阿里·纳扎里：阿富汗人仍在抵抗塔利班，国际社会不应视而不见

　　自阿富汗伊斯兰共和国垮台，塔利班在喀布尔重新掌权以来已经过去了一年。尽管困难重重，但在2021年8月之前，阿富汗是一个自由民主的国家;而现在它处于混乱和无政府状态。这个国家处于现代最严重的人道主义危机的边缘，经济陷入困境，人民面临严重的粮食短缺。贩卖人口和毒品走私呈上升趋势。基地组织领导人艾曼·扎瓦希里(Ayman al- zawahiri)在喀布尔被击毙，表明塔利班和跨国恐怖组织之间存在着持续的联系。这个国家的混乱只会助长进一步的恐怖主义和暴力，但国际社会只是在旁观。地区和全球大国似乎愿意接受塔利班的实际统治，尽管其缺乏合法性和民众的支持。

2021年8月，阿富汗全国抵抗阵线(NRF)的士兵在潘杰希尔

　　国际社会不应该任由阿富汗人承受这种暗淡的未来。阿富汗至少还有一支力量在寻求击退塔利班，打击基地组织和所谓的“伊斯兰国”(ISIS)等恐怖组织，并恢复民主。阿富汗全国抵抗阵线(NRF)是阿富汗最有组织能力的和武装化的反对派。这一组织由艾哈迈德·马苏德(Ahmad Massoud)领导，他是已故艾哈迈德·沙阿·马苏德(Ahmad Shah Massoud)的儿子。艾哈迈德·沙阿·马苏德是对抗苏联的资深领导人，是塔利班的激烈反对者，在2001年9/11恐袭事件的两天前被基地组织暗杀。就像他的父亲在几十年前抵抗塔利班和外国恐怖分子一样，马苏德在过去的一年中也是如此。去年八月，当垮台的阿富汗伊斯兰共和国总统阿什拉夫·加尼和许多其他官员逃离阿富汗时，马苏德决定留下来战斗。在他的家乡潘杰希尔省，他召集了数千名阿富汗国家安全部队(ANSF)士兵加入全国抵抗阵线。加尼政府的主要官员也来到潘杰希尔，与马苏德联合起来抵抗塔利班。

　　全国抵抗阵线与塔利班的激战一直持续到去年9月中旬，当时马苏德命令他的部队撤退到潘杰希尔和安达拉布的山谷，并采取游击战的策略。从那时起，全国抵抗阵线的军事分支一直在阿富汗北部活动，而政治分支的基地则设在阿富汗以外。

　　全国抵抗阵线的武装力量仍然活跃在阿富汗北部。最近几周，他们袭击了塔利班的据点，解放了从塔利班控制下的村庄，并对塔利班再次允许进入阿富汗北部的国际恐怖组织发动了袭击。全国抵抗阵线的抵抗带来了一线希望，但到目前为止，国际社会还没有向这一组织提供任何支持。为了将阿富汗从塔利班及其恐怖主义盟友的残酷压迫下解救出来，外部大国必须给全国抵抗阵线提供一个战斗的机会。

　　阿富汗人没有放弃抵抗

　　塔利班在2021年推翻的阿富汗政府并非没有缺陷。过去20年里，统治阿富汗的政府高度集权，以国王般的总统为核心，这种结构导致了普遍的腐败、亲信和政治盟友垄断权力以及大多数阿富汗人的利益被边缘化。对遥远而傲慢的政府的不满导致全国各地的许多人加入了塔利班。

　　全国抵抗阵线认为，阿富汗应该作为一个分权的民主共和国来治理，一个能够更好地代表所有民族群体的政治体系，并确保所有公民不论其种族、宗教和性别都享有平等权利。在阿富汗这样一个没有一个民族占人口大多数的国家，只有分权的政治制度才能公平分配权力，确保政治稳定，保障正义和团结。权力必须从首都下放到各省和地区，地方和省级官员必须由人民选举产生，而不是由中央政府任命。一个权力下放的阿富汗将使人们更接近影响他们生活的决定，并对他们的代表和官员问责。然而，在推动任何这样的政治进程之前，必须恢复民主和选举制度，为建立一个更加公正和可信的政府铺平道路。全国抵抗阵线坚定地认为，自由公正的选举是阿富汗政治合法性的唯一来源，没有选举，任何组织都不能声称自己代表阿富汗人民。

