《时代》杂志：拜登百日新政的成色

 　   乔·拜登就任美国总统已有一百天，以下是他的首个百日对我们理解他的下一个百日及之后施政的启示。

　　与中国的关系没有实现重启。令中国失望的是，拜登的到来没有在任何方面改变美中关系的轨迹。也不会改变：于拜登而言，对北京采取更温和的态度，不会为他在国内斩获任何民望。但妨碍与中国关系重启的不只有美国政治;在与中国打交道时，拜登那里也存在根深蒂固的意识形态问题。

　　拜登与他团队的主要成员(如国务卿托尼·布林肯)相信一个基于规则的世界秩序，这一秩序建立在尊重多边主义、民主和人权的基础上。假如中国人乐意按照同样的规则行事，态度务实且由共识驱动的拜登或许已将更多的领导空间拱手相奉了……但他们不乐意(参见：世界卫生组织、香港、新疆)。那意味着与北京在多个领域展开竞争，技术、贸易和疫苗外交是其中主要战场。甚至应当促进合作的一个领域即气候变化，也变得越来越火药味十足。虽然拜登行政分支仍在全面评估其中国政策，但我们在前一百天已经看够，知道未来将有一段更为动荡不宁的时期。

　　美国与世界其他地方关系重启的情形比你想象的要少。在就任后的首个一百天内，拜登重新加入了巴黎气候协定，恢复了与伊朗人的核谈判; 还与俄罗斯和沙特阿拉伯展开了艰难的谈判，并惩罚了它们的一些举动，而上一届美国行政分支对那些举动听之任之。

　　但尽管采取了惩罚措施，世界并没有突然之间回到美国的怀抱。部分原因与过去四年有关，也与如下一点有关：美国意识到，其对盟友的承诺过了下一次总统选举就指望不上了。但更大程度上与华盛顿和其他地方地缘政治上的当务之急发生转变有关。

　　拜登行政分支的首个一百天已经表明，美国渴望从中东地区抽身而退，以便将关注重点转向亚洲。从美国承认奥斯曼土耳其对其境内的亚美尼亚人实施了种族灭绝(这令美国进一步疏远土耳其)，美国与沙特阿拉伯的关系更趋冷淡，美国宣布从阿富汗撤军，我们可以看出这一点。

　　与此同时，因在价值观(比如数据隐私)和外交政策上意见不一(最新事端是美国从阿富汗撤军，更根本的分歧涉及需要对中国/俄罗斯采取多么好斗的态度)，美国和欧洲之间依旧存在严重分裂。

　　过去四年迫使各国政府不得不为自己着想，追求自身的地缘政治目标; 拜登行政分支的一百天施政并没有突然结束那一点。

　　好的时机+能力=抗疫成功。拜登接手了疫苗神速行动(Operation Warp Speed)和使美国处于疫苗头部位置的合同，但他和他的团队也为国内疫情应对带来了稳定和可预测性，大大超额兑现了在头一百天内注射一亿针疫苗的承诺。美国在疫苗接种方面的工作相当优异，现在已开始向世界范围内迫切需要疫苗的国家出口数百万剂疫苗，这是历经过去几年的事情之后，提升美国软实力所亟需的强心针。

　　当然，正如印度目前的情况所表明的那样，世界远未走出这场大流行病，出现更多病毒变种的可能值得高度关切。但我们仍是自2020年第一季度以来最接近常态的国家，而在拜登1月20日就职时，这一点还远未得到保证。

　　对成为一名革故鼎新的总统，拜登的态度是严肃的。我们已经见证拜登在气候变化、国际税收计划和振兴美国经济方面的雄心。最后一方面尤其引人注目，因为拜登团队似乎已准备好向基础设施 (定义非常宽泛) 注入数万亿美元，试图对二十世纪那些已经过时的社会契约实施现代化改造，以适应当前的现实。鉴于华盛顿的对立依旧形同过往，是一股强大的力量，拜登最终能取得多大成功尚待观察，但大规模尝试已经启动，这一事实是真正的进步。

　　此外，尽管拜登使用的是美国例外论这样的花言巧语，但实际上，他比许多美国政客更清楚，美国在2021年面对许多结构性问题，这些问题的解决有赖于全球支持和国际合作，而且美国迫使他国站队的能力是有限的。

　　在拜登领导下，我们正开始见证华盛顿接受了这样一种观点: 美国或许不再像先前那样领导世界了，但依旧世界上最重要的玩家，而那是拜登团队乐意倚重的一种类型的力量，也标志着美国正在实施契合自身的革故鼎新。

　　关于拜登就任一百天的最后一项观察是，迄今为止，拜登处理国内问题远远比国际问题成功……而那恰恰是唐纳德·特朗普做成的事。假如特朗普没有发起疫苗神速行动，疫苗在美国的推出就会与欧盟目前相似得多; 假如特朗普没有力推这样一个故事，即选举是偷窃得来，阻止了佐治亚州的共和党选民前往投票站，并将参议院拱手让给了民主党人，拜登就不会有他需要的议员去推动相当大规模的经济刺激计划。

　　总统们必须打好手中已有的牌; 迄今为止，拜登如人们所期待的那样，打好了自己的牌。但他只有这一百天的经验，还有更多个回合在等待他。

　　(作者是《时代》杂志特约外国事务专栏作家，政治风险顾问机构欧亚集团总裁，同时任教于哥伦比亚大学国际与公共事务学院，近著为《Us vs. Them: The Failure of Globalism》。本文原题“What Biden’s First 100 Days Tells Us About the Next 100 and Beyond”，由《时代》杂志网站发布于2021年5月1日。译者听桥，对原文有多分段，不保证准确理解。)

