詹姆斯·普里斯特：岸田文雄的“五日外交”如何改变日本的外交政策

　　弗拉基米尔·列宁曾经说过:“有时几十年什么都没有出现的事情几天之内就可以发生。”三月份，五天之内就发生了这样的事情，一个充满希望的新未来开始展现——民主盟友之间的广泛合作，以及对印度-太平洋和欧洲安全趋同的意识日益增强。

3月21日，岸田文雄访问基辅，会见乌克兰总统泽连斯基

　　“五日外交”始于3 月16日，日本首相岸田文雄欢迎韩国总统尹锡悦访问日本。这是韩国总统时隔十二年再次访问日本。此次首脑会谈的结果是，尹锡悦决定超越历史问题，关注韩日关系的未来和政治、经济、安保关系的发展。这次峰会标志着1998年《韩日共同宣言》“正视历史、面向未来”的精神的回归。

　　3月17日，日本、英国和意大利的国防部长在东京举行会议，讨论根据2022年12月达成的全球契约航空计划(Global Compact Air Program)共同生产的第六代战斗机的基本设计。此次会晤是在岸田文雄首相和梅洛尼首相1月10日宣布将日意关系提升为战略伙伴关系之后举行的。

　　3月18日，德国总理奥拉夫·舒尔茨访问东京，参加以经济安全为重点的首次日德政府间磋商。两国政府都谴责俄罗斯入侵乌克兰，表示支持基于规则的国际经济和政治秩序，反对经济胁迫。两国政府还同意采取措施加强防务与安全合作，发展战略对话。他们的联合声明表示，承认“欧洲的安全与印度-太平洋地区的安全密切相关。”

　　3月20日，岸田文雄在新德里宣布了“日本关于自由开放的印度-太平洋新计划——与印度一起成为不可或缺的伙伴。”

　　对于新计划，岸田文雄解释了当前的需要，在这个时代，国际秩序应该是什么样子还没有达成一致。在这一点上，“印太战略构想(FOIP)是一个实际上越来越重要的愿景……一个有远见的概念……其基本概念保持不变……我们将加强印度-太平洋地区的连通性……成为一个重视自由、法治、不受武力或胁迫的地方，并使其繁荣。”岸田文雄提出了“和平与繁荣三原则”，包括“尊重主权和领土完整，反对以武力单方面改变现状”。他谴责俄罗斯入侵乌克兰，并表示日本反对“在世界任何地方以武力单方面改变现状”。

　　岸田文雄承诺，日本将投入经济、财政和技术资源，解决全球南方各国关注的问题，包括高质量的基础设施、健康、环境、数字连接、海洋领域的安全以及加强海上执法能力。新计划将强调多样性、包容性、开放性和平等伙伴关系。

　　那么岸田文雄三月份的“五日外交”将带来什么样的影响?

　　在东北亚，韩日关系正常化为加强安全、外交和经济合作打开了大门。在安全领域，它增强了对朝鲜迅速扩张的导弹和核计划构成的共同威胁的威慑。两国关系正常化还扩大了与美国进行三边合作的机会，不仅在东北亚，而且在支持自由开放的印度-太平洋方面，如2022年11月13日发布的《关于美日韩三国印度-太平洋三边伙伴关系的金边声明》所述。

　　与此同时，日本、意大利和英国就联合生产第六代战斗机达成的协议表明，欧洲民主国家在印度-太平洋地区的参与日益增加。过去几年，法国、荷兰、德国、英国以及欧盟政府相继发布了各自的“印太战略”。各方都强调了印太地区稳定对欧洲繁荣的重要性，以及中国对地区安全和基于规则的国际秩序构成的挑战。

　　英国《2021年综合安全评估报告》宣布，英国将“向”印太地区“倾斜”，其“存在感比任何欧洲国家都更大、更持久”。英国《2023年综合更新评估报告》呼吁关注“基于欧洲-大西洋和印度-太平洋繁荣与安全密不可分这一共同观点的‘大西洋-太平洋’新伙伴关系网络”。这份2023年的文件将接触从“倾斜”转变为参与，成为“英国国际政策中更强大、更持久、永久的支柱”。澳美英安全协议(AUKUS)就是一个很好的例子。

　　岸田文雄选择新德里作为“新自由开放印度-太平洋计划”的启动地，是对“自由开放印度-太平洋计划”历史的尊重。岸田文雄承认，新德里是日本前首相安倍晋三提出“自由开放的印度-太平洋”最初愿景的舞台。同样，这也反映了日印长期以来的友谊，在安倍-莫迪执政期间，随着东京和新德里对中国在印度-太平洋地区日益强硬的态度日益担忧，这种友谊的战略意义日益增强。而且，这标志着日本转向全球南方，并认可印度在那里的领导作用。

　　岸田文雄在三月的“五日外交”以访问乌克兰作为终点，再次强调了欧洲和印度-太平洋地区的安全日益趋同。与此同时，三月的“五日外交”也于在莫斯科举行的三天中俄领导人峰会重合，显示了一个明确的分野——是由威权主义和强权主导的国际秩序，还是由自由和开放定义的未来。