　　为了实现这一目标，全国抵抗阵线开始了与塔利班及其合作伙伴的武装斗争。其军事分支是由阿富汗前国家安全部队的残余人员组成的，他们在过去20年里接受了美国和北约的培训、建议和资助。阿富汗伊斯兰共和国的崩溃不是他们的错。美国撤出了必要的资源、承包商和顾问，限制了国家安全部队有效抵抗塔利班的能力。更重要的是，软弱的政治领导让阿富汗军队失望。加尼和他的顾问们缺乏军事训练和经验，但他们从总统府做出重大军事决定和任命，无视安全官员的建议。

　　幸运的是，阿富汗仍有更有领导力的领导人。2021年8月，数千名阿富汗士兵来到潘杰希尔，聚集在马苏德周围，继续打击塔利班及其恐怖主义盟友。尽管缺乏足够的资源，全国抵抗阵线有战斗意志，拥护正当事业，并从强有力的领导中受益。全国抵抗阵线的士兵相信，马苏德，一个诚实、年轻、受过良好教育的领导人，有能力把国家从塔利班手中解放出来，建立一个新的政治和社会秩序，使所有阿富汗人受益。

　　春季攻势展示了全国抵抗阵线的力量

　　在过去的一年里，即使所有外部力量都放弃了阿富汗，全国抵抗阵线仍在继续战斗。让这种冲突持续下去的风险很大，超过了单纯的内战。塔利班让地区和国际恐怖组织在阿富汗建立基地。来自中东、南亚和中亚的数千名外国战斗人员，说着阿富汗人不知道的语言，在塔利班的保护下散布在全国各地。这些激进分子用北约在美国撤军的混乱中留下的价值超过70亿美元武器和装备把自身武装起来。

　　他们不仅威胁到阿富汗的稳定，也威胁到整个地区的稳定。塔利班已经将阿富汗-塔吉克边境的安全移交给激进组织“安拉战士”和“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”。最近，来自塔吉克斯坦的恐怖分子在塔利班的帮助下，成立了一个名为“塔吉克斯坦塔利班运动”的组织，旨在在中亚建立自己的伊斯兰酋长国。

　　最近，扎瓦希里在喀布尔市中心被美国无人驾驶飞机炸死的事件表明，塔利班和基地组织等恐怖组织之间有着深刻而错综复杂的关系。尽管有这些令人沮丧的事态发展，全国抵抗阵线仍是孤军奋战。没有一个国家为全国抵抗阵线提供物质支持，尽管它是争取全球安全和普世价值的更广泛斗争的一部分。

　　尽管如此，全国抵抗阵线还是坚持了下来，并不断壮大。在兴都库什山脉的严冬期间，它不得不依靠自身的资源来维持北部的数千名士兵的补给，包括为士兵提供住所、衣服、通讯、武器和弹药，这是一项艰巨的任务。幸运的是，全国抵抗阵线不仅成功地维持了部队，而且在3月份将其行动范围从两个省扩大到12个省。今天，全国抵抗阵线在六个省积极打击塔利班。它已经能够在整个阿富汗北部地区建立永久基地，甚至成功地对阿富汗东部楠格哈尔省的塔利班据点发动袭击。

　　今年春季攻势的成功发动，就是全国抵抗阵线实力的证明。从5月初开始，攻势超出了所有人的预期。全国抵抗阵线正在使用游击战战术打击塔利班，而不是更常规用以解放整个省的战术。全国抵抗阵线已经能够消耗塔利班的有生力量，赢得资源，如武器和弹药的储藏，开辟新的战线，并展示其军事人员的能力——所有这些都没有来自任何国家的帮助。

　　许多西方观察人士建议，他们的政府应该支持塔利班，从而把“伊斯兰国”的威胁遏制在阿富汗国内。他们认为，两害相权取其轻，总比把阿富汗交给“伊斯兰国”要好。但如今，“伊斯兰国”并不是对塔利班构成最大威胁的力量;塔利班最强大的对手是全国抵抗阵线的亲民主力量。最近几周，塔利班匆忙对全国抵抗阵线阵地发起反攻，但伤亡惨重。几名领导这次袭击的高级官员，包括毛拉穆罕默德·雅库布(Mullah Mohammad Yaqoob)，在袭击失败后返回喀布尔和坎大哈。本周在潘杰希尔，全国抵抗阵线部队杀死了数十名塔利班武装分子，并俘虏了数十人。塔利班显然很沮丧，无法在阿富汗北部击败它的对手。

