阿里·德米达斯：澳大利亚毁约法国潜艇制造商背后是英法之争

　　“这是在背后捅刀子。我们与澳大利亚建立了信任关系，但这份信任被背弃了。”在法国与澳大利亚价值660亿美元的潜艇交易突然被取消时，法国外交部长让-伊夫·勒德里安这样表示。愤怒的巴黎也召回了驻堪培拉和华盛顿的大使——这在法国和美国的长期联盟历史上是第一次，两国的首度联盟可以追溯到1778年。

英美澳三国达成新的安全伙伴关系AUKUS，英国和美国将为澳大利亚提供建造部署核动力潜艇的技术和能力

　　有一些分析认为，澳大利亚之所以决定改要美国制造的核潜艇，部分原因是考虑到法国制造的柴油动力潜艇在长途运输到亚洲的潜在冲突地区时，不得不在水面上行驶一段时间(在最具风险的时候)，以便用柴油动力给蓄电池充电。一些人声称，成本激增、交付进度延误以及对使用当地承包商承诺的担忧，促使澳大利亚莫里森政府最终终止了与法国潜艇的交易。虽然这些可能是“潜艇内幕”中的部分因素，但还有一个非常重要的因素被忽略了：英国退欧后，伦敦渴望在当前正重塑全球地缘政治秩序的大国竞争中崛起。毕竟，英国首相鲍里斯·约翰逊曾将英国脱欧宣传为英国不受欧盟约束地达成更多全球战略协议的机会。

　　为此，英国正在努力实现三个目标：防止欧洲大国崛起成为伦敦的挑战者;防止俄罗斯主导地中海东部;防止中国控制对英国经济繁荣至关重要的印太贸易路线。很明显，英国的这三大目标是相互关联的，并涉及伦敦与巴黎的影响力之争。

　　英法之间的竞争在地中海东部最为明显。伦敦已采取一切可能的措施，侵蚀巴黎眼中的法国国家利益，尤其是在利比亚，从而降低了法国在英国缺席的情况下成为欧盟主导力量的可能性。在这方面，英国站在了法国在利比亚和地中海东部的主要竞争对手土耳其一边。随后，法国毫不犹豫地在利比亚问题上寻求与俄罗斯和解的政策，从而激怒了英国。

　　英国脱欧后，伦敦在欧盟的助手是马耳他。马耳他是英联邦和欧盟的两个成员国之一(另一个是塞浦路斯)，是英国脱欧谈判的调解者，也是英国皇家海军在进出海湾、非洲之角和印度太平洋的途中巡逻的停靠港。

　　2020年5月，马耳他否决所有为“伊里妮行动”(Operation Irini)追加经费的提案这项行动是欧盟海军执行对利比亚的武器禁运任务，特别是针对土耳其打算交付给其代理人利比亚民族团结政府(GNA)，以及法国支持的利比亚军阀哈利法·哈夫塔尔的主要对手。

　　马耳他也和其他四个国家(德国、西班牙、意大利和匈牙利)一道阻止了一项由法国和希腊发起的欧盟提议，这项提议称由于安卡拉对塞浦路斯的政策和在地中海东部天然气资源的勘探活动，欧盟会对其实施武器禁运。

　　此外，为了对抗土耳其在该地区日益增长的影响力，法国一直站在塞浦路斯的希腊人一边，2020年8月，法国甚至向塞浦路斯海岸派遣了海军舰艇，并在希腊克里特岛部署了阵风战斗机。

　　然而，英国首相约翰逊致电希腊总理米佐塔基斯，敦促他寻求更多在外交层面的解决方案，却间接支持土耳其的“炮舰外交”。法国将土耳其在叙利亚的崛起视为一种威胁，对土耳其入侵叙利亚表示谴责，而伦敦则支持安卡拉，理由是土耳其有自卫权。虽然马克龙在爱丽舍宫接待了叙利亚库尔德人民保护部队(YPG)的代表，引起了土耳其的愤怒，但伦敦表示，库尔德人民保护部队是库尔德工人党(PKK)的一部分，而库尔德工人党则被许多北约成员国视为恐怖组织。

　　尽管法国在利比亚、叙利亚和南高加索地区的利益受到了损害，且在美国和加拿大公司对土耳其实施武器禁运之际，而伦敦仍继续为土耳其无人机提供必要的技术。最值得注意的是，在2020年5月，土耳其无人机和防空系统帮助土耳其支持的民族团结政府从哈夫塔尔的部队手中夺回了利比亚西部的绝大多数地区。

