加塞米内贾德&塔勒布卢：伊朗“选举”的端倪

　　3月1日，伊朗举行了两轮选举，或者更恰当地说，是推举。虽然备受关注的是该国290人的议会选举，报道较少但更重要的是由88人组成的专家会议。新的专家会议的任务是挑选耄耋之年的伊朗最高领袖哈梅内伊的继任者。专家会议由哈梅内伊的忠诚分子主导，确保哈梅内伊身后的伊斯兰共和国仍延续他的影响。

伊朗内政部长瓦希迪3月4日宣布，在3月1日举行的第12届议会选举和第六届专家会议选举中，45个议席的得票数未达到法定要求，因此将于4月下旬就这些议席举行第二轮选举

　　官方数据显示，两场选举的投票率都接近41%，即约2500万选民。尽管这一数字是历史低点，但这个数字也十分可疑。在选举之前，许多民意调查显示，在全国范围内，民众对参与选举的兴趣在30%左右。在德黑兰，一份报告称这个数字在6%到9%之间。

　　这不足为奇。伊朗人越来越回避伊斯兰共和国精心设计的、不具代表性的竞选。伊朗人走上街头，一方面是对德黑兰神权政治的愤怒，另一方面是对通过选举实现变革前景的冷漠。这是在2022年至2023年的全国性抗议活动中看到的，这些抗议活动波及了150多个不同的城市、城镇和村庄。

　　趋势表明，在过去的五年里，随着反对现政权的抗议活动的增长，选举参与度大幅下降。无论是2020年的议会选举还是2021年的总统选举，官方公布的参与率分别约为43%和49%。这两场竞选都是在2017年12月开始并持续到2020年春季的多轮示威活动之后进行的。相比之下，2016年议会选举的官方公布参与率接近62%。

　　虽然伊朗官员寻求并鼓励高投票率来表明合法性，转移外国压力，甚至加强威慑力，但专家会议选举是在越来越少的强硬派精英之间进行的。专家会议选举的重点不是迎合全国选民，而是争取伊朗最重要“选民”哈梅内伊的支持。

　　阿里·哈梅内伊现在是中东当代人中在位时间最长的独裁者。1989年阿亚图拉霍梅尼去世时，他本不太可能成为最高领袖的候选人，严格说来他并不具备成为最高领袖的宗教资格。哈梅内伊有能力在伊朗各派之间进行平衡和协调，同时，总的来说，他抓住一切机会压缩伊朗本已有限的政治空间，这导致了一个代表性较低、但更具凝聚力、路线更强硬的伊斯兰共和国。由这一体系产生的精英们与哈梅内伊对伊斯兰共和国2.0的愿景一致，但他们几乎没有自己的权力基础。

　　这一点在最近的专家会议选举中得到了明确体现。宪法监护委员会只允许144名候选人竞选88个席位，导致每个席位不到两名候选人。本届议会的47名现任议员成功地重新获得了席位。其他人因年老(或死于COVID-19)死亡，未能获得足够的选票，或被取消资格。其中一人甚至被杀。

　　伊朗的公职候选人必须经过另一个听起来像奥威尔式的机构——宪法监护委员会的确认，该机构由最高领袖直接或间接任命的12人组成。在一个没有改革派，只有少数被不恰当地称为“实用主义者”的选举环境中，一个名为库姆神学院教师协会(Society of Seminary Teachers of Qom)的神职团体——一个忠于最高领袖的强硬派派系——取得了胜利也就不足为奇了。

　　被取消在选举下一任最高领袖的议会任职资格的人包括前总统哈桑·鲁哈尼(2013-2021)。去年年底，鲁哈尼曾公开暗示，考虑到哈梅内伊的年龄，下届议会将发挥更大的影响力。鲁哈尼被西方一些人视为哈梅内伊的潜在继任者，他被取消资格标志着德黑兰不再愿意与技术官僚政治分肥。

　　在那些未能保住委员会席位的人当中，有前首席大法官、现任权宜辨别委员会(Expediency identification Council)领导人拉里贾尼(Sadegh Larijani)。拉里贾尼曾被认为是取代哈梅内伊的热门人选，现在却面临着严格的法律和政治审查。他在司法部门的主要助手被逮捕，并因腐败指控被判入狱，这是他在司法部门的竞争对手和继任者易卜拉欣·莱希发起的一场运动。

