洪森赢了：柬埔寨的选举、西方的批评与中国的支持

　　赢得没有反对派的选举，洪森招致西方批评

　　7月29日，柬埔寨第六届国会选举开始，选举前，就已无人怀疑执政的人民党将取得压倒性胜利，因为能与之较量的对手救国党(CNRP)2017年被取缔。而其他19个小党参与角逐这次选举，只是一种陪衬。

　　作为联合国大规模维和行动的一部分，经过多年的流血和战争，柬埔寨在1993年举行了第一次多党选举。据估计，1975年至1979年该国由红色高棉统治期间，有大约200万人死亡。

洪森

　　现在的柬埔寨领导人洪森，自1985年开始，已执政33年，是亚洲国家里执政时间最长的领导人。新加坡《联合早报》称，自1998年以来，洪森领导的人民党“战无不胜”，但在2013年上一次大选中遭到2012年成立的救国党强有力的挑战，后者当时获得44%的选民支持。

　　洪森曾是红色高棉前士兵，后来开始反对红色高棉。洪森上台后主持了柬埔寨经济快速持续增长的一段时期。长期以来，洪森一直被指控利用法院和安全部队粉碎异议并恐吓批评者，但多年来他一直允许某些程度的反对人民党的声音。

　　2013年，柬埔寨救国党在拒绝承认选举结果后领导了群众抗议活动，这是过去十多年里对洪森政府构成的最大威胁。从那时起，反对派领导人根索卡因涉嫌叛国罪被判入狱，其高级领导人大部分已逃往国外，并试图呼吁加大国际制裁力度。此外，独立媒体被关闭或离开该国，也有记者遭逮捕。

　　2017年11月，救国党被柬埔寨最高法院解散。政府指控它与美国合谋推翻现政权。所有当选议员的该党人士都失去了位置，其中包括拥有123个席位的国民议会中的55个席位。这个举动使得洪森的人民党在今年的选举中没有任何压力。

　　7月30日，洪森表示人民党会获得国会125个席位中的不低于100个，将赢得本次选举。虽然按照程序，柬埔寨国家选举委员会将于8月11日公布官方初步统计结果并接受投诉，最终结果将于数日后公布。不过，现在已经可以确定，洪森将在没有任何真正反对党的情况下继续再执政5年。

　　在此次选举中，洪森强调人民党长期执政内取得的成就，强调自己亲近人民的身份，承诺提高教育水平改善民生，以此获得支持。他认为收获超过八成票数体现了人民支持人民党的热情。

　　但日本经济新闻报道，虽然投票结果优势巨大，但其实这不能体现国民们的真实想法。洪森政府对国民施压要求他们投票，政府官员考虑到自己的前程，也怕当局对自己的检举揭发，不得不行动起来为政府拉票。这次投票中故意画叉的无效票是上次的5倍多，达到了8.3%，此举被认为是国民们的无声的抗议。

　　柬埔寨人民党的发言人宋恩山在面对这场选举合法性的质疑时表示，该党毫不在意有关批评。他说，“选举结果显示柬埔寨的民主取得进展，因为人民行使了他们的权利决定国家的未来。”而柬埔寨在野党方面则宣称，柬埔寨的民主已经死亡。柬埔寨救国党副党魁莫淑华7月30日在雅加达的一次新闻发布会上说，柬埔寨的民主已经被彻底的独裁统治所取代。

　　尽管洪森赢得了选举，西方对他却是一片批评之声，美国和欧盟均对投票可信度提出质疑。

　　1993年，联合国首次管理柬埔寨选举，美国和欧盟对柬埔寨提供了援助，但这次美国和欧盟都中止了对选举的援助。

　　美国还要求释放被拘留的救国党(CNRP)领导人，严厉谴责逮捕救国党领导人和解散救国党是“民主主义的倒退”。《华尔街日报》称，如果我们不能阻止洪森首相，他将创造一个世袭的独裁政权。

　　美国政府认为这次选举既不自由也不公正，白宫29日发表声明说，柬埔寨选举“未能代表柬埔寨人民的意愿”，还指出，这是“有缺陷的选举，排除了该国的主要反对党，是柬埔寨宪法所规定的民主制度的最重大挫折。

　　美国可能考虑采取惩罚性手段，包括加大限制柬埔寨政权高级官员的签证。近期，美国众议院通过一项制裁法案，制裁对象是洪森的核心人员，包括他的子女和其他家人，以此对柬埔寨退回极权做出回应。

　　欧盟在谴责柬埔寨问题上与美国统一战线。据报道，欧盟正在权衡贸易制裁，或撤回柬埔寨的“除武器外全部免税”(EBA)贸易计划。原本根据欧盟的这一倡议，柬埔寨出口到欧盟的货物可以享用免税及免配额;美国方面也在评估是否结束柬埔寨的优惠待遇。