　　作者简介：詹姆斯·普里斯特(James Przystup)是哈德逊研究所的高级研究员。本文译自《国家利益》网站。

　　弗拉基米尔·列宁曾经说过:“有时几十年什么都没有出现的事情几天之内就可以发生。”三月份，五天之内就发生了这样的事情，一个充满希望的新未来开始展现——民主盟友之间的广泛合作，以及对印度-太平洋和欧洲安全趋同的意识日益增强。

3月21日，岸田文雄访问基辅，会见乌克兰总统泽连斯基

　　“五日外交”始于3 月16日，日本首相岸田文雄欢迎韩国总统尹锡悦访问日本。这是韩国总统时隔十二年再次访问日本。此次首脑会谈的结果是，尹锡悦决定超越历史问题，关注韩日关系的未来和政治、经济、安保关系的发展。这次峰会标志着1998年《韩日共同宣言》“正视历史、面向未来”的精神的回归。

　　3月17日，日本、英国和意大利的国防部长在东京举行会议，讨论根据2022年12月达成的全球契约航空计划(Global Compact Air Program)共同生产的第六代战斗机的基本设计。此次会晤是在岸田文雄首相和梅洛尼首相1月10日宣布将日意关系提升为战略伙伴关系之后举行的。

　　3月18日，德国总理奥拉夫·舒尔茨访问东京，参加以经济安全为重点的首次日德政府间磋商。两国政府都谴责俄罗斯入侵乌克兰，表示支持基于规则的国际经济和政治秩序，反对经济胁迫。两国政府还同意采取措施加强防务与安全合作，发展战略对话。他们的联合声明表示，承认“欧洲的安全与印度-太平洋地区的安全密切相关。”

　　3月20日，岸田文雄在新德里宣布了“日本关于自由开放的印度-太平洋新计划——与印度一起成为不可或缺的伙伴。”

　　对于新计划，岸田文雄解释了当前的需要，在这个时代，国际秩序应该是什么样子还没有达成一致。在这一点上，“印太战略构想(FOIP)是一个实际上越来越重要的愿景……一个有远见的概念……其基本概念保持不变……我们将加强印度-太平洋地区的连通性……成为一个重视自由、法治、不受武力或胁迫的地方，并使其繁荣。”岸田文雄提出了“和平与繁荣三原则”，包括“尊重主权和领土完整，反对以武力单方面改变现状”。他谴责俄罗斯入侵乌克兰，并表示日本反对“在世界任何地方以武力单方面改变现状”。

　　岸田文雄承诺，日本将投入经济、财政和技术资源，解决全球南方各国关注的问题，包括高质量的基础设施、健康、环境、数字连接、海洋领域的安全以及加强海上执法能力。新计划将强调多样性、包容性、开放性和平等伙伴关系。

　　那么岸田文雄三月份的“五日外交”将带来什么样的影响?

　　在东北亚，韩日关系正常化为加强安全、外交和经济合作打开了大门。在安全领域，它增强了对朝鲜迅速扩张的导弹和核计划构成的共同威胁的威慑。两国关系正常化还扩大了与美国进行三边合作的机会，不仅在东北亚，而且在支持自由开放的印度-太平洋方面，如2022年11月13日发布的《关于美日韩三国印度-太平洋三边伙伴关系的金边声明》所述。

　　与此同时，日本、意大利和英国就联合生产第六代战斗机达成的协议表明，欧洲民主国家在印度-太平洋地区的参与日益增加。过去几年，法国、荷兰、德国、英国以及欧盟政府相继发布了各自的“印太战略”。各方都强调了印太地区稳定对欧洲繁荣的重要性，以及中国对地区安全和基于规则的国际秩序构成的挑战。

　　英国《2021年综合安全评估报告》宣布，英国将“向”印太地区“倾斜”，其“存在感比任何欧洲国家都更大、更持久”。英国《2023年综合更新评估报告》呼吁关注“基于欧洲-大西洋和印度-太平洋繁荣与安全密不可分这一共同观点的‘大西洋-太平洋’新伙伴关系网络”。这份2023年的文件将接触从“倾斜”转变为参与，成为“英国国际政策中更强大、更持久、永久的支柱”。澳美英安全协议(AUKUS)就是一个很好的例子。

　　岸田文雄选择新德里作为“新自由开放印度-太平洋计划”的启动地，是对“自由开放印度-太平洋计划”历史的尊重。岸田文雄承认，新德里是日本前首相安倍晋三提出“自由开放的印度-太平洋”最初愿景的舞台。同样，这也反映了日印长期以来的友谊，在安倍-莫迪执政期间，随着东京和新德里对中国在印度-太平洋地区日益强硬的态度日益担忧，这种友谊的战略意义日益增强。而且，这标志着日本转向全球南方，并认可印度在那里的领导作用。

　　岸田文雄在三月的“五日外交”以访问乌克兰作为终点，再次强调了欧洲和印度-太平洋地区的安全日益趋同。与此同时，三月的“五日外交”也于在莫斯科举行的三天中俄领导人峰会重合，显示了一个明确的分野——是由威权主义和强权主导的国际秩序，还是由自由和开放定义的未来。

　　作者简介：詹姆斯·普里斯特(James Przystup)是哈德逊研究所的高级研究员。本文译自《国家利益》网站。