　　他的失败不仅仅是个人的耻辱，也可能终结他继续争夺伊朗最高职位的渺茫希望。拉里贾尼家族曾经同时控制着政府三个主要部门中的两个，被比作“伊朗的肯尼迪家族”，现在已经在政治上被边缘化了。2021年，萨迪格的兄弟、当时的议会议长阿里被取消了竞选总统的资格。

　　尽管关于谁将接替哈梅内伊的分析和评论充其量只是猜测，但两位潜在候选人值得仔细考虑。一个是哈梅内伊的儿子赛义德·莫伊塔巴·哈梅内伊，另一个是伊朗现任总统赛义德·易卜拉欣·莱希。自2019年以来，两人都受到美国的制裁，并戴着黑色头巾——这是他们追溯到先知穆罕默德的象征。同样，两人都在社会上被提升为“阿亚图拉”，就像老哈梅内伊一样。

　　理论上，莱希的胜算最大。他已经是专家会议的成员，并再次当选，负责监督伊朗司法机构，担任阿斯坦圣城拉扎维“慈善机构”的掌舵人，该机构管理马什哈德的伊玛目礼萨圣地，并且自2021年以来一直担任总统。尽管哈梅内伊在总统任期结束后于1989年成为最高领袖，但自那以后，总统职位更像是进入政治默默无闻的垫脚石。

　　另一位被广泛讨论的竞争者莫伊塔巴·哈梅内伊不是议会成员，也从未担任过政府正式职位。然而，许多报道都强调了他在过去20年里越来越多地参与政府事务，包括管理他父亲的办公室或“海湾”。一些政权消息来源不得不否认莫杰塔巴可能是候任最高领导人，这一事实增加了这一理论的可信度。

　　然而，许多报道都强调了他在过去二十年中越来越多地参与政府事务，包括管理他父亲的办公室或“bayt”。一些消息人士不否认莫吉塔巴可能是候任最高领袖，这一事实增加了这一说法的可信度。

　　“bayt”一词的意思是不只是房屋或办公室，它也反映了著名什叶派神职人员所采用的传统，他们的儿子像参谋长一样协助父亲处理行政事务，并最终可以成为总统。父亲去世后获得了办公室的控制权。

　　然而，美国财政部似乎也认定了莫杰塔巴是如何代表“最高领袖的官方身份，尽管除了在他父亲的办公室工作外，他从未被选举或任命过任何政府职位”。财政部表示，“最高领袖已将部分领导职责委托给莫伊塔巴·哈梅内伊，后者与伊斯兰革命卫队圣城军(IRGC-QF)和巴斯基抵抗军(Basij)的指挥官密切合作，以推进其父亲破坏地区稳定的野心和压迫性的国内目标。”

　　这种没有问责制的权力与哈梅内伊的治理模式是一致的。随着哈梅内伊年事已高，他对那些管理他办公室的人的依赖，尤其是对莫杰塔巴的依赖，越来越严重。这种情况与阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼的儿子艾哈迈德·霍梅尼一样，他是伊斯兰共和国的开国之父，在管理父亲的办公室和国家方面发挥了关键作用。虽然哈梅内伊也通过在政治、宗教、经济和军事机构中提拔忠诚者来将自己的权力制度化，但他一直小心翼翼地以一种保留其作为伊朗最高领导人名义的方式这样做。

　　哈梅内伊父子都知道艾哈迈德·霍梅尼的遭遇，他在1989年父亲去世后似乎退出了政治，并于1995年可疑地去世。一旦老哈梅内伊下台，莫杰塔巴的政治和人身安全可能取决于他是否有能力接替他父亲的位置。

　　毫无疑问，外部力量和其他利益相关者，包括经常提到的独立于议会之外挑选下一任最高领袖的秘密“委员会”、伊斯兰革命卫队的影响力和偏好，当然，还有反政府街头抗议与僵化国家之间的斗争状态，专家会议将对伊斯兰共和国管理过渡到后哈梅内伊时代的未来至关重要。在这方面，哈梅内伊打算在一场隐蔽但激烈的取代他的斗争中尽可能少地留下影响力。

　　作者简介：赛义德·加塞米内贾德 (Saeed Ghasseminejad)是保卫民主基金会 (FDD) 的伊朗和金融经济学高级顾问。贝纳姆·本·塔勒布卢 (Behnam Ben Taleblu)是保卫民主基金会的高级研究员，主要研究伊朗安全和政治问题。本文译自《国家利益》网站。