　　在今年2月份举行的柬埔寨参议院选举中，人民党赢得了全部席位，美国便停止向柬埔寨政府和军队提供援助。6月，美国以“严重侵犯人权”为由，向洪森首相侍卫队司令加以制裁，冻结其在美国的资产，禁止美国公民与其进行商业往来。欧盟(EU)也在考虑是否加以制裁。

　　从经济到政治，中国继续强化对柬埔寨的支持

　　不过，对于来自西方的压力，《华尔街日报》报道，洪森并不畏惧，他并不相信欧盟和美国会对柬埔寨采取制裁行动，对于西方的说法，洪森嗤之以鼻。洪森告诉支持者不要担心，中国是柬埔寨的援助者，为基础设施和港口提供资金。洪森还花费几个月的时间向工作受到威胁的纺织工人争取支持。

　　今年3月30日，洪森在其脸书上发文称，中国希望他能在7月的大选上再次获胜。洪森写道，他与中国外长王毅在出席大湄公河次区域经济合作(GMS)领导人会议期间进行了场边会晤，“中国领导人愿意支持并祝福洪森能赢得选举，引领柬埔寨的命运走向，让国家发展得更为成熟。”

　　《金边邮报》称，在柬埔寨承受政治强压的情况下，只有中国坚持对柬埔寨表达支持。对于此次国会选举，中国除了提供资金援助，还派出了监察员代表团，以此强调选举的合理正当性，继续支持洪森政府。对于有些媒体批评中国在整个选举过程中都给予洪森过度支持，中国外交部回应称，中方支持柬埔寨人民自主选择符合本国国情的发展道路。

　　据《纽约时报》报道称，中国是柬埔寨最大的援助国，2017年柬埔寨近三分之一的外国投资都来自中国。中国向柬埔寨赠送了100辆坦克和装甲运兵车。中国还通过双边框架和跨洲大型基础设施项目“一带一路”向洪森政府提供了数十亿美元的发展援助和贷款。作为回报，大量中国企业涌入，包括设立经济区、赌场和工业园区。自2011年以来，柬埔寨经济增长率一直维持在7%左右，这与中国的援助是分不开的。首都金边随处可见由中国企业推进的高层建筑项目施工现场。据世界银行统计，去年赴柬埔寨旅游的中国游客人数与前年比较增加46%，达到120万人次，占外国游客的22%。预计，2020年会增加到200万人次。

　　中国的经济影响力也被认为已经转化为政治影响力。在2016年东盟会议期间，金边被广泛视为中国的代理人，当时它阻止在联合公报中提及不承认北京南海领土主张的国际法院裁决。

　　据美联社相关报道称，这次选举，中国向柬埔寨国家选举委员会捐赠了2，000万美元，用于投票站，笔记本电脑，电脑及其他设备，该委员会负责监督选举。而日本也是柬埔寨最大的捐助者之一，提供了超过10，000个投票箱，价值750万美元。

　　美国消费者新闻与商业频道(CNBC)称，这些贡献并不令人惊讶，因为两位亚洲重量级国家都与柬埔寨保持着历史性的深厚关系。但日本担心中国在东南亚地区的影响力日益增强，日本方面认为，洪森继续全面掌控柬埔寨政坛，使得日本撬动中国在柬影响力的努力难以获得有意义的回报。

　　日本正在寻求加强其在这个发展中国家的存在，这两个国家在2018年4月签署了总额超过9，000万美元的赠款和贷款协议。但与中国相比，显然还难以占据上风，这次大选的结果，将延续这一局面。

　　事实上，与批评柬埔寨民主化的倒退相比，西方国家真正担心的也是柬埔寨已经倒向了中国。这对西方国家的冲击远比民主化倒退更可怕。《华尔街日报》7月27日报道，洪森撕下了任何民主的伪装，向西方的战略对手中国倾斜。

　　在西方国家看来，中国强化了对柬埔寨的支持，不仅仅是支持洪森的个人独裁政权，在西方国家看来，在南海问题上北京已经使东南亚国家联盟(ASEAN)产生了分化。

　　东盟部分成员国与中国之间在南海存在领土纠纷，对于柬埔寨继续加强与中国的关系表示出担忧。柬埔寨倒向中国，会使东盟处于不利地位。尽管西方对柬埔寨各种不满，但洪森继续执政也已经成为既定的事实。未来很长一段时间，中国也将会强化对柬埔寨的支持，这是出于现实政治的考量，相反，西方在柬埔寨的影响力恐怕将逐渐变弱。

