萨姆·格林：华盛顿应如何对待纳瓦尔尼之死

　　如果对待纳瓦尔尼之死：美国可以有五种有效回应——阿列克谢·纳瓦尔尼之死沉重地压在有良知的西方领导人的心头，尽管他们对俄罗斯腐败和威权主义构成的威胁认识缓慢。这可以理解。然而，如果不针对谋杀者采取必要措施，认识到这样的威胁也于事无补。

　　美国总统拜登曾承诺，如果纳瓦尔尼死在监狱里，莫斯科将面临“毁灭性后果”。当然，这是在俄罗斯全面入侵乌克兰的七个月前做出的承诺。到2024年初，大多数可能在2021年初提出的制裁和其他回应都已经实施了，这一事实肯定已经在弗拉基米尔·普京的盘算之中。

　　然而，这并不意味着华盛顿没有选项。事实上，有五项关键政策，如果与美国的盟友协调一致地实施，可以对克里姆林宫、普京和那些挑战他的人的前景，以及俄罗斯政治的长期未来产生真正的影响。

　　可以回应的五种方式

　　首先，美国必须将政治犯的命运置于其对俄政策的核心。纳瓦尔尼虽然是普京手下最著名的政治犯，但他绝不是唯一一个。俄罗斯人权组织“纪念”现在被迫从流亡中运作，据该组织估计，有近700人因为勇敢地站出来反对普京、他的战争和他在国内的镇压运动而被关押在俄罗斯监狱。这些人包括其他著名的反对派政治家，如弗拉基米尔·卡拉-穆尔扎和伊利亚·雅辛，记者如埃文·格什科维奇和阿尔苏·库尔马舍娃(两人都是美国公民，这并非偶然)，以及更多的人，他们的名字不太为人所知，但他们面临的危险同样严重。

　　美国必须尽其所能保住这些人的生命，这是冷战外交的核心原则，这也不断提醒华盛顿关注莫斯科的政治犯，至少会让克里姆林宫更难谋杀他们。虽然公众的关注并没有让纳瓦尔尼活下来，但这并不是放弃挽救其他人的借口。同样重要的是，让政治犯问题成为一个高度可见的政策重点，向那些勇敢地继续反对普京的人传达了这样一个信息：美国将会支持他们。对于一个社会活动家来说，这种支持和团结可以让人决定是放弃还是继续战斗。

　　其次，美国的政策制定者必须以实际的物质力量表明对政治犯的支持。欧洲政策分析中心(CEPA)的一项新研究表明，尽管普京最终可能会被一个想要重建与西方桥梁的人所取代，但威权的结构和本能仍将保留。虽然对俄罗斯民主的支持不能取代对乌克兰主权的支持，但必须让普京和任何可能接替他的人明确表示，只要政治犯还在，对俄制裁就不会减少。

　　第三，美国和欧洲必须为逃离镇压和战争的俄罗斯公民提供庇护。纳瓦尔尼的正义感和使命感让他把自己置于危险之中，但我们不能也不应该要求普京的所有反对者做出这种牺牲。不给来自俄罗斯的政治难民提供保护地位——类似于美国为古巴人、委内瑞拉人和其他国家人提供的支持——在道义上和实际中上都是不合理的。迫使俄罗斯持不同政见者留在俄罗斯，或者结束一段难以忍受的流亡生活返回俄罗斯，会给普京带来更多加害他们的机会，并迫使他们在屈服和良心之间做出选择。这两种结果都不符合美国的利益。

　　第四，在所有政治犯被释放、对纳瓦尔尼之死负有责任的人被绳之以法之前，美国和欧洲应该正式断绝与俄罗斯执法部门的关系。不仅缺乏正当程序，而且缺乏对人的生命的基本尊重，使俄罗斯成为在打击贩运、有组织犯罪、反恐和洗钱方面进行合作的不可靠伙伴。这也意味着，任何西方法院或当局都不应批准将嫌疑人引渡到俄罗斯受审，也不应将任何可能在本国面临审判的俄罗斯公民驱逐出境，甚至驱逐到第三国。

　　第五，纪念纳瓦尔尼最明确方式是确保俄罗斯在乌克兰的军事失败。一些西方的声音可能会认为，乌克兰局势的缓和可能会导致俄罗斯内部局势的缓和，从而为民主人士创造更多的空间。很明显，俄罗斯民主反对派中没有人相信这是真的。纳瓦尔尼本人清楚地指出，只要俄罗斯还保留着帝国主义的野心，民主就永远不会在俄罗斯扎根。只要克里姆林宫在任何领导下都能让民众相信，它在乌克兰的冒险绝不是一场彻头彻尾的灾难，这种野心就会持续下去。

　　这五个方面的举措不会导致普京政权立即垮台，也不能保证俄罗斯其他政治犯的安全。西方领导人见证了普京建立起他的威权统治，不应该对缺乏即时解决方案感到惊讶或沮丧。然而，他们可以通过增强反对派抵抗压制的能力，削弱普京警察国家的有效性，再次承诺在他最重要的战场上击败普京，并给俄罗斯未来的领导人明确的激励来进行根本性的变革，让克里姆林宫付出实际代价。

