谓的“幽灵票”。
朝鲜战争之后,韩国户籍制度一片混乱。李承晚利用许多已经失踪、死亡的人给自己投票。同时,由于当时韩国社会缺乏民主法治概念,很多人也甘愿把自己的选票卖给李承晚。这样一来,早在投票之前,李承晚就已经掌握了约四成的选票。另外,在选举当天,选民都发觉了投票现场气氛的异常:所有的投票点都被戴着“支持李承晚”袖标的人团团包围着,每个前往投票的人都被要求出示自己的选票。这些戴袖标的人是支持李承晚的右翼准军事组织,他们只要发现有人票不投给李承晚和他的亲信李起鹏的,便不让这些人入内,或直接暴打一通。反对李承晚的民主党发现情况不对,便通过广播,向民众们说明了这次选举中存在违法行为,要求民众们站出来维护选举的公正。然而,就在投票截止前半个小时,李承晚以“选举现场可能有破坏分子”的名义,指使军警包围了大部分投票点,强制提前截止了大选投票。而此时受到了民主党的鼓动,自发前往投票的民众还大多数在路上。当晚统计的投票结果显示,有很多地区的李承晚、李起鹏的得票率达到了100%,全国总的得票率也超过95%。由于选举结果过于荒谬,李承晚的选举小组立即致电各个集票点,要求调低得票率。最终官方公布的投票结果为李承晚得票88.7%,顺利当选下一任总统。李起鹏也顺利当选副总统。就在李承晚和李起鹏欢庆胜利时,韩国国民再也看不下去了。尽管在之前的选举中,李承晚就有许多舞弊行为,但这次选举中对选举的操纵也太过明目张胆。除此之外,李承晚此时已经85岁高龄,他难道还想在总统的宝座上呆到老死吗?这时,此前在抗议中被军警残忍杀害的学生金朱烈的遗体被意外发现,韩国人民的怒火彻底被点燃了。很快,整个韩国大大小小的城市街头,都爆发了激烈的抗议。抗议中最积极的,还是受过教育、向往民主的学生。1960年4月19日,韩国爆发大规模学生运动,有近二十万名学生和市民包围了总统官邸景武台(现在的青瓦台),要求李承晚下台。总统官邸的军警在鸣枪示警后,开始向游行队伍扫射,有183名民众丧生。当晚17时,李承晚通过广播向全国宣布,汉城、大邱、釜山、光州四个城市进入戒严状态,并要求对违背戒严令上街的民众格杀勿论。然而,军队并未执行格杀令。韩国军队对李承晚的信任,早就在朝鲜战争前对军队的大清洗,和炸毁汉江大桥这两件事中完全丧失了。“四·一九运动”就这样愈演愈烈。
四·一九运动
全国的反对声浪越来越高,李承晚看到大势已去,便于4月26日宣布辞职。次日,韩国国会批准其辞呈。28日,李承晚一家搬出总统府。李承晚在韩国长达12年的独裁统治,就此结束了。但是李承晚犯下的罪行依然历历在目,无数韩国国民要求审判、绞死他。28日夜,李承晚登上了美国中情局的一架DC-4客机,带着小他25岁的夫人,趁着夜色,飞往美国檀香山。
在李承晚仓皇出逃后,他的亲信也作鸟兽散,其中李起鹏的命运最为悲惨。他的亲生儿子、李承晚的养子李康石竟举起手枪,射杀了亲生父母和弟弟,随后开枪自杀。这一家成为了李承晚政权的“殉葬品”。
李承晚到了檀香山之后,并没有打算在那里久留。他原以为避避风头后,就可以回国,继续享受荣华富贵。但随后的张勉政府以及后来的朴正熙军政府都拒绝让他回国,韩国国民也公开唾弃李承晚,都不欢迎他回国。李承晚在檀香山孤独的生活了五年,最后在1965年,在他九十岁高龄才离开人世。李承晚一生都是虔诚的基督教徒,但他在杀死无数平民和政敌时却丝毫没有手软。我想,无论他信仰的神是多么的包容,李承晚这样手上沾满无数人鲜血的刽子手肯定去不了天堂,只能去地狱赎回自己所犯下的罪行。
李承晚的遗产
李承晚在任上,对国家的发展也不是完全没有建树。比如,1950年3月10日,也就是在朝鲜战争爆发前,李承晚不顾众人反对,颁布《农地改革法》,按照“耕者有其田”的原则实施了“有偿征用”和“有偿分配”的土地改革。政府从土地所有者那里低价征收土地,然后再将征收来的土地低价卖给贫苦农民。在土地改革进行后,自耕地在韩国农地总面积的比例由改革前的35%提高到96%。成功的土改,在很大程度上是李承晚政权得以挺过朝鲜战争的基础。在战后,李承晚政府为解决粮食问题,从1953年起连续制定了两个促进农业发展的五年计划。在李承晚政府农业政策的扶植下,韩国农业相比其它经济领域出现了较快的恢复,1957-1958年,韩国农业连年出现了大丰收。在工业上,李承晚通过关税和非关税的保护性措施限制外国商品的进口,通过进口替代,减少对进口商品的依赖,为本国工业提供一个宽松的发展环境。另外,李承晚还先后制定了一系列法律与政策,为中小企业提供优惠贷款。1953-1961年,韩国经济取得了年均3.9%的增长速度,为日后的经济起飞打下了基础。
