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4月25日,俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩在符拉迪沃斯托克举行会晤。此次会晤被很多国际媒体和政治评论家认为是自“冷战”结束以来,朝俄两国关系发展的里程碑。甚至还有一些国际媒体和政治评论家分析认为,这次朝俄两国领导人的会晤,有可能使两国关系恢复到“冷战”时代朝鲜与苏联所建立的政治和军事联盟水平上,以此来对抗美国。
金正恩与普京互送礼物
长期以来,朝俄关系被人们普遍认为是存在着共同巨大战略利益的双边关系。然而,人们长期忽视了,朝鲜和俄罗斯在地缘方面的战略利益存在着巨大分歧。朝鲜的地缘核心战略利益是在朝鲜半岛,能够在朝鲜半岛上,维持与韩国的现有均势状态,并且不被其他大国控制,这是朝鲜最核心的国家利益所在。而俄罗斯的地缘战略利益与朝鲜截然相反。俄罗斯的地缘战略利益,主要集中在其欧洲领土部分。尤其是,目前的普京总统以彼得大帝继承者自居,而历史上的彼得大帝,就是把俄罗斯主要的战略力量用于争霸欧洲,试图控制波罗的海及其沿岸地区,将其变成俄罗斯的内湖。当俄罗斯在远东地区的扩张遇到清帝国小规模阻击时,彼得大帝就立刻下令停止,与清帝国在1689年签订了《尼布楚条约》。从此俄罗斯在一个半世纪时间里,没有再向远东地区进行大规模扩张。
因此,对俄罗斯来说,不论从历史和现实战略的利益来看,俄罗斯的欧洲部分仍然是它的核心利益所在。俄罗斯的亚洲或远东部分,永远是它战略利益的次要部分,这从俄罗斯在乌克兰东部和叙利亚投入大量战略资源和兵力,就可以看出端倪。而在远东地区方向上,尤其是在朝鲜半岛方向上,不论是“冷战”时代的苏联,还是“冷战”结束后的俄罗斯,都把朝鲜视为战略上的鸡肋。朝鲜战争中,美军进行仁川登陆,使战争局势发生逆转之后,斯大林拒绝了朝鲜让苏联直接出兵援朝的请求,从这一战略态度,也可看出朝鲜并非苏联的核心利益所在。现在俄罗斯的国力远远比不上“冷战”时期的苏联,所以,它更不会为了朝鲜这无关紧要的利益,去消耗自己本已不多的战略资源。对俄罗斯来说,现在首要的战略任务和目标,就是集中有限的战略资源稳住它在东欧和中东地区的传统地缘政治影响力,进而使在这两个地区的实力和影响力有所拓展。这才是俄罗斯当前和未来20年的首要战略目标和利益所在。
所以,朝鲜在俄罗斯的国家大战略中,地位是无足轻重的,充其量也只是在战术层面上,俄罗斯利用朝鲜牵制一下美国部分战略力量。俄罗斯在战略上心里非常清楚,朝鲜能够牵制住的美国战略力量很有限。同时,朝鲜这个国家的战略思维有非常不成熟的一面,如果俄罗斯给予朝鲜大量经济和军事援助,可能会使它主动去挑战美韩军事同盟,从而使俄罗斯陷入两线作战中去,这是现在的俄罗斯国力所无法承受的。因此,俄罗斯对朝鲜的支持是非常有限的,这既是俄罗斯现实国力和利益的需要,又是出于对朝鲜在战略上不理智的疑虑。
未来朝俄关系可能发生哪些变化?
总体上看,朝俄关系可能发生三方面变化。第一,朝俄两国会加强现有的政治和军事合作关系,以此来加重两国与美国博弈的筹码。第二,俄罗斯会适度加大对朝鲜的经济和军事援助力度,以此来牵制美国一部分战略力量,进而减轻或缓解俄罗斯在欧洲方向上所受到的,来自美国及其欧洲盟国的巨大战略压力。第三,俄罗斯在加强与朝鲜各方面的关系时,也会设立“红线”原则,即朝鲜不能因为自己战略不理性和冒险行为,而使俄罗斯卷入与自身国家核心利益无关的朝鲜半岛冲突中去,并且,当朝鲜因自己的冒险威胁到俄罗斯国家核心利益时,俄罗斯不仅会停止对朝鲜的一切经济和军事援助,甚至还会联合其他大国,来共同遏制朝鲜不理智的战略行为。例如,2016年11月30日,联合国安全理事会通过旨在加强对朝鲜制裁的第2321号决议时,俄罗斯投下了赞成票,这从一个侧面验证了俄罗斯对朝鲜的外交红线原则。
总的来说,未来朝俄两国会继续在战略上接近。然而,朝俄在战略上的接近缺乏共同战略利益作为强有力的支撑。而这种战略上的脆弱接近,是很容易被朝美关系或俄美关系的改善所终止的。从战略上讲,朝俄两国关系在目前的异常接近,其持久性是十分令人怀疑的。
从更宽阔的战略视野上看,朝俄两国处于不同的社会发展阶段,很难在重大国际问题上协调一致行动,并且,它们在地缘政治方面缺乏聚力性。因此,朝俄两国很难建立起持久而又稳定的战略合作关系。此次朝俄两国在战略上的突然接近,只是为了短期战术目的,而并非为了长远的战略目标。