　　英法之间的竞争同样在英吉利海峡出现。2021年5月，约翰逊毫不犹豫地派出两艘皇家海军巡逻艇保护泽西岛(最大的海峡岛屿)免受封锁，此前，由于英国脱欧后引发的渔业争端，法国威胁要封锁泽西岛的主要港口。作为报复，法国阻止了欧盟和英国在英国退欧后达成的金融服务协议，直到约翰逊政府允许渔民公平进入英国水域。法国政府发言人加布里尔•阿达尔并未否认，巴黎方面将金融服务协议搁置，是把它作为渔业争端中的一个杠杆。

　　通过脱离欧盟，伦敦切断了“束缚的枷锁，进入了正在迅速升温的大国竞争。对英国来说，这种竞争意味着需要遏制任何欧洲大陆强国的崛起，尤其是法国。伦敦似乎在尽其所能地破坏法国的行动。例如，突飞猛进的土英关系不仅提升了伦敦深入高加索和中亚地区投射力量的能力，也有助于英国削弱法国的利益，因为法国与土耳其在这个区域存在很大的矛盾。

　　而就在美国、英国和澳大利亚宣布达成一项历史性的安全协议“AUKUS”(三国名字缩写)以在太平洋地区对抗中国的几个小时后，澳大利亚就宣布放弃与法国的潜艇协议，这就不足为奇了。欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)主任马克·伦纳德指出，“潜艇事件的发生是英法关系在过去几年一直恶化的佐证。”

　　在东地中海、撒哈拉以南非洲和萨赫勒地区，巴黎越来越显得无能为力，它可能会采取措施，恢复其受损的尊严，并将带来严重后果。法国已经在质疑加入北约的目的，潜艇问题给了他们一个具体的理由来修正法国在跨大西洋联盟中的地位，就像巴黎在1966年所做的那样。

　　法国已经在地中海东部与俄罗斯交好，预计它将增加与莫斯科的亲密关系，这足以破坏北约的基础，引起波兰、波罗的海国家、乌克兰和格鲁吉亚的担忧。考虑到马克龙在与其政治对手、民粹主义者马琳·勒庞的竞争中表现不佳，后者与俄罗斯总统普京关系密切，马克龙可能会在外交政策上采取激进措施。

　　欧洲越来越像1939年以前的样子。“AUKUS”是否会在欧亚大陆引发更广泛的冲突还有待观察。

　　作者简介：阿里·德米达斯(Ali Demirdas)，南卡罗莱纳大学政治学博士，富布赖特学者，查尔斯顿学院国际事务教授(2011-2018)。本文译自《国家利益》网站

　　“这是在背后捅刀子。我们与澳大利亚建立了信任关系，但这份信任被背弃了。”在法国与澳大利亚价值660亿美元的潜艇交易突然被取消时，法国外交部长让-伊夫·勒德里安这样表示。愤怒的巴黎也召回了驻堪培拉和华盛顿的大使——这在法国和美国的长期联盟历史上是第一次，两国的首度联盟可以追溯到1778年。

英美澳三国达成新的安全伙伴关系AUKUS，英国和美国将为澳大利亚提供建造部署核动力潜艇的技术和能力

　　有一些分析认为，澳大利亚之所以决定改要美国制造的核潜艇，部分原因是考虑到法国制造的柴油动力潜艇在长途运输到亚洲的潜在冲突地区时，不得不在水面上行驶一段时间(在最具风险的时候)，以便用柴油动力给蓄电池充电。一些人声称，成本激增、交付进度延误以及对使用当地承包商承诺的担忧，促使澳大利亚莫里森政府最终终止了与法国潜艇的交易。虽然这些可能是“潜艇内幕”中的部分因素，但还有一个非常重要的因素被忽略了：英国退欧后，伦敦渴望在当前正重塑全球地缘政治秩序的大国竞争中崛起。毕竟，英国首相鲍里斯·约翰逊曾将英国脱欧宣传为英国不受欧盟约束地达成更多全球战略协议的机会。

　　为此，英国正在努力实现三个目标：防止欧洲大国崛起成为伦敦的挑战者;防止俄罗斯主导地中海东部;防止中国控制对英国经济繁荣至关重要的印太贸易路线。很明显，英国的这三大目标是相互关联的，并涉及伦敦与巴黎的影响力之争。

　　英法之间的竞争在地中海东部最为明显。伦敦已采取一切可能的措施，侵蚀巴黎眼中的法国国家利益，尤其是在利比亚，从而降低了法国在英国缺席的情况下成为欧盟主导力量的可能性。在这方面，英国站在了法国在利比亚和地中海东部的主要竞争对手土耳其一边。随后，法国毫不犹豫地在利比亚问题上寻求与俄罗斯和解的政策，从而激怒了英国。