 　   乔·拜登就任美国总统已有一百天，以下是他的首个百日对我们理解他的下一个百日及之后施政的启示。

　　与中国的关系没有实现重启。令中国失望的是，拜登的到来没有在任何方面改变美中关系的轨迹。也不会改变：于拜登而言，对北京采取更温和的态度，不会为他在国内斩获任何民望。但妨碍与中国关系重启的不只有美国政治;在与中国打交道时，拜登那里也存在根深蒂固的意识形态问题。

　　拜登与他团队的主要成员(如国务卿托尼·布林肯)相信一个基于规则的世界秩序，这一秩序建立在尊重多边主义、民主和人权的基础上。假如中国人乐意按照同样的规则行事，态度务实且由共识驱动的拜登或许已将更多的领导空间拱手相奉了……但他们不乐意(参见：世界卫生组织、香港、新疆)。那意味着与北京在多个领域展开竞争，技术、贸易和疫苗外交是其中主要战场。甚至应当促进合作的一个领域即气候变化，也变得越来越火药味十足。虽然拜登行政分支仍在全面评估其中国政策，但我们在前一百天已经看够，知道未来将有一段更为动荡不宁的时期。

　　美国与世界其他地方关系重启的情形比你想象的要少。在就任后的首个一百天内，拜登重新加入了巴黎气候协定，恢复了与伊朗人的核谈判; 还与俄罗斯和沙特阿拉伯展开了艰难的谈判，并惩罚了它们的一些举动，而上一届美国行政分支对那些举动听之任之。

　　但尽管采取了惩罚措施，世界并没有突然之间回到美国的怀抱。部分原因与过去四年有关，也与如下一点有关：美国意识到，其对盟友的承诺过了下一次总统选举就指望不上了。但更大程度上与华盛顿和其他地方地缘政治上的当务之急发生转变有关。

　　拜登行政分支的首个一百天已经表明，美国渴望从中东地区抽身而退，以便将关注重点转向亚洲。从美国承认奥斯曼土耳其对其境内的亚美尼亚人实施了种族灭绝(这令美国进一步疏远土耳其)，美国与沙特阿拉伯的关系更趋冷淡，美国宣布从阿富汗撤军，我们可以看出这一点。

　　与此同时，因在价值观(比如数据隐私)和外交政策上意见不一(最新事端是美国从阿富汗撤军，更根本的分歧涉及需要对中国/俄罗斯采取多么好斗的态度)，美国和欧洲之间依旧存在严重分裂。

　　过去四年迫使各国政府不得不为自己着想，追求自身的地缘政治目标; 拜登行政分支的一百天施政并没有突然结束那一点。

　　好的时机+能力=抗疫成功。拜登接手了疫苗神速行动(Operation Warp Speed)和使美国处于疫苗头部位置的合同，但他和他的团队也为国内疫情应对带来了稳定和可预测性，大大超额兑现了在头一百天内注射一亿针疫苗的承诺。美国在疫苗接种方面的工作相当优异，现在已开始向世界范围内迫切需要疫苗的国家出口数百万剂疫苗，这是历经过去几年的事情之后，提升美国软实力所亟需的强心针。

　　当然，正如印度目前的情况所表明的那样，世界远未走出这场大流行病，出现更多病毒变种的可能值得高度关切。但我们仍是自2020年第一季度以来最接近常态的国家，而在拜登1月20日就职时，这一点还远未得到保证。

　　对成为一名革故鼎新的总统，拜登的态度是严肃的。我们已经见证拜登在气候变化、国际税收计划和振兴美国经济方面的雄心。最后一方面尤其引人注目，因为拜登团队似乎已准备好向基础设施 (定义非常宽泛) 注入数万亿美元，试图对二十世纪那些已经过时的社会契约实施现代化改造，以适应当前的现实。鉴于华盛顿的对立依旧形同过往，是一股强大的力量，拜登最终能取得多大成功尚待观察，但大规模尝试已经启动，这一事实是真正的进步。

　　此外，尽管拜登使用的是美国例外论这样的花言巧语，但实际上，他比许多美国政客更清楚，美国在2021年面对许多结构性问题，这些问题的解决有赖于全球支持和国际合作，而且美国迫使他国站队的能力是有限的。

　　在拜登领导下，我们正开始见证华盛顿接受了这样一种观点: 美国或许不再像先前那样领导世界了，但依旧世界上最重要的玩家，而那是拜登团队乐意倚重的一种类型的力量，也标志着美国正在实施契合自身的革故鼎新。

　　关于拜登就任一百天的最后一项观察是，迄今为止，拜登处理国内问题远远比国际问题成功……而那恰恰是唐纳德·特朗普做成的事。假如特朗普没有发起疫苗神速行动，疫苗在美国的推出就会与欧盟目前相似得多; 假如特朗普没有力推这样一个故事，即选举是偷窃得来，阻止了佐治亚州的共和党选民前往投票站，并将参议院拱手让给了民主党人，拜登就不会有他需要的议员去推动相当大规模的经济刺激计划。

　　总统们必须打好手中已有的牌; 迄今为止，拜登如人们所期待的那样，打好了自己的牌。但他只有这一百天的经验，还有更多个回合在等待他。

　　(作者是《时代》杂志特约外国事务专栏作家，政治风险顾问机构欧亚集团总裁，同时任教于哥伦比亚大学国际与公共事务学院，近著为《Us vs. Them: The Failure of Globalism》。本文原题“What Biden’s First 100 Days Tells Us About the Next 100 and Beyond”，由《时代》杂志网站发布于2021年5月1日。译者听桥，对原文有多分段，不保证准确理解。)