作者是察哈尔学会助理研究员。原题《令人怀疑的朝俄“接近”》
4月25日,俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩在符拉迪沃斯托克举行会晤。此次会晤被很多国际媒体和政治评论家认为是自“冷战”结束以来,朝俄两国关系发展的里程碑。甚至还有一些国际媒体和政治评论家分析认为,这次朝俄两国领导人的会晤,有可能使两国关系恢复到“冷战”时代朝鲜与苏联所建立的政治和军事联盟水平上,以此来对抗美国。
金正恩与普京互送礼物
长期以来,朝俄关系被人们普遍认为是存在着共同巨大战略利益的双边关系。然而,人们长期忽视了,朝鲜和俄罗斯在地缘方面的战略利益存在着巨大分歧。朝鲜的地缘核心战略利益是在朝鲜半岛,能够在朝鲜半岛上,维持与韩国的现有均势状态,并且不被其他大国控制,这是朝鲜最核心的国家利益所在。而俄罗斯的地缘战略利益与朝鲜截然相反。俄罗斯的地缘战略利益,主要集中在其欧洲领土部分。尤其是,目前的普京总统以彼得大帝继承者自居,而历史上的彼得大帝,就是把俄罗斯主要的战略力量用于争霸欧洲,试图控制波罗的海及其沿岸地区,将其变成俄罗斯的内湖。当俄罗斯在远东地区的扩张遇到清帝国小规模阻击时,彼得大帝就立刻下令停止,与清帝国在1689年签订了《尼布楚条约》。从此俄罗斯在一个半世纪时间里,没有再向远东地区进行大规模扩张。
因此,对俄罗斯来说,不论从历史和现实战略的利益来看,俄罗斯的欧洲部分仍然是它的核心利益所在。俄罗斯的亚洲或远东部分,永远是它战略利益的次要部分,这从俄罗斯在乌克兰东部和叙利亚投入大量战略资源和兵力,就可以看出端倪。而在远东地区方向上,尤其是在朝鲜半岛方向上,不论是“冷战”时代的苏联,还是“冷战”结束后的俄罗斯,都把朝鲜视为战略上的鸡肋。朝鲜战争中,美军进行仁川登陆,使战争局势发生逆转之后,斯大林拒绝了朝鲜让苏联直接出兵援朝的请求,从这一战略态度,也可看出朝鲜并非苏联的核心利益所在。现在俄罗斯的国力远远比不上“冷战”时期的苏联,所以,它更不会为了朝鲜这无关紧要的利益,去消耗自己本已不多的战略资源。对俄罗斯来说,现在首要的战略任务和目标,就是集中有限的战略资源稳住它在东欧和中东地区的传统地缘政治影响力,进而使在这两个地区的实力和影响力有所拓展。这才是俄罗斯当前和未来20年的首要战略目标和利益所在。
所以,朝鲜在俄罗斯的国家大战略中,地位是无足轻重的,充其量也只是在战术层面上,俄罗斯利用朝鲜牵制一下美国部分战略力量。俄罗斯在战略上心里非常清楚,朝鲜能够牵制住的美国战略力量很有限。同时,朝鲜这个国家的战略思维有非常不成熟的一面,如果俄罗斯给予朝鲜大量经济和军事援助,可能会使它主动去挑战美韩军事同盟,从而使俄罗斯陷入两线作战中去,这是现在的俄罗斯国力所无法承受的。因此,俄罗斯对朝鲜的支持是非常有限的,这既是俄罗斯现实国力和利益的需要,又是出于对朝鲜在战略上不理智的疑虑。
未来朝俄关系可能发生哪些变化?
总体上看,朝俄关系可能发生三方面变化。第一,朝俄两国会加强现有的政治和军事合作关系,以此来加重两国与美国博弈的筹码。第二,俄罗斯会适度加大对朝鲜的经济和军事援助力度,以此来牵制美国一部分战略力量,进而减轻或缓解俄罗斯在欧洲方向上所受到的,来自美国及其欧洲盟国的巨大战略压力。第三,俄罗斯在加强与朝鲜各方面的关系时,也会设立“红线”原则,即朝鲜不能因为自己战略不理性和冒险行为,而使俄罗斯卷入与自身国家核心利益无关的朝鲜半岛冲突中去,并且,当朝鲜因自己的冒险威胁到俄罗斯国家核心利益时,俄罗斯不仅会停止对朝鲜的一切经济和军事援助,甚至还会联合其他大国,来共同遏制朝鲜不理智的战略行为。例如,2016年11月30日,联合国安全理事会通过旨在加强对朝鲜制裁的第2321号决议时,俄罗斯投下了赞成票,这从一个侧面验证了俄罗斯对朝鲜的外交红线原则。
总的来说,未来朝俄两国会继续在战略上接近。然而,朝俄在战略上的接近缺乏共同战略利益作为强有力的支撑。而这种战略上的脆弱接近,是很容易被朝美关系或俄美关系的改善所终止的。从战略上讲,朝俄两国关系在目前的异常接近,其持久性是十分令人怀疑的。
从更宽阔的战略视野上看,朝俄两国处于不同的社会发展阶段,很难在重大国际问题上协调一致行动,并且,它们在地缘政治方面缺乏聚力性。因此,朝俄两国很难建立起持久而又稳定的战略合作关系。此次朝俄两国在战略上的突然接近,只是为了短期战术目的,而并非为了长远的战略目标。
作者是察哈尔学会助理研究员。原题《令人怀疑的朝俄“接近”》