布鲁斯·克林纳：普京访问朝鲜给东北亚带来新的风险

　　俄罗斯总统普京6月18日至19日对朝鲜的访问将进一步加强最近恢复活力的俄朝双边关系，同时也会加剧人们对俄罗斯向平壤提供军事援助程度的担忧。

6月19日下午，金正恩和普京在会晤后轮流开车“兜风”

　　普京此次访问是他自 2000 年以来首次访问朝鲜，是对金正恩 2023 年 9 月访问俄罗斯的回访。

　　虽然两国领导人不太可能宣布具体的武器交易，但他们可能会升级两国的军事关系，包括俄罗斯承诺保卫朝鲜。

　　自苏联解体以来，俄朝双边关系一直萎靡不振，但莫斯科入侵乌克兰给两国关系带来了新的契机。朝鲜为俄罗斯的入侵提供了外交支持，并开始运送军需品。金正恩于2023年9月访问俄罗斯，并与普京举行首脑会谈，是两国关系的突破，证实了两国日益增强的军事和外交关系。

　　当时，金正恩参观了俄罗斯的空中、海上和地面武器生产设施，但并未宣布达成任何军事协议。此后，朝鲜向俄罗斯运送了大量火炮弹药和数十枚最新的短程弹道导弹。

　　韩国国防部长官申元植最近表示，朝鲜目前已向俄罗斯运送了1万个集装箱 ，可容纳480万枚炮弹，以支持俄罗斯入侵乌克兰。然而，平壤已经或将得到什么作为其军事慷慨的回报仍不清楚。

　　在过去的一年里，俄罗斯和朝鲜的高级官员以及众多经济、农业和发展代表团分别访问了对方国家。但俄罗斯向朝鲜提供军事援助的细节仍不得而知。一些专家推测，莫斯科可能会提供军事方面的顶尖技术，比如核弹头、再入飞行器或洲际弹道导弹的设计。

　　但是，俄罗斯更有可能在飞机、核动力潜艇、军事侦察卫星和发射技术等高端常规武器方面提供技术或生产援助。朝鲜去年11月首次成功发射卫星被一些人评估为俄罗斯技术转让的结果。

　　韩国报道说，在2023年9月的峰会后，大量俄罗斯专家前往朝鲜，帮助朝鲜发射间谍卫星，莫斯科可能为平壤上个月发射失败的新运载火箭提供了第一级推进剂。

　　俄罗斯不太可能向朝鲜提供武器，因为莫斯科需要这些武器来入侵乌克兰。莫斯科和平壤都不太可能宣布任何军事技术转让，以免引发国际社会实施制裁。不过，两位领导人会宣布正式加强两国军事关系。

　　1961年，两国签署了一项友好互助条约，其中包括任何一方受到攻击时自动军事干预的条款。该条约于1996年莫斯科与韩国建立外交关系后终止。2000年，两国签署了双边合作协议，但其中不包括任何军事关系。

　　迅速发展的俄朝关系对美国在欧洲和印度太平洋地区的战略利益都是危险的。平壤一方面能够加强俄罗斯对乌克兰的攻击，另一方面获得经济利益，这削弱了国际制裁的有效性。

　　俄罗斯对朝鲜军事能力的任何增强，即使是常规武器，也会增加美国盟友日本和韩国以及驻扎在那里的美军的风险。俄朝正式结成军事同盟，将使美日韩盟国应对朝鲜袭击或重大入侵的军事计划复杂化，并可能使平壤更大胆地采取更具挑衅性的行为。

　　俄罗斯长期以来在联合国安理会(UN Security Council)站在朝鲜一边，保护平壤不受更严厉的国际制裁。今年早些时候，莫斯科阻止了联合国专家小组的年度更新决议，该决议旨在监督朝鲜违反11项联合国针对该政权核计划和导弹计划的决议。莫斯科的行动将使监督其他国家是否遵守所要求的制裁变得更加困难。

　　拜登政府对美国法律和联合国制裁的执行不力，破坏了国际社会针对朝鲜一再违规行为以及协助朝鲜进行被禁止的核与导弹活动的俄罗斯等国实体采取行动的有效性。美国必须更加努力地执行法律，并领导一个国际层面的联盟，全面打击平壤及其伙伴。