　　通往胜利的道路

　　这些进展无疑是有希望的，但它们只是些微弱的成功。为了使全国抵抗阵线将其成就转化为更有意义的胜利——从发动一场非常规战争转为进行一场解放整个省份的常规战争——它将需要国际社会的支持。

　　塔利班从美国和北约撤军后留下的价值几十亿美元的武器中获益匪浅;全国抵抗阵线需要帮助来对抗这一装备精良的敌人。但是，外国力量不应仅仅支持全国抵抗阵线与塔利班的斗争。从遏制恐怖主义威胁从阿富汗扩散到全球的角度看，全国抵抗阵线仍然是一个非常重要的角色。在20世纪90年代的大部分时间里，国际社会忽视了这个国家，因为塔利班在阿富汗横行霸道，为本·拉登这样的国际恐怖分子提供庇护。国际社会不能再犯同样代价高昂的错误。

　　不幸的是，国际社会对塔利班采取了绥靖政策。国际媒体为塔利班提供了无数平台，来宣传他们的虚假言论，并在保障妇女权利、切断与恐怖组织的联系、建立一个包容性和代表性的政府等方面做出空洞的承诺，这些承诺他们永远不会兑现。与它向国际观众传达的信息相反，塔利班并没有变化，仍然执意限制阿富汗妇女，对阿富汗人民犯下暴行，并教唆恐怖组织。

　　全国抵抗阵线非常清楚，阿富汗近几十年来发生了很多流血事件。它一直寻求和平的政治解决办法，以结束阿富汗的冲突。然而，塔利班并不想要这样的和平进程。由于塔利班顽固的极端主义，全国抵抗阵线相信武装抵抗是解放阿富汗和对抗国际恐怖主义的唯一合理的方法和战略。

　　阿富汗正处于危急关头，如果国际社会置之不理，局势将进一步恶化，给各方带来安全隐患和政治后果。阿富汗人民在全国抵抗阵线的旗帜下，有机会争取并组建一个真正代表他们意愿和利益的民主和公正的政府。国际社会的不作为是对塔利班的一种纵容，并为其提供合法性——当有更好的选项摆在面前是，这是一个糟糕的选择。

　　作者简介：阿里·迈萨姆·纳扎里 (Ali Maisam Nazary)，阿富汗全国抵抗阵线对外关系负责人。本文译自《外交事务》网站。

　　自阿富汗伊斯兰共和国垮台，塔利班在喀布尔重新掌权以来已经过去了一年。尽管困难重重，但在2021年8月之前，阿富汗是一个自由民主的国家;而现在它处于混乱和无政府状态。这个国家处于现代最严重的人道主义危机的边缘，经济陷入困境，人民面临严重的粮食短缺。贩卖人口和毒品走私呈上升趋势。基地组织领导人艾曼·扎瓦希里(Ayman al- zawahiri)在喀布尔被击毙，表明塔利班和跨国恐怖组织之间存在着持续的联系。这个国家的混乱只会助长进一步的恐怖主义和暴力，但国际社会只是在旁观。地区和全球大国似乎愿意接受塔利班的实际统治，尽管其缺乏合法性和民众的支持。

2021年8月，阿富汗全国抵抗阵线(NRF)的士兵在潘杰希尔

　　国际社会不应该任由阿富汗人承受这种暗淡的未来。阿富汗至少还有一支力量在寻求击退塔利班，打击基地组织和所谓的“伊斯兰国”(ISIS)等恐怖组织，并恢复民主。阿富汗全国抵抗阵线(NRF)是阿富汗最有组织能力的和武装化的反对派。这一组织由艾哈迈德·马苏德(Ahmad Massoud)领导，他是已故艾哈迈德·沙阿·马苏德(Ahmad Shah Massoud)的儿子。艾哈迈德·沙阿·马苏德是对抗苏联的资深领导人，是塔利班的激烈反对者，在2001年9/11恐袭事件的两天前被基地组织暗杀。就像他的父亲在几十年前抵抗塔利班和外国恐怖分子一样，马苏德在过去的一年中也是如此。去年八月，当垮台的阿富汗伊斯兰共和国总统阿什拉夫·加尼和许多其他官员逃离阿富汗时，马苏德决定留下来战斗。在他的家乡潘杰希尔省，他召集了数千名阿富汗国家安全部队(ANSF)士兵加入全国抵抗阵线。加尼政府的主要官员也来到潘杰希尔，与马苏德联合起来抵抗塔利班。