　　3月1日，伊朗举行了两轮选举，或者更恰当地说，是推举。虽然备受关注的是该国290人的议会选举，报道较少但更重要的是由88人组成的专家会议。新的专家会议的任务是挑选耄耋之年的伊朗最高领袖哈梅内伊的继任者。专家会议由哈梅内伊的忠诚分子主导，确保哈梅内伊身后的伊斯兰共和国仍延续他的影响。

伊朗内政部长瓦希迪3月4日宣布，在3月1日举行的第12届议会选举和第六届专家会议选举中，45个议席的得票数未达到法定要求，因此将于4月下旬就这些议席举行第二轮选举

　　官方数据显示，两场选举的投票率都接近41%，即约2500万选民。尽管这一数字是历史低点，但这个数字也十分可疑。在选举之前，许多民意调查显示，在全国范围内，民众对参与选举的兴趣在30%左右。在德黑兰，一份报告称这个数字在6%到9%之间。

　　这不足为奇。伊朗人越来越回避伊斯兰共和国精心设计的、不具代表性的竞选。伊朗人走上街头，一方面是对德黑兰神权政治的愤怒，另一方面是对通过选举实现变革前景的冷漠。这是在2022年至2023年的全国性抗议活动中看到的，这些抗议活动波及了150多个不同的城市、城镇和村庄。

　　趋势表明，在过去的五年里，随着反对现政权的抗议活动的增长，选举参与度大幅下降。无论是2020年的议会选举还是2021年的总统选举，官方公布的参与率分别约为43%和49%。这两场竞选都是在2017年12月开始并持续到2020年春季的多轮示威活动之后进行的。相比之下，2016年议会选举的官方公布参与率接近62%。

　　虽然伊朗官员寻求并鼓励高投票率来表明合法性，转移外国压力，甚至加强威慑力，但专家会议选举是在越来越少的强硬派精英之间进行的。专家会议选举的重点不是迎合全国选民，而是争取伊朗最重要“选民”哈梅内伊的支持。

　　阿里·哈梅内伊现在是中东当代人中在位时间最长的独裁者。1989年阿亚图拉霍梅尼去世时，他本不太可能成为最高领袖的候选人，严格说来他并不具备成为最高领袖的宗教资格。哈梅内伊有能力在伊朗各派之间进行平衡和协调，同时，总的来说，他抓住一切机会压缩伊朗本已有限的政治空间，这导致了一个代表性较低、但更具凝聚力、路线更强硬的伊斯兰共和国。由这一体系产生的精英们与哈梅内伊对伊斯兰共和国2.0的愿景一致，但他们几乎没有自己的权力基础。

　　这一点在最近的专家会议选举中得到了明确体现。宪法监护委员会只允许144名候选人竞选88个席位，导致每个席位不到两名候选人。本届议会的47名现任议员成功地重新获得了席位。其他人因年老(或死于COVID-19)死亡，未能获得足够的选票，或被取消资格。其中一人甚至被杀。

　　伊朗的公职候选人必须经过另一个听起来像奥威尔式的机构——宪法监护委员会的确认，该机构由最高领袖直接或间接任命的12人组成。在一个没有改革派，只有少数被不恰当地称为“实用主义者”的选举环境中，一个名为库姆神学院教师协会(Society of Seminary Teachers of Qom)的神职团体——一个忠于最高领袖的强硬派派系——取得了胜利也就不足为奇了。

　　被取消在选举下一任最高领袖的议会任职资格的人包括前总统哈桑·鲁哈尼(2013-2021)。去年年底，鲁哈尼曾公开暗示，考虑到哈梅内伊的年龄，下届议会将发挥更大的影响力。鲁哈尼被西方一些人视为哈梅内伊的潜在继任者，他被取消资格标志着德黑兰不再愿意与技术官僚政治分肥。

　　在那些未能保住委员会席位的人当中，有前首席大法官、现任权宜辨别委员会(Expediency identification Council)领导人拉里贾尼(Sadegh Larijani)。拉里贾尼曾被认为是取代哈梅内伊的热门人选，现在却面临着严格的法律和政治审查。他在司法部门的主要助手被逮捕，并因腐败指控被判入狱，这是他在司法部门的竞争对手和继任者易卜拉欣·莱希发起的一场运动。