　　综合自BBC、NYT、日本经济新闻等

　　赢得没有反对派的选举，洪森招致西方批评

　　7月29日，柬埔寨第六届国会选举开始，选举前，就已无人怀疑执政的人民党将取得压倒性胜利，因为能与之较量的对手救国党(CNRP)2017年被取缔。而其他19个小党参与角逐这次选举，只是一种陪衬。

　　作为联合国大规模维和行动的一部分，经过多年的流血和战争，柬埔寨在1993年举行了第一次多党选举。据估计，1975年至1979年该国由红色高棉统治期间，有大约200万人死亡。

洪森

　　现在的柬埔寨领导人洪森，自1985年开始，已执政33年，是亚洲国家里执政时间最长的领导人。新加坡《联合早报》称，自1998年以来，洪森领导的人民党“战无不胜”，但在2013年上一次大选中遭到2012年成立的救国党强有力的挑战，后者当时获得44%的选民支持。

　　洪森曾是红色高棉前士兵，后来开始反对红色高棉。洪森上台后主持了柬埔寨经济快速持续增长的一段时期。长期以来，洪森一直被指控利用法院和安全部队粉碎异议并恐吓批评者，但多年来他一直允许某些程度的反对人民党的声音。

　　2013年，柬埔寨救国党在拒绝承认选举结果后领导了群众抗议活动，这是过去十多年里对洪森政府构成的最大威胁。从那时起，反对派领导人根索卡因涉嫌叛国罪被判入狱，其高级领导人大部分已逃往国外，并试图呼吁加大国际制裁力度。此外，独立媒体被关闭或离开该国，也有记者遭逮捕。

　　2017年11月，救国党被柬埔寨最高法院解散。政府指控它与美国合谋推翻现政权。所有当选议员的该党人士都失去了位置，其中包括拥有123个席位的国民议会中的55个席位。这个举动使得洪森的人民党在今年的选举中没有任何压力。

　　7月30日，洪森表示人民党会获得国会125个席位中的不低于100个，将赢得本次选举。虽然按照程序，柬埔寨国家选举委员会将于8月11日公布官方初步统计结果并接受投诉，最终结果将于数日后公布。不过，现在已经可以确定，洪森将在没有任何真正反对党的情况下继续再执政5年。

　　在此次选举中，洪森强调人民党长期执政内取得的成就，强调自己亲近人民的身份，承诺提高教育水平改善民生，以此获得支持。他认为收获超过八成票数体现了人民支持人民党的热情。

　　但日本经济新闻报道，虽然投票结果优势巨大，但其实这不能体现国民们的真实想法。洪森政府对国民施压要求他们投票，政府官员考虑到自己的前程，也怕当局对自己的检举揭发，不得不行动起来为政府拉票。这次投票中故意画叉的无效票是上次的5倍多，达到了8.3%，此举被认为是国民们的无声的抗议。

　　柬埔寨人民党的发言人宋恩山在面对这场选举合法性的质疑时表示，该党毫不在意有关批评。他说，“选举结果显示柬埔寨的民主取得进展，因为人民行使了他们的权利决定国家的未来。”而柬埔寨在野党方面则宣称，柬埔寨的民主已经死亡。柬埔寨救国党副党魁莫淑华7月30日在雅加达的一次新闻发布会上说，柬埔寨的民主已经被彻底的独裁统治所取代。

　　尽管洪森赢得了选举，西方对他却是一片批评之声，美国和欧盟均对投票可信度提出质疑。

　　1993年，联合国首次管理柬埔寨选举，美国和欧盟对柬埔寨提供了援助，但这次美国和欧盟都中止了对选举的援助。

　　美国还要求释放被拘留的救国党(CNRP)领导人，严厉谴责逮捕救国党领导人和解散救国党是“民主主义的倒退”。《华尔街日报》称，如果我们不能阻止洪森首相，他将创造一个世袭的独裁政权。

　　美国政府认为这次选举既不自由也不公正，白宫29日发表声明说，柬埔寨选举“未能代表柬埔寨人民的意愿”，还指出，这是“有缺陷的选举，排除了该国的主要反对党，是柬埔寨宪法所规定的民主制度的最重大挫折。

　　美国可能考虑采取惩罚性手段，包括加大限制柬埔寨政权高级官员的签证。近期，美国众议院通过一项制裁法案，制裁对象是洪森的核心人员，包括他的子女和其他家人，以此对柬埔寨退回极权做出回应。

　　欧盟在谴责柬埔寨问题上与美国统一战线。据报道，欧盟正在权衡贸易制裁，或撤回柬埔寨的“除武器外全部免税”(EBA)贸易计划。原本根据欧盟的这一倡议，柬埔寨出口到欧盟的货物可以享用免税及免配额;美国方面也在评估是否结束柬埔寨的优惠待遇。