　　作者简介：萨姆·格林 (Sam Greene) 是欧洲政策分析中心 (CEPA) 民主韧性项目主任，也是伦敦国王学院俄罗斯政治学教授。

　　如果对待纳瓦尔尼之死：美国可以有五种有效回应——阿列克谢·纳瓦尔尼之死沉重地压在有良知的西方领导人的心头，尽管他们对俄罗斯腐败和威权主义构成的威胁认识缓慢。这可以理解。然而，如果不针对谋杀者采取必要措施，认识到这样的威胁也于事无补。

　　美国总统拜登曾承诺，如果纳瓦尔尼死在监狱里，莫斯科将面临“毁灭性后果”。当然，这是在俄罗斯全面入侵乌克兰的七个月前做出的承诺。到2024年初，大多数可能在2021年初提出的制裁和其他回应都已经实施了，这一事实肯定已经在弗拉基米尔·普京的盘算之中。

　　然而，这并不意味着华盛顿没有选项。事实上，有五项关键政策，如果与美国的盟友协调一致地实施，可以对克里姆林宫、普京和那些挑战他的人的前景，以及俄罗斯政治的长期未来产生真正的影响。

　　可以回应的五种方式

　　首先，美国必须将政治犯的命运置于其对俄政策的核心。纳瓦尔尼虽然是普京手下最著名的政治犯，但他绝不是唯一一个。俄罗斯人权组织“纪念”现在被迫从流亡中运作，据该组织估计，有近700人因为勇敢地站出来反对普京、他的战争和他在国内的镇压运动而被关押在俄罗斯监狱。这些人包括其他著名的反对派政治家，如弗拉基米尔·卡拉-穆尔扎和伊利亚·雅辛，记者如埃文·格什科维奇和阿尔苏·库尔马舍娃(两人都是美国公民，这并非偶然)，以及更多的人，他们的名字不太为人所知，但他们面临的危险同样严重。

　　美国必须尽其所能保住这些人的生命，这是冷战外交的核心原则，这也不断提醒华盛顿关注莫斯科的政治犯，至少会让克里姆林宫更难谋杀他们。虽然公众的关注并没有让纳瓦尔尼活下来，但这并不是放弃挽救其他人的借口。同样重要的是，让政治犯问题成为一个高度可见的政策重点，向那些勇敢地继续反对普京的人传达了这样一个信息：美国将会支持他们。对于一个社会活动家来说，这种支持和团结可以让人决定是放弃还是继续战斗。

　　其次，美国的政策制定者必须以实际的物质力量表明对政治犯的支持。欧洲政策分析中心(CEPA)的一项新研究表明，尽管普京最终可能会被一个想要重建与西方桥梁的人所取代，但威权的结构和本能仍将保留。虽然对俄罗斯民主的支持不能取代对乌克兰主权的支持，但必须让普京和任何可能接替他的人明确表示，只要政治犯还在，对俄制裁就不会减少。

　　第三，美国和欧洲必须为逃离镇压和战争的俄罗斯公民提供庇护。纳瓦尔尼的正义感和使命感让他把自己置于危险之中，但我们不能也不应该要求普京的所有反对者做出这种牺牲。不给来自俄罗斯的政治难民提供保护地位——类似于美国为古巴人、委内瑞拉人和其他国家人提供的支持——在道义上和实际中上都是不合理的。迫使俄罗斯持不同政见者留在俄罗斯，或者结束一段难以忍受的流亡生活返回俄罗斯，会给普京带来更多加害他们的机会，并迫使他们在屈服和良心之间做出选择。这两种结果都不符合美国的利益。

　　第四，在所有政治犯被释放、对纳瓦尔尼之死负有责任的人被绳之以法之前，美国和欧洲应该正式断绝与俄罗斯执法部门的关系。不仅缺乏正当程序，而且缺乏对人的生命的基本尊重，使俄罗斯成为在打击贩运、有组织犯罪、反恐和洗钱方面进行合作的不可靠伙伴。这也意味着，任何西方法院或当局都不应批准将嫌疑人引渡到俄罗斯受审，也不应将任何可能在本国面临审判的俄罗斯公民驱逐出境，甚至驱逐到第三国。

　　第五，纪念纳瓦尔尼最明确方式是确保俄罗斯在乌克兰的军事失败。一些西方的声音可能会认为，乌克兰局势的缓和可能会导致俄罗斯内部局势的缓和，从而为民主人士创造更多的空间。很明显，俄罗斯民主反对派中没有人相信这是真的。纳瓦尔尼本人清楚地指出，只要俄罗斯还保留着帝国主义的野心，民主就永远不会在俄罗斯扎根。只要克里姆林宫在任何领导下都能让民众相信，它在乌克兰的冒险绝不是一场彻头彻尾的灾难，这种野心就会持续下去。

　　这五个方面的举措不会导致普京政权立即垮台，也不能保证俄罗斯其他政治犯的安全。西方领导人见证了普京建立起他的威权统治，不应该对缺乏即时解决方案感到惊讶或沮丧。然而，他们可以通过增强反对派抵抗压制的能力，削弱普京警察国家的有效性，再次承诺在他最重要的战场上击败普京，并给俄罗斯未来的领导人明确的激励来进行根本性的变革，让克里姆林宫付出实际代价。

　　作者简介：萨姆·格林 (Sam Greene) 是欧洲政策分析中心 (CEPA) 民主韧性项目主任，也是伦敦国王学院俄罗斯政治学教授。