张琏瑰：朝鲜核问题的关键转折点——2009年记事

 　　在国际交往中，一方采取一个行动，对方有时会出现另一种解读和判断。究其原因，或是客观条件限制产生误判，或是利益驱使令其进行曲解，最终使事情的结果与行动一方初衷背道而驰。10年以前，朝鲜半岛就曾发生过这样的事情，从而使朝鲜核问题产生转折性的变化。

　　克林顿和温家宝先后访朝

　　2009年5月25日，朝鲜按其核导计划进行了第二次核试验，国际社会对朝鲜核问题的发展益加忧虑，安理会通过1874号决议对朝鲜进行制裁。

　　两个月后的8月4日，美国前总统克林顿乘专机飞抵平壤，降落在顺安机场。朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮、副外相金桂冠等高官在机场迎候，朝鲜儿童向克氏献花。

2009年，克林顿访朝

　　克林顿此行的主要目的是接回被朝鲜扣押的两名美国女记者。是年3月，朝鲜以“非法入境”为由扣押她们，6月对这两个美国人判处12年劳动教化徒刑。美国政府要求朝鲜放人。经一番幕后交涉，朝鲜同意放人，但要求美国政府派高官赴朝领人，以打通朝美官方沟通渠道。奥巴马政府不愿意此事与朝鲜核问题有所牵连，坚持派“民间人士”前往。于是，“有身份”的克林顿便自报奋勇以“私人”身份赴朝。但朝鲜方面却将克氏视为美国政府的特使，给以高规格接待。当天，朝鲜最高领导人金正恩便同克林顿进行了促膝长谈，随后又在平壤百花园迎宾馆设晚宴以示欢迎，先后交谈3个多小时。会谈时金正日当场下令“特赦”2名美国女记者。据报导，朝方还邀请克林顿观看大型团体操，克氏婉拒。朝鲜方面报道称，克林顿带来了奥巴马总统的“道歉口信”，但美方明确否认之。

　　8月5日晨，克林顿携被释放的两位女记者乘专机飞返美国。

　　又2个月过后，即10月4日上午，中国总理温家宝的专机也降落在平壤顺安机场，开始了其3天访朝行程。金正日率最高人民会议常任委员会委员长金永南、总理金英日等到机场接机。略事休息后，温家宝同金英日举行会谈，随后两位总理签署了双方关于经贸、教育、旅游等方面的系列合作协议。双方就新建鸭绿江界河公路大桥达成一致，并决定正式启动相关工作。当天下午，金正日陪同温家宝观看了朝鲜版歌剧《红楼梦》。5日，温家宝赴平安南道桧仓郡参观志愿军总部旧址，凭吊烈士陵园，当晚观看大型团体操《阿里郎》。6日上午赴朝中友谊农场参观，随后结束访问回国。

2009年，温家宝访朝

　　有报道说，温家宝这次访朝给朝鲜送去了“大礼包”，中国媒体对此未做报道。当年10月10日，新华社报道了温家宝在中日韩领导人会议后记者会上的一段话，他说：“我们向朝鲜提供了一些援助，是用于朝鲜发展经济、改善民生，这与安理会决议精神也是一致的。中方所做的一切，都是为了推动六方会谈进程，推动实现半岛无核化，维护东北亚持久和平稳定。”

　　朝鲜对这两次重要访问的解读及其重要决定

　　同年10月14日，有背景的朝鲜学者金明哲在香港媒体发表一篇文章，10月17日中国《参考消息》全文转载。文章不长，照录录下。

　　朝鲜学者撰文透露 朝启动“c计划”要当永久核大国

　　【香港《亚洲时报》在线10月14日文章】题：朝鲜启动“c计划”(作者金明哲)

　　原编者按 金明哲是朝鲜社会科学院博士，常常被称作金正日和朝鲜的“非官方”发言人。

　　美国前总统克林顿和中国总理温家宝分别于8月初和本月访朝。这两次访问在改变联合国对朝鲜实施的无意义的制裁方面迈出了重要步伐，还促使朝鲜领导人金正日考虑实施把朝鲜作为永久性核大国的“c计划”。

　　“c计划”设想美国最终会学着与拥有核武器的朝鲜和平共处，通过签署一项和平协议来结束两国间数十年的敌对状态，并建立全面外交关系。该计划还包括，承认朝鲜作为一个核大国的负责任行为，承认朝鲜希望与美国一道实现全球核裁军的愿望。

　　温家宝访朝的最重要的成果是，金正日将朝中关系提升为一种新的缔约伙伴关系，这种新关系将两个核武国家联系在一起。

　　温家宝承诺：“无论国际风云如何变幻……中朝关系不断向前发展……中朝关系正站在新的历史起点上。我们愿与朝方一道，巩固和发展中朝传统友谊，扩大友好交流与合作。”

