托卡耶夫总统：国家要繁荣，就必须扭转政治权力和财富被少数人把持的局面

　　后苏联空间正在发生的事件具有挑战性，但这并不会迟滞我们哈萨克斯坦的前进。俄罗斯-乌克兰冲突是欧洲大陆很久以来从未经历过的一场悲剧。就在这场战争爆发的两个月前，哈萨克斯坦经历了自身的悲剧：全国范围内的抗议示威升级为暴力活动，这是我们这个国家独立30年来前所未有的。到今天，我们尚未从这些创伤中完全恢复，但我们致力于吸取这次事件的全部教训，勇敢地应对挑战并向前迈进。

　　欧亚大陆历来是一个充满活力的地区，确保地区和平、开放、繁荣有赖于各方共同努力。作为除了俄罗斯联邦之外最大的原苏联国家——哈萨克斯坦的总统，我必须为这些实现这些目标而奋斗。

　　作为世界上边界最长的一对国家，哈萨克斯坦和俄罗斯有着独特的相互合作关系。与此同时，我们与乌克兰的传统友谊也十分深厚。我们尊重乌克兰的领土完整——正如世界上绝大多数国家所做的那样。

　　我们希望根据《联合国宪章》迅速、公正地解决冲突。我一直在与弗拉基米尔·普京总统和弗拉基米尔·泽伦斯基总统进行直接沟通，敦促对话和和平解决敌对行动。哈萨克斯坦愿意而且能够继续发挥其作为国际调解者的作用。

　　不幸的是，乌克兰并不是欧亚大陆这一板块上遭遇冲击的唯一国家。哈萨克斯坦仍需要时间从今年一月和平抗议演变为暴力的悲惨事件中恢复过来。我们需要确保暴力事件不会再次发生。第一步是承认我们的人民可以表达合理的关切，而不必担心遭受暴力或迫害。下一步就是采取行动。

3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫向国家议会发表2022年度国情咨文，宣布将进行全面现代化改革，包括对总统权力的大幅限制

　　3月16日，我提出了具有里程碑意义的改革方案，这将进一步加快哈萨克斯坦的现代化进程。这些改革举措旨在解决哈萨克斯坦公民对社会经济和公民权利的不满。我们清楚地听到了他们的呼喊。

　　哈萨克斯坦正在进行前所未有的国家权力下放，加强权力制衡，对腐败和裙带关系零容忍。如果这个国家要繁荣，就必须扭转政治权力集中和财富积聚在少数人手中的局面。

　　我们正在进入哈萨克斯坦民主转型的新时代。将彻底改革总统办公室、议会、地方自治团体、司法、执法等主要政府机构。绝不容许出现酷刑。

　　事实上，政治权力将重新取得平衡，使这个国家从一个“超级总统”的执掌模式转变为一个“规范总统”的行政模式。通过新的宪法修正案，议会的权力将得到加强，将引入包括政党名单和单一席位选区的混合投票制度，并将消除组建新政党的障碍，为政治多样性提供条件。

　　一个新的宪法法院将被设立，以增加司法机构的力量和透明度;首席大法官将需要获得参议院的批准。

　　我主动削减了总统办公室的权力，将由总统任命的参议员人数从十五人减少到十人。

　　在十名被任命者中，有一半将由哈萨克斯坦人民大会推荐，这是一个团结我国各民族团体的协商机构。

　　也许最重要的是，宪法改革将赋予各区、城市和农村地区的行政长官(州长)更多权力。从现在起，他们将完全向人民负责。

　　我们的政府在设计这些改革时仔细听取了公民社会和舆论的意见。

　　在经济上，我们的制度必须为所有人服务，而不是像过去那样总是只为极少数人服务。没有包容性的增长是不可持续的。此外，寡头和他们的垄断所积累的巨大财富将被重新分配给这个国家的工人和中产阶级。

　　政府明白，不平等问题迫切需要解决。随着经济的增长，人们的收入也应该增长。政府的任务是开展一个提高工资和减少贫困的项目。为此，我已要求将最低工资提高40%，同时提高公共部门工作人员的工资。小企业的税收负担将会减少，而哈萨克斯坦的采掘企业将会承担更多的经济负担以体现公平。

　　这些改革对我们的人民来说是一个转折点。我们选择加速前进而不是停滞，我们下定了决心。我们还有很长的路要走。无论是在国内还是在国际上，伙伴关系仍然是建设和平与繁荣的更美好共同未来的唯一途径。我们希望加强与欧美三十年来的深厚友谊与合作关系。

　　只有共同努力，才能引领欧亚大陆朝着和平、开放、繁荣的目标迈进。

　　作者卡西姆若马尔特·托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev) 是哈萨克斯坦共和国总统。本文译自《国家利益》网站。