　　全国抵抗阵线与塔利班的激战一直持续到去年9月中旬，当时马苏德命令他的部队撤退到潘杰希尔和安达拉布的山谷，并采取游击战的策略。从那时起，全国抵抗阵线的军事分支一直在阿富汗北部活动，而政治分支的基地则设在阿富汗以外。

　　全国抵抗阵线的武装力量仍然活跃在阿富汗北部。最近几周，他们袭击了塔利班的据点，解放了从塔利班控制下的村庄，并对塔利班再次允许进入阿富汗北部的国际恐怖组织发动了袭击。全国抵抗阵线的抵抗带来了一线希望，但到目前为止，国际社会还没有向这一组织提供任何支持。为了将阿富汗从塔利班及其恐怖主义盟友的残酷压迫下解救出来，外部大国必须给全国抵抗阵线提供一个战斗的机会。

　　阿富汗人没有放弃抵抗

　　塔利班在2021年推翻的阿富汗政府并非没有缺陷。过去20年里，统治阿富汗的政府高度集权，以国王般的总统为核心，这种结构导致了普遍的腐败、亲信和政治盟友垄断权力以及大多数阿富汗人的利益被边缘化。对遥远而傲慢的政府的不满导致全国各地的许多人加入了塔利班。

　　全国抵抗阵线认为，阿富汗应该作为一个分权的民主共和国来治理，一个能够更好地代表所有民族群体的政治体系，并确保所有公民不论其种族、宗教和性别都享有平等权利。在阿富汗这样一个没有一个民族占人口大多数的国家，只有分权的政治制度才能公平分配权力，确保政治稳定，保障正义和团结。权力必须从首都下放到各省和地区，地方和省级官员必须由人民选举产生，而不是由中央政府任命。一个权力下放的阿富汗将使人们更接近影响他们生活的决定，并对他们的代表和官员问责。然而，在推动任何这样的政治进程之前，必须恢复民主和选举制度，为建立一个更加公正和可信的政府铺平道路。全国抵抗阵线坚定地认为，自由公正的选举是阿富汗政治合法性的唯一来源，没有选举，任何组织都不能声称自己代表阿富汗人民。

　　为了实现这一目标，全国抵抗阵线开始了与塔利班及其合作伙伴的武装斗争。其军事分支是由阿富汗前国家安全部队的残余人员组成的，他们在过去20年里接受了美国和北约的培训、建议和资助。阿富汗伊斯兰共和国的崩溃不是他们的错。美国撤出了必要的资源、承包商和顾问，限制了国家安全部队有效抵抗塔利班的能力。更重要的是，软弱的政治领导让阿富汗军队失望。加尼和他的顾问们缺乏军事训练和经验，但他们从总统府做出重大军事决定和任命，无视安全官员的建议。

　　幸运的是，阿富汗仍有更有领导力的领导人。2021年8月，数千名阿富汗士兵来到潘杰希尔，聚集在马苏德周围，继续打击塔利班及其恐怖主义盟友。尽管缺乏足够的资源，全国抵抗阵线有战斗意志，拥护正当事业，并从强有力的领导中受益。全国抵抗阵线的士兵相信，马苏德，一个诚实、年轻、受过良好教育的领导人，有能力把国家从塔利班手中解放出来，建立一个新的政治和社会秩序，使所有阿富汗人受益。

　　春季攻势展示了全国抵抗阵线的力量

　　在过去的一年里，即使所有外部力量都放弃了阿富汗，全国抵抗阵线仍在继续战斗。让这种冲突持续下去的风险很大，超过了单纯的内战。塔利班让地区和国际恐怖组织在阿富汗建立基地。来自中东、南亚和中亚的数千名外国战斗人员，说着阿富汗人不知道的语言，在塔利班的保护下散布在全国各地。这些激进分子用北约在美国撤军的混乱中留下的价值超过70亿美元武器和装备把自身武装起来。

　　他们不仅威胁到阿富汗的稳定，也威胁到整个地区的稳定。塔利班已经将阿富汗-塔吉克边境的安全移交给激进组织“安拉战士”和“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”。最近，来自塔吉克斯坦的恐怖分子在塔利班的帮助下，成立了一个名为“塔吉克斯坦塔利班运动”的组织，旨在在中亚建立自己的伊斯兰酋长国。

　　最近，扎瓦希里在喀布尔市中心被美国无人驾驶飞机炸死的事件表明，塔利班和基地组织等恐怖组织之间有着深刻而错综复杂的关系。尽管有这些令人沮丧的事态发展，全国抵抗阵线仍是孤军奋战。没有一个国家为全国抵抗阵线提供物质支持，尽管它是争取全球安全和普世价值的更广泛斗争的一部分。