　　英国脱欧后，伦敦在欧盟的助手是马耳他。马耳他是英联邦和欧盟的两个成员国之一(另一个是塞浦路斯)，是英国脱欧谈判的调解者，也是英国皇家海军在进出海湾、非洲之角和印度太平洋的途中巡逻的停靠港。

　　2020年5月，马耳他否决所有为“伊里妮行动”(Operation Irini)追加经费的提案这项行动是欧盟海军执行对利比亚的武器禁运任务，特别是针对土耳其打算交付给其代理人利比亚民族团结政府(GNA)，以及法国支持的利比亚军阀哈利法·哈夫塔尔的主要对手。

　　马耳他也和其他四个国家(德国、西班牙、意大利和匈牙利)一道阻止了一项由法国和希腊发起的欧盟提议，这项提议称由于安卡拉对塞浦路斯的政策和在地中海东部天然气资源的勘探活动，欧盟会对其实施武器禁运。

　　此外，为了对抗土耳其在该地区日益增长的影响力，法国一直站在塞浦路斯的希腊人一边，2020年8月，法国甚至向塞浦路斯海岸派遣了海军舰艇，并在希腊克里特岛部署了阵风战斗机。

　　然而，英国首相约翰逊致电希腊总理米佐塔基斯，敦促他寻求更多在外交层面的解决方案，却间接支持土耳其的“炮舰外交”。法国将土耳其在叙利亚的崛起视为一种威胁，对土耳其入侵叙利亚表示谴责，而伦敦则支持安卡拉，理由是土耳其有自卫权。虽然马克龙在爱丽舍宫接待了叙利亚库尔德人民保护部队(YPG)的代表，引起了土耳其的愤怒，但伦敦表示，库尔德人民保护部队是库尔德工人党(PKK)的一部分，而库尔德工人党则被许多北约成员国视为恐怖组织。

　　尽管法国在利比亚、叙利亚和南高加索地区的利益受到了损害，且在美国和加拿大公司对土耳其实施武器禁运之际，而伦敦仍继续为土耳其无人机提供必要的技术。最值得注意的是，在2020年5月，土耳其无人机和防空系统帮助土耳其支持的民族团结政府从哈夫塔尔的部队手中夺回了利比亚西部的绝大多数地区。

　　英法之间的竞争同样在英吉利海峡出现。2021年5月，约翰逊毫不犹豫地派出两艘皇家海军巡逻艇保护泽西岛(最大的海峡岛屿)免受封锁，此前，由于英国脱欧后引发的渔业争端，法国威胁要封锁泽西岛的主要港口。作为报复，法国阻止了欧盟和英国在英国退欧后达成的金融服务协议，直到约翰逊政府允许渔民公平进入英国水域。法国政府发言人加布里尔•阿达尔并未否认，巴黎方面将金融服务协议搁置，是把它作为渔业争端中的一个杠杆。

　　通过脱离欧盟，伦敦切断了“束缚的枷锁，进入了正在迅速升温的大国竞争。对英国来说，这种竞争意味着需要遏制任何欧洲大陆强国的崛起，尤其是法国。伦敦似乎在尽其所能地破坏法国的行动。例如，突飞猛进的土英关系不仅提升了伦敦深入高加索和中亚地区投射力量的能力，也有助于英国削弱法国的利益，因为法国与土耳其在这个区域存在很大的矛盾。

　　而就在美国、英国和澳大利亚宣布达成一项历史性的安全协议“AUKUS”(三国名字缩写)以在太平洋地区对抗中国的几个小时后，澳大利亚就宣布放弃与法国的潜艇协议，这就不足为奇了。欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)主任马克·伦纳德指出，“潜艇事件的发生是英法关系在过去几年一直恶化的佐证。”

　　在东地中海、撒哈拉以南非洲和萨赫勒地区，巴黎越来越显得无能为力，它可能会采取措施，恢复其受损的尊严，并将带来严重后果。法国已经在质疑加入北约的目的，潜艇问题给了他们一个具体的理由来修正法国在跨大西洋联盟中的地位，就像巴黎在1966年所做的那样。

　　法国已经在地中海东部与俄罗斯交好，预计它将增加与莫斯科的亲密关系，这足以破坏北约的基础，引起波兰、波罗的海国家、乌克兰和格鲁吉亚的担忧。考虑到马克龙在与其政治对手、民粹主义者马琳·勒庞的竞争中表现不佳，后者与俄罗斯总统普京关系密切，马克龙可能会在外交政策上采取激进措施。

　　欧洲越来越像1939年以前的样子。“AUKUS”是否会在欧亚大陆引发更广泛的冲突还有待观察。

　　作者简介：阿里·德米达斯(Ali Demirdas)，南卡罗莱纳大学政治学博士，富布赖特学者，查尔斯顿学院国际事务教授(2011-2018)。本文译自《国家利益》网站