　　在今年2月份举行的柬埔寨参议院选举中，人民党赢得了全部席位，美国便停止向柬埔寨政府和军队提供援助。6月，美国以“严重侵犯人权”为由，向洪森首相侍卫队司令加以制裁，冻结其在美国的资产，禁止美国公民与其进行商业往来。欧盟(EU)也在考虑是否加以制裁。

　　从经济到政治，中国继续强化对柬埔寨的支持

　　不过，对于来自西方的压力，《华尔街日报》报道，洪森并不畏惧，他并不相信欧盟和美国会对柬埔寨采取制裁行动，对于西方的说法，洪森嗤之以鼻。洪森告诉支持者不要担心，中国是柬埔寨的援助者，为基础设施和港口提供资金。洪森还花费几个月的时间向工作受到威胁的纺织工人争取支持。

　　今年3月30日，洪森在其脸书上发文称，中国希望他能在7月的大选上再次获胜。洪森写道，他与中国外长王毅在出席大湄公河次区域经济合作(GMS)领导人会议期间进行了场边会晤，“中国领导人愿意支持并祝福洪森能赢得选举，引领柬埔寨的命运走向，让国家发展得更为成熟。”

　　《金边邮报》称，在柬埔寨承受政治强压的情况下，只有中国坚持对柬埔寨表达支持。对于此次国会选举，中国除了提供资金援助，还派出了监察员代表团，以此强调选举的合理正当性，继续支持洪森政府。对于有些媒体批评中国在整个选举过程中都给予洪森过度支持，中国外交部回应称，中方支持柬埔寨人民自主选择符合本国国情的发展道路。

　　据《纽约时报》报道称，中国是柬埔寨最大的援助国，2017年柬埔寨近三分之一的外国投资都来自中国。中国向柬埔寨赠送了100辆坦克和装甲运兵车。中国还通过双边框架和跨洲大型基础设施项目“一带一路”向洪森政府提供了数十亿美元的发展援助和贷款。作为回报，大量中国企业涌入，包括设立经济区、赌场和工业园区。自2011年以来，柬埔寨经济增长率一直维持在7%左右，这与中国的援助是分不开的。首都金边随处可见由中国企业推进的高层建筑项目施工现场。据世界银行统计，去年赴柬埔寨旅游的中国游客人数与前年比较增加46%，达到120万人次，占外国游客的22%。预计，2020年会增加到200万人次。

　　中国的经济影响力也被认为已经转化为政治影响力。在2016年东盟会议期间，金边被广泛视为中国的代理人，当时它阻止在联合公报中提及不承认北京南海领土主张的国际法院裁决。

　　据美联社相关报道称，这次选举，中国向柬埔寨国家选举委员会捐赠了2，000万美元，用于投票站，笔记本电脑，电脑及其他设备，该委员会负责监督选举。而日本也是柬埔寨最大的捐助者之一，提供了超过10，000个投票箱，价值750万美元。

　　美国消费者新闻与商业频道(CNBC)称，这些贡献并不令人惊讶，因为两位亚洲重量级国家都与柬埔寨保持着历史性的深厚关系。但日本担心中国在东南亚地区的影响力日益增强，日本方面认为，洪森继续全面掌控柬埔寨政坛，使得日本撬动中国在柬影响力的努力难以获得有意义的回报。

　　日本正在寻求加强其在这个发展中国家的存在，这两个国家在2018年4月签署了总额超过9，000万美元的赠款和贷款协议。但与中国相比，显然还难以占据上风，这次大选的结果，将延续这一局面。

　　事实上，与批评柬埔寨民主化的倒退相比，西方国家真正担心的也是柬埔寨已经倒向了中国。这对西方国家的冲击远比民主化倒退更可怕。《华尔街日报》7月27日报道，洪森撕下了任何民主的伪装，向西方的战略对手中国倾斜。

　　在西方国家看来，中国强化了对柬埔寨的支持，不仅仅是支持洪森的个人独裁政权，在西方国家看来，在南海问题上北京已经使东南亚国家联盟(ASEAN)产生了分化。

　　东盟部分成员国与中国之间在南海存在领土纠纷，对于柬埔寨继续加强与中国的关系表示出担忧。柬埔寨倒向中国，会使东盟处于不利地位。尽管西方对柬埔寨各种不满，但洪森继续执政也已经成为既定的事实。未来很长一段时间，中国也将会强化对柬埔寨的支持，这是出于现实政治的考量，相反，西方在柬埔寨的影响力恐怕将逐渐变弱。

　　综合自BBC、NYT、日本经济新闻等