　　尽管如此，全国抵抗阵线还是坚持了下来，并不断壮大。在兴都库什山脉的严冬期间，它不得不依靠自身的资源来维持北部的数千名士兵的补给，包括为士兵提供住所、衣服、通讯、武器和弹药，这是一项艰巨的任务。幸运的是，全国抵抗阵线不仅成功地维持了部队，而且在3月份将其行动范围从两个省扩大到12个省。今天，全国抵抗阵线在六个省积极打击塔利班。它已经能够在整个阿富汗北部地区建立永久基地，甚至成功地对阿富汗东部楠格哈尔省的塔利班据点发动袭击。

　　今年春季攻势的成功发动，就是全国抵抗阵线实力的证明。从5月初开始，攻势超出了所有人的预期。全国抵抗阵线正在使用游击战战术打击塔利班，而不是更常规用以解放整个省的战术。全国抵抗阵线已经能够消耗塔利班的有生力量，赢得资源，如武器和弹药的储藏，开辟新的战线，并展示其军事人员的能力——所有这些都没有来自任何国家的帮助。

　　许多西方观察人士建议，他们的政府应该支持塔利班，从而把“伊斯兰国”的威胁遏制在阿富汗国内。他们认为，两害相权取其轻，总比把阿富汗交给“伊斯兰国”要好。但如今，“伊斯兰国”并不是对塔利班构成最大威胁的力量;塔利班最强大的对手是全国抵抗阵线的亲民主力量。最近几周，塔利班匆忙对全国抵抗阵线阵地发起反攻，但伤亡惨重。几名领导这次袭击的高级官员，包括毛拉穆罕默德·雅库布(Mullah Mohammad Yaqoob)，在袭击失败后返回喀布尔和坎大哈。本周在潘杰希尔，全国抵抗阵线部队杀死了数十名塔利班武装分子，并俘虏了数十人。塔利班显然很沮丧，无法在阿富汗北部击败它的对手。

　　通往胜利的道路

　　这些进展无疑是有希望的，但它们只是些微弱的成功。为了使全国抵抗阵线将其成就转化为更有意义的胜利——从发动一场非常规战争转为进行一场解放整个省份的常规战争——它将需要国际社会的支持。

　　塔利班从美国和北约撤军后留下的价值几十亿美元的武器中获益匪浅;全国抵抗阵线需要帮助来对抗这一装备精良的敌人。但是，外国力量不应仅仅支持全国抵抗阵线与塔利班的斗争。从遏制恐怖主义威胁从阿富汗扩散到全球的角度看，全国抵抗阵线仍然是一个非常重要的角色。在20世纪90年代的大部分时间里，国际社会忽视了这个国家，因为塔利班在阿富汗横行霸道，为本·拉登这样的国际恐怖分子提供庇护。国际社会不能再犯同样代价高昂的错误。

　　不幸的是，国际社会对塔利班采取了绥靖政策。国际媒体为塔利班提供了无数平台，来宣传他们的虚假言论，并在保障妇女权利、切断与恐怖组织的联系、建立一个包容性和代表性的政府等方面做出空洞的承诺，这些承诺他们永远不会兑现。与它向国际观众传达的信息相反，塔利班并没有变化，仍然执意限制阿富汗妇女，对阿富汗人民犯下暴行，并教唆恐怖组织。

　　全国抵抗阵线非常清楚，阿富汗近几十年来发生了很多流血事件。它一直寻求和平的政治解决办法，以结束阿富汗的冲突。然而，塔利班并不想要这样的和平进程。由于塔利班顽固的极端主义，全国抵抗阵线相信武装抵抗是解放阿富汗和对抗国际恐怖主义的唯一合理的方法和战略。

　　阿富汗正处于危急关头，如果国际社会置之不理，局势将进一步恶化，给各方带来安全隐患和政治后果。阿富汗人民在全国抵抗阵线的旗帜下，有机会争取并组建一个真正代表他们意愿和利益的民主和公正的政府。国际社会的不作为是对塔利班的一种纵容，并为其提供合法性——当有更好的选项摆在面前是，这是一个糟糕的选择。

　　作者简介：阿里·迈萨姆·纳扎里 (Ali Maisam Nazary)，阿富汗全国抵抗阵线对外关系负责人。本文译自《外交事务》网站。