　　温家宝的讲话表明，中国决心与拥有核武器的朝鲜建立更加密切的关系，并对其进行支持。

　　对北京来说，应当欢迎拥有核武器的朝鲜、将其视为值得信赖的盟友，因为北京再无其他朋友。这一永久性核大国之间的新缔约联盟必定会大大有利于东北亚及世界其他地区的和平与安全。

　　克林顿访问平壤带来的最大礼物是美国默认了朝鲜的核国家身份。有迹象表明，奥巴马政府目前正考虑接受拥有核武器的朝鲜，就像当初对待以色列、印度和巴基斯坦一样。这是因为奥巴马政府几乎没有希望在克林顿政府和布什政府失败的问题上取胜。

　　金正日将接受奥巴马的要求，即朝鲜作为核大国应以负责任的方式行事，并承诺不向海外转让核技术。

　　同年10月28日日本共同社发表其记者对朝鲜学者的采访。朝鲜社会科学院经济研究所一位叫做李基成的教授说：“由于我国的军事实力得到加强，以美国为首的周边大国也不得不开始寻求(和朝鲜)进行谈判”。他认为美国前总统克林顿8月访朝是“举着白旗来的”。

　　2009年是朝鲜核问题的转折点

　　朝鲜决定执行“c计划”做永久核大国以后，朝鲜核政策出现重大变化。

　　1，朝鲜不再强调“实现半岛无核化是金日成主席遗训”，宣称朝鲜已是“堂堂核大国”，“朝鲜在任何情况下都不会放弃核武器”。

　　2，朝鲜宣布“永远退出六方会谈”，宣布“朝鲜已将核问题从一切谈判议题中删除”，“朝鲜不同任何人讨论朝鲜弃核问题”。

　　3，朝鲜加速推进核导计划。此后进行了核武器的实用性爆炸，进行了氢弹试验，进行了包括洲际导弹在内多种型号的导弹试射和潜射试验。到2017年底，朝鲜宣布胜利完成“拥核国历史大业”。

　　4，完成“拥核国历史大业”以后，按照既定核导计划，从2018年起，朝鲜工作重心转移到经济建设和外交方面。按照其“c计划”，下一步目标是，在巩固和强化拥核国地位之同时，迫使各核大国“习惯于同核朝鲜打交道”，最终迫使他们承认朝鲜核国家地位。

 　　在国际交往中，一方采取一个行动，对方有时会出现另一种解读和判断。究其原因，或是客观条件限制产生误判，或是利益驱使令其进行曲解，最终使事情的结果与行动一方初衷背道而驰。10年以前，朝鲜半岛就曾发生过这样的事情，从而使朝鲜核问题产生转折性的变化。

　　克林顿和温家宝先后访朝

　　2009年5月25日，朝鲜按其核导计划进行了第二次核试验，国际社会对朝鲜核问题的发展益加忧虑，安理会通过1874号决议对朝鲜进行制裁。

　　两个月后的8月4日，美国前总统克林顿乘专机飞抵平壤，降落在顺安机场。朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮、副外相金桂冠等高官在机场迎候，朝鲜儿童向克氏献花。

2009年，克林顿访朝

　　克林顿此行的主要目的是接回被朝鲜扣押的两名美国女记者。是年3月，朝鲜以“非法入境”为由扣押她们，6月对这两个美国人判处12年劳动教化徒刑。美国政府要求朝鲜放人。经一番幕后交涉，朝鲜同意放人，但要求美国政府派高官赴朝领人，以打通朝美官方沟通渠道。奥巴马政府不愿意此事与朝鲜核问题有所牵连，坚持派“民间人士”前往。于是，“有身份”的克林顿便自报奋勇以“私人”身份赴朝。但朝鲜方面却将克氏视为美国政府的特使，给以高规格接待。当天，朝鲜最高领导人金正恩便同克林顿进行了促膝长谈，随后又在平壤百花园迎宾馆设晚宴以示欢迎，先后交谈3个多小时。会谈时金正日当场下令“特赦”2名美国女记者。据报导，朝方还邀请克林顿观看大型团体操，克氏婉拒。朝鲜方面报道称，克林顿带来了奥巴马总统的“道歉口信”，但美方明确否认之。

　　8月5日晨，克林顿携被释放的两位女记者乘专机飞返美国。

　　又2个月过后，即10月4日上午，中国总理温家宝的专机也降落在平壤顺安机场，开始了其3天访朝行程。金正日率最高人民会议常任委员会委员长金永南、总理金英日等到机场接机。略事休息后，温家宝同金英日举行会谈，随后两位总理签署了双方关于经贸、教育、旅游等方面的系列合作协议。双方就新建鸭绿江界河公路大桥达成一致，并决定正式启动相关工作。当天下午，金正日陪同温家宝观看了朝鲜版歌剧《红楼梦》。5日，温家宝赴平安南道桧仓郡参观志愿军总部旧址，凭吊烈士陵园，当晚观看大型团体操《阿里郎》。6日上午赴朝中友谊农场参观，随后结束访问回国。