　　后苏联空间正在发生的事件具有挑战性，但这并不会迟滞我们哈萨克斯坦的前进。俄罗斯-乌克兰冲突是欧洲大陆很久以来从未经历过的一场悲剧。就在这场战争爆发的两个月前，哈萨克斯坦经历了自身的悲剧：全国范围内的抗议示威升级为暴力活动，这是我们这个国家独立30年来前所未有的。到今天，我们尚未从这些创伤中完全恢复，但我们致力于吸取这次事件的全部教训，勇敢地应对挑战并向前迈进。

　　欧亚大陆历来是一个充满活力的地区，确保地区和平、开放、繁荣有赖于各方共同努力。作为除了俄罗斯联邦之外最大的原苏联国家——哈萨克斯坦的总统，我必须为这些实现这些目标而奋斗。

　　作为世界上边界最长的一对国家，哈萨克斯坦和俄罗斯有着独特的相互合作关系。与此同时，我们与乌克兰的传统友谊也十分深厚。我们尊重乌克兰的领土完整——正如世界上绝大多数国家所做的那样。

　　我们希望根据《联合国宪章》迅速、公正地解决冲突。我一直在与弗拉基米尔·普京总统和弗拉基米尔·泽伦斯基总统进行直接沟通，敦促对话和和平解决敌对行动。哈萨克斯坦愿意而且能够继续发挥其作为国际调解者的作用。

　　不幸的是，乌克兰并不是欧亚大陆这一板块上遭遇冲击的唯一国家。哈萨克斯坦仍需要时间从今年一月和平抗议演变为暴力的悲惨事件中恢复过来。我们需要确保暴力事件不会再次发生。第一步是承认我们的人民可以表达合理的关切，而不必担心遭受暴力或迫害。下一步就是采取行动。

3月16日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫向国家议会发表2022年度国情咨文，宣布将进行全面现代化改革，包括对总统权力的大幅限制

　　3月16日，我提出了具有里程碑意义的改革方案，这将进一步加快哈萨克斯坦的现代化进程。这些改革举措旨在解决哈萨克斯坦公民对社会经济和公民权利的不满。我们清楚地听到了他们的呼喊。

　　哈萨克斯坦正在进行前所未有的国家权力下放，加强权力制衡，对腐败和裙带关系零容忍。如果这个国家要繁荣，就必须扭转政治权力集中和财富积聚在少数人手中的局面。

　　我们正在进入哈萨克斯坦民主转型的新时代。将彻底改革总统办公室、议会、地方自治团体、司法、执法等主要政府机构。绝不容许出现酷刑。

　　事实上，政治权力将重新取得平衡，使这个国家从一个“超级总统”的执掌模式转变为一个“规范总统”的行政模式。通过新的宪法修正案，议会的权力将得到加强，将引入包括政党名单和单一席位选区的混合投票制度，并将消除组建新政党的障碍，为政治多样性提供条件。

　　一个新的宪法法院将被设立，以增加司法机构的力量和透明度;首席大法官将需要获得参议院的批准。

　　我主动削减了总统办公室的权力，将由总统任命的参议员人数从十五人减少到十人。

　　在十名被任命者中，有一半将由哈萨克斯坦人民大会推荐，这是一个团结我国各民族团体的协商机构。

　　也许最重要的是，宪法改革将赋予各区、城市和农村地区的行政长官(州长)更多权力。从现在起，他们将完全向人民负责。

　　我们的政府在设计这些改革时仔细听取了公民社会和舆论的意见。

　　在经济上，我们的制度必须为所有人服务，而不是像过去那样总是只为极少数人服务。没有包容性的增长是不可持续的。此外，寡头和他们的垄断所积累的巨大财富将被重新分配给这个国家的工人和中产阶级。

　　政府明白，不平等问题迫切需要解决。随着经济的增长，人们的收入也应该增长。政府的任务是开展一个提高工资和减少贫困的项目。为此，我已要求将最低工资提高40%，同时提高公共部门工作人员的工资。小企业的税收负担将会减少，而哈萨克斯坦的采掘企业将会承担更多的经济负担以体现公平。

　　这些改革对我们的人民来说是一个转折点。我们选择加速前进而不是停滞，我们下定了决心。我们还有很长的路要走。无论是在国内还是在国际上，伙伴关系仍然是建设和平与繁荣的更美好共同未来的唯一途径。我们希望加强与欧美三十年来的深厚友谊与合作关系。

　　只有共同努力，才能引领欧亚大陆朝着和平、开放、繁荣的目标迈进。

　　作者卡西姆若马尔特·托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev) 是哈萨克斯坦共和国总统。本文译自《国家利益》网站。