　　他的失败不仅仅是个人的耻辱，也可能终结他继续争夺伊朗最高职位的渺茫希望。拉里贾尼家族曾经同时控制着政府三个主要部门中的两个，被比作“伊朗的肯尼迪家族”，现在已经在政治上被边缘化了。2021年，萨迪格的兄弟、当时的议会议长阿里被取消了竞选总统的资格。

　　尽管关于谁将接替哈梅内伊的分析和评论充其量只是猜测，但两位潜在候选人值得仔细考虑。一个是哈梅内伊的儿子赛义德·莫伊塔巴·哈梅内伊，另一个是伊朗现任总统赛义德·易卜拉欣·莱希。自2019年以来，两人都受到美国的制裁，并戴着黑色头巾——这是他们追溯到先知穆罕默德的象征。同样，两人都在社会上被提升为“阿亚图拉”，就像老哈梅内伊一样。

　　理论上，莱希的胜算最大。他已经是专家会议的成员，并再次当选，负责监督伊朗司法机构，担任阿斯坦圣城拉扎维“慈善机构”的掌舵人，该机构管理马什哈德的伊玛目礼萨圣地，并且自2021年以来一直担任总统。尽管哈梅内伊在总统任期结束后于1989年成为最高领袖，但自那以后，总统职位更像是进入政治默默无闻的垫脚石。

　　另一位被广泛讨论的竞争者莫伊塔巴·哈梅内伊不是议会成员，也从未担任过政府正式职位。然而，许多报道都强调了他在过去20年里越来越多地参与政府事务，包括管理他父亲的办公室或“海湾”。一些政权消息来源不得不否认莫杰塔巴可能是候任最高领导人，这一事实增加了这一理论的可信度。

　　然而，许多报道都强调了他在过去二十年中越来越多地参与政府事务，包括管理他父亲的办公室或“bayt”。一些消息人士不否认莫吉塔巴可能是候任最高领袖，这一事实增加了这一说法的可信度。

　　“bayt”一词的意思是不只是房屋或办公室，它也反映了著名什叶派神职人员所采用的传统，他们的儿子像参谋长一样协助父亲处理行政事务，并最终可以成为总统。父亲去世后获得了办公室的控制权。

　　然而，美国财政部似乎也认定了莫杰塔巴是如何代表“最高领袖的官方身份，尽管除了在他父亲的办公室工作外，他从未被选举或任命过任何政府职位”。财政部表示，“最高领袖已将部分领导职责委托给莫伊塔巴·哈梅内伊，后者与伊斯兰革命卫队圣城军(IRGC-QF)和巴斯基抵抗军(Basij)的指挥官密切合作，以推进其父亲破坏地区稳定的野心和压迫性的国内目标。”

　　这种没有问责制的权力与哈梅内伊的治理模式是一致的。随着哈梅内伊年事已高，他对那些管理他办公室的人的依赖，尤其是对莫杰塔巴的依赖，越来越严重。这种情况与阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼的儿子艾哈迈德·霍梅尼一样，他是伊斯兰共和国的开国之父，在管理父亲的办公室和国家方面发挥了关键作用。虽然哈梅内伊也通过在政治、宗教、经济和军事机构中提拔忠诚者来将自己的权力制度化，但他一直小心翼翼地以一种保留其作为伊朗最高领导人名义的方式这样做。

　　哈梅内伊父子都知道艾哈迈德·霍梅尼的遭遇，他在1989年父亲去世后似乎退出了政治，并于1995年可疑地去世。一旦老哈梅内伊下台，莫杰塔巴的政治和人身安全可能取决于他是否有能力接替他父亲的位置。

　　毫无疑问，外部力量和其他利益相关者，包括经常提到的独立于议会之外挑选下一任最高领袖的秘密“委员会”、伊斯兰革命卫队的影响力和偏好，当然，还有反政府街头抗议与僵化国家之间的斗争状态，专家会议将对伊斯兰共和国管理过渡到后哈梅内伊时代的未来至关重要。在这方面，哈梅内伊打算在一场隐蔽但激烈的取代他的斗争中尽可能少地留下影响力。

　　作者简介：赛义德·加塞米内贾德 (Saeed Ghasseminejad)是保卫民主基金会 (FDD) 的伊朗和金融经济学高级顾问。贝纳姆·本·塔勒布卢 (Behnam Ben Taleblu)是保卫民主基金会的高级研究员，主要研究伊朗安全和政治问题。本文译自《国家利益》网站。