在朝鲜战争后,为了重建的需要,李承晚还大力吸引有偿援助和无偿援助。1953-1960年间,联合国和美国分别向韩国提供了1.2亿美元和17.45亿美元的经济援助。1959-1961年,韩国累计引进外资438.6亿美元。这些资金让韩国在朝鲜战争后得以快速重建。但在少数成就的背后,李承晚给韩国留下的是一个烂摊子。首先,韩国没有在板门店条约上签字,朝鲜和韩国两国至今在理论上仍处于战争状态。李承晚对朝鲜采取了不接触、不妥协、不承认的“三不”政策。“北进统一论”,“先统一、后建设,不统一、不建设”一直是李承晚的治国方针之一。在停战后,两国在边境上的小规模冲突持续不断,给本就动荡不安的局势更添加了一抹阴霾。为了应对随时可能发生的第二次朝鲜战争,韩国和朝鲜都保留了庞大的军队。因为在军事方面的巨量投入,民生方面的开支也被迫减少。此外,在战后,由于军队中的中下层军官晋升机会越来越少,军队中要求进行军队人事改革、军官新老交替的呼声,也在这些中下层士官中蔓延开来。这也为朴正熙在1961年5月16日发动的军事政变埋下了伏笔。
更不可原谅的是,李承晚极大破坏了新生的韩国民主政治。李承晚无疑开了个可以随意修改宪法、操纵选举结果、无限连任的坏头。这为日后朴正熙得以进行终生独裁统治提供了借口。李承晚在外交上也留下了深远的影响。在对日外交方面,李承晚政府坚决反日,在他任上一直没有和日本建立外交关系。在1952年1月18日,李承晚发表《关于毗连海域主权的总统声明》,单方面强行划定“和平线(李承晚线)”,遭到日方反对。这条线将韩日争议领土独岛(竹岛)划归韩国,到现在两国还为这个无人居住的小岛争议不断。越过该线的日本渔船会遭到韩国海警捉拿、临检、甚至枪击。在李承晚政府时期,甚至出现过韩国海警炮击日本渔船,并强行绑架日本渔民的恶性事件。在美国调节下,韩日双方也曾多次展开会谈,李承晚甚至在1952年时访问日本。但由于双方分歧过大,会谈一直没有取得进展。甚至在1959年时,日本将7.5万余名韩侨遣返给朝鲜,而不是韩国。
在韩中关系上,李承晚与退守台湾岛的蒋介石政府惺惺相惜,在建国后不久就与“中华民国”建立外交关系。1949年8月,蒋介石应李承晚的邀请访问韩国。1953年11月27日,李承晚访问台湾期间还与蒋介石发表了“联合声明”,倡议建立亚洲“反共联合战线”,但该倡议最终随着李承晚的垮台也宣告破产。
李承晚早年与朴承善结婚,两人生有一个儿子。李承晚留学期间,儿子在美国病故,他与朴承善也因此离婚。在1934年,李承晚与小他25岁的奥地利人弗兰西斯卡·端娜(汉名李富兰)结婚,但双方没有孩子。为了弥补没有孩子的遗憾,李承晚很喜欢收养养子。第二任养子就是李起鹏长子李康石。在流亡夏威夷后,他又收养了同样为王室远枝的空军上尉李仁秀。李仁秀生于1931年,一直活到了今天。他一生中最爱干的事就是起诉任何涉嫌损害他养父名誉的人。可惜,这些官司里他胜少败多。李承晚的亲生儿子早早夭折,对韩国来说未必不是一件幸事,否则李承晚很有可能用尽一切办法,让他儿子也能当上总统,把韩国变成李家小王国。万幸,这并没有发生。
纵观李承晚的一生,我不禁感慨一个人为何能在掌握权力后有如此大的变化。在第一部分中,我们可以看到李承晚在他生命的前72年里,把他所有的精力都奉献给了朝鲜民族的独立运动。这样的一个为朝鲜民族的独立而不断奋斗的义士,为何在掌握权力后迅速变得如此堕落,如此残暴,如此贪恋权力呢?我想,对于很多人来说,权力是戴上了就无法摘下的“魔戒”。不仅如此,这枚魔戒还会把这个人内心深处最丑陋,最肮脏,最黑暗的一面暴露出来。这也许就是把“把权力关进制度的笼子里”的必要性吧!
原题《李承晚:韩国历史的活化石》