　　作者简介：布鲁斯·克林纳(Bruce Klingner)：美国传统基金会亚洲研究中心的东北亚高级研究员。本文译自《国家利益》网站。

　　俄罗斯总统普京6月18日至19日对朝鲜的访问将进一步加强最近恢复活力的俄朝双边关系，同时也会加剧人们对俄罗斯向平壤提供军事援助程度的担忧。

6月19日下午，金正恩和普京在会晤后轮流开车“兜风”

　　普京此次访问是他自 2000 年以来首次访问朝鲜，是对金正恩 2023 年 9 月访问俄罗斯的回访。

　　虽然两国领导人不太可能宣布具体的武器交易，但他们可能会升级两国的军事关系，包括俄罗斯承诺保卫朝鲜。

　　自苏联解体以来，俄朝双边关系一直萎靡不振，但莫斯科入侵乌克兰给两国关系带来了新的契机。朝鲜为俄罗斯的入侵提供了外交支持，并开始运送军需品。金正恩于2023年9月访问俄罗斯，并与普京举行首脑会谈，是两国关系的突破，证实了两国日益增强的军事和外交关系。

　　当时，金正恩参观了俄罗斯的空中、海上和地面武器生产设施，但并未宣布达成任何军事协议。此后，朝鲜向俄罗斯运送了大量火炮弹药和数十枚最新的短程弹道导弹。

　　韩国国防部长官申元植最近表示，朝鲜目前已向俄罗斯运送了1万个集装箱 ，可容纳480万枚炮弹，以支持俄罗斯入侵乌克兰。然而，平壤已经或将得到什么作为其军事慷慨的回报仍不清楚。

　　在过去的一年里，俄罗斯和朝鲜的高级官员以及众多经济、农业和发展代表团分别访问了对方国家。但俄罗斯向朝鲜提供军事援助的细节仍不得而知。一些专家推测，莫斯科可能会提供军事方面的顶尖技术，比如核弹头、再入飞行器或洲际弹道导弹的设计。

　　但是，俄罗斯更有可能在飞机、核动力潜艇、军事侦察卫星和发射技术等高端常规武器方面提供技术或生产援助。朝鲜去年11月首次成功发射卫星被一些人评估为俄罗斯技术转让的结果。

　　韩国报道说，在2023年9月的峰会后，大量俄罗斯专家前往朝鲜，帮助朝鲜发射间谍卫星，莫斯科可能为平壤上个月发射失败的新运载火箭提供了第一级推进剂。

　　俄罗斯不太可能向朝鲜提供武器，因为莫斯科需要这些武器来入侵乌克兰。莫斯科和平壤都不太可能宣布任何军事技术转让，以免引发国际社会实施制裁。不过，两位领导人会宣布正式加强两国军事关系。

　　1961年，两国签署了一项友好互助条约，其中包括任何一方受到攻击时自动军事干预的条款。该条约于1996年莫斯科与韩国建立外交关系后终止。2000年，两国签署了双边合作协议，但其中不包括任何军事关系。

　　迅速发展的俄朝关系对美国在欧洲和印度太平洋地区的战略利益都是危险的。平壤一方面能够加强俄罗斯对乌克兰的攻击，另一方面获得经济利益，这削弱了国际制裁的有效性。

　　俄罗斯对朝鲜军事能力的任何增强，即使是常规武器，也会增加美国盟友日本和韩国以及驻扎在那里的美军的风险。俄朝正式结成军事同盟，将使美日韩盟国应对朝鲜袭击或重大入侵的军事计划复杂化，并可能使平壤更大胆地采取更具挑衅性的行为。

　　俄罗斯长期以来在联合国安理会(UN Security Council)站在朝鲜一边，保护平壤不受更严厉的国际制裁。今年早些时候，莫斯科阻止了联合国专家小组的年度更新决议，该决议旨在监督朝鲜违反11项联合国针对该政权核计划和导弹计划的决议。莫斯科的行动将使监督其他国家是否遵守所要求的制裁变得更加困难。

　　拜登政府对美国法律和联合国制裁的执行不力，破坏了国际社会针对朝鲜一再违规行为以及协助朝鲜进行被禁止的核与导弹活动的俄罗斯等国实体采取行动的有效性。美国必须更加努力地执行法律，并领导一个国际层面的联盟，全面打击平壤及其伙伴。

　　作者简介：布鲁斯·克林纳(Bruce Klingner)：美国传统基金会亚洲研究中心的东北亚高级研究员。本文译自《国家利益》网站。