2009年，温家宝访朝

　　有报道说，温家宝这次访朝给朝鲜送去了“大礼包”，中国媒体对此未做报道。当年10月10日，新华社报道了温家宝在中日韩领导人会议后记者会上的一段话，他说：“我们向朝鲜提供了一些援助，是用于朝鲜发展经济、改善民生，这与安理会决议精神也是一致的。中方所做的一切，都是为了推动六方会谈进程，推动实现半岛无核化，维护东北亚持久和平稳定。”

　　朝鲜对这两次重要访问的解读及其重要决定

　　同年10月14日，有背景的朝鲜学者金明哲在香港媒体发表一篇文章，10月17日中国《参考消息》全文转载。文章不长，照录录下。

　　朝鲜学者撰文透露 朝启动“c计划”要当永久核大国

　　【香港《亚洲时报》在线10月14日文章】题：朝鲜启动“c计划”(作者金明哲)

　　原编者按 金明哲是朝鲜社会科学院博士，常常被称作金正日和朝鲜的“非官方”发言人。

　　美国前总统克林顿和中国总理温家宝分别于8月初和本月访朝。这两次访问在改变联合国对朝鲜实施的无意义的制裁方面迈出了重要步伐，还促使朝鲜领导人金正日考虑实施把朝鲜作为永久性核大国的“c计划”。

　　“c计划”设想美国最终会学着与拥有核武器的朝鲜和平共处，通过签署一项和平协议来结束两国间数十年的敌对状态，并建立全面外交关系。该计划还包括，承认朝鲜作为一个核大国的负责任行为，承认朝鲜希望与美国一道实现全球核裁军的愿望。

　　温家宝访朝的最重要的成果是，金正日将朝中关系提升为一种新的缔约伙伴关系，这种新关系将两个核武国家联系在一起。

　　温家宝承诺：“无论国际风云如何变幻……中朝关系不断向前发展……中朝关系正站在新的历史起点上。我们愿与朝方一道，巩固和发展中朝传统友谊，扩大友好交流与合作。”

　　温家宝的讲话表明，中国决心与拥有核武器的朝鲜建立更加密切的关系，并对其进行支持。

　　对北京来说，应当欢迎拥有核武器的朝鲜、将其视为值得信赖的盟友，因为北京再无其他朋友。这一永久性核大国之间的新缔约联盟必定会大大有利于东北亚及世界其他地区的和平与安全。

　　克林顿访问平壤带来的最大礼物是美国默认了朝鲜的核国家身份。有迹象表明，奥巴马政府目前正考虑接受拥有核武器的朝鲜，就像当初对待以色列、印度和巴基斯坦一样。这是因为奥巴马政府几乎没有希望在克林顿政府和布什政府失败的问题上取胜。

　　金正日将接受奥巴马的要求，即朝鲜作为核大国应以负责任的方式行事，并承诺不向海外转让核技术。

　　同年10月28日日本共同社发表其记者对朝鲜学者的采访。朝鲜社会科学院经济研究所一位叫做李基成的教授说：“由于我国的军事实力得到加强，以美国为首的周边大国也不得不开始寻求(和朝鲜)进行谈判”。他认为美国前总统克林顿8月访朝是“举着白旗来的”。

　　2009年是朝鲜核问题的转折点

　　朝鲜决定执行“c计划”做永久核大国以后，朝鲜核政策出现重大变化。

　　1，朝鲜不再强调“实现半岛无核化是金日成主席遗训”，宣称朝鲜已是“堂堂核大国”，“朝鲜在任何情况下都不会放弃核武器”。

　　2，朝鲜宣布“永远退出六方会谈”，宣布“朝鲜已将核问题从一切谈判议题中删除”，“朝鲜不同任何人讨论朝鲜弃核问题”。

　　3，朝鲜加速推进核导计划。此后进行了核武器的实用性爆炸，进行了氢弹试验，进行了包括洲际导弹在内多种型号的导弹试射和潜射试验。到2017年底，朝鲜宣布胜利完成“拥核国历史大业”。

　　4，完成“拥核国历史大业”以后，按照既定核导计划，从2018年起，朝鲜工作重心转移到经济建设和外交方面。按照其“c计划”，下一步目标是，在巩固和强化拥核国地位之同时，迫使各核大国“习惯于同核朝鲜打交道”，最终迫使他们承认朝鲜核国家地位。