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他的下台是执政党内部的权力斗争而不是国家转型,但变化总带来希望
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他的下台是执政党内部的权力斗争而不是国家转型,但变化总带来希望

他的下台是执政党内部的权力斗争而不是国家转型,但变化总带来希望
2017-11-22 09:57:16
来源:钝角网 作者: 周瑾艳
关键词:非洲 对非洲援助 点击: 我要评论
这的确不是一场传统的政变,但也不是津巴布韦的深层次转型。穆加贝的下台并不能解决国家所有的问题,这次政局动荡仍是津巴布韦执政党内部的权力斗争。但在一个经济形势不断恶化、全国劳动力的90%处于失业状态的国家,变化总是带来转型的希望。

  “钝角网”按上周面对军方实施军管以及街头抗议,穆加贝仍然拒绝辞职。津巴布韦议会对他发起弹劾,而今天穆加贝终于宣布辞职。在津巴布韦议会议长穆登达宣布穆加贝提交辞呈并中止弹劾程序时,现场爆发了欢呼声,人们在街头开始庆祝。在执掌总统大权长达37年后,这位铁腕人物终于下台。在与军方谈判的这段时间,他还握有什么筹码来确保下台后的利益,如何看待津巴布韦这场特殊的政治变化?这篇文章对这些问题作出了分析。

  最近,津巴布韦的政局颇受关注。在位37年的老总统穆加贝为了给年轻夫人的接班扫清障碍,直接开除了自己的革命老战友、前任副总统姆南加古瓦。夫人为首的少壮派步步紧逼,元老派只能奋起反击,在军方的帮助下,控制了总统穆加贝、夫人和少壮派。但是军方和津巴布韦执政党“津巴布韦非洲民族联盟―解放阵线”(ZANU-PF)又忙着对外解释,这不是政变,只是“清君侧”,目的是保护革命果实,把总统身边的犯罪分子抓起来。

津巴布韦民众走上首都街头,呼吁总统穆加贝辞职.jpg

  津巴布韦民众走上首都街头,呼吁总统穆加贝辞职

  这的确不是一场传统的政变。军人干政一般是令人厌恶的,但在津巴布韦的游行队伍中出现了军民融合的景象,军人的脸上洋溢着难得的笑容,一张津巴布韦儿童与军人并肩坐在坦克上的照片几乎可以成为军方亲民的宣传片了。

  执政党非洲民族联盟-解放阵线和军方如何与穆加贝博弈谈判的过程外界并不清楚。但在周日对全国人民的讲话上,93岁的穆加贝再次显示了其高超的手腕,他并没有如外界预测的那样主动下台,而是坚持自己作为国家领袖的地位,并要在12月的民盟全国代表大会上解决问题。这令津巴布韦的政局再次陷入迷雾。军方为何表现得如此软绵绵,而老总统明明已失去权力,失去民心,为何还能底气十足地苟延残喘,他手上到底还有什么牌?

  首先,非盟宪章的限制令这场“政变”带有了一点宪政转型的意思。军方和穆加贝本人都是死不承认这是政变。非盟自2007年出台的《非洲民主、选举和治理宪章》规定,政变的政府不合法,会被终止非盟会员国资格。

  其次,军方和民盟老干部派并不真的希望以弹劾的形势逼迫穆加贝下台,为了确保自己选择的人上台,他们更希望私下与穆加贝达成协议,这也是穆加贝手中的一张底牌。正式启动弹劾程序,需要国民大会和参议院都能够达到三分之二的多数同意。启动弹劾程序的优势在于向外界表明,这确实不是一场军事政变;但一旦启动程序,军方难以确保其理想人选姆南加古瓦立即继位。因为根据津巴布韦宪法,应由现任副总统穆佛科接替,且弹劾程序较长。

  第三,穆加贝在整个非洲仍拥有很多高层支持者。前段时间穆加贝被世界卫生组织委任为亲善大使,但因受到各国和组织的强烈反对又被撤销任命,演出了一场闹剧。提名穆加贝的人士是埃塞俄比亚前外交部长,这充分说明了穆加贝在非洲经历过独立运动的老一辈领导人中仍有一定支持率。在2015年8月举行的非盟峰会上,纳米比亚总统Hage Geingob将穆加贝誉为他钦佩的榜样。也曾有报道,在南共体的会议上,如有人非议穆加贝,当时的赞比亚总统萨塔便会播放解放运动的歌曲。穆加贝深知,这些老朋友不会出力帮他重回总统宝座,但也不会对他陷入险境而坐视不理。所以穆加贝提出了12月党代会这个节点,在此之前他的人身起码是安全的,仍希望拖延时间为自己争取更多利益。

  更重要的一点是,解放战争的胜利是津巴布韦执政党非洲民族联盟-解放阵线长期执政的合法性基础,穆加贝是解放战争的功臣,因此执政党是无法与穆加贝彻底分割的。穆加贝和元老派都深知这一点。

津巴布韦通货膨胀严重,民众排队到银行取钱.jpg

  津巴布韦通货膨胀严重,民众排队到银行取钱

  这的确不是一场传统的政变,但也不是津巴布韦的深层次转型。穆加贝的下台并不能解决国家所有的问题,这次政局动荡仍是津巴布韦执政党内部的权力斗争。但在一个经济形势不断恶化、全国劳动力的90%处于失业状态的国家,变化总是带来转型的希望。无论谁成为继任者,都不会忘记津巴布韦民众在街头游行要求穆加贝下台的场景,经济发展和改善民生都会成为未来的首要任务。

  作者系中国社科院西亚非洲研究所助理研究员

责任编辑:昀舒
他的下台是执政党内部的权力斗争而不是国家转型,但变化总带来希望

他的下台是执政党内部的权力斗争而不是国家转型,但变化总带来希望

2017-11-22 09:57:16
来源:钝角网 作者: 周瑾艳
这的确不是一场传统的政变,但也不是津巴布韦的深层次转型。穆加贝的下台并不能解决国家所有的问题,这次政局动荡仍是津巴布韦执政党内部的权力斗争。但在一个经济形势不断恶化、全国劳动力的90%处于失业状态的国家,变化总是带来转型的希望。

  “钝角网”按上周面对军方实施军管以及街头抗议,穆加贝仍然拒绝辞职。津巴布韦议会对他发起弹劾,而今天穆加贝终于宣布辞职。在津巴布韦议会议长穆登达宣布穆加贝提交辞呈并中止弹劾程序时,现场爆发了欢呼声,人们在街头开始庆祝。在执掌总统大权长达37年后,这位铁腕人物终于下台。在与军方谈判的这段时间,他还握有什么筹码来确保下台后的利益,如何看待津巴布韦这场特殊的政治变化?这篇文章对这些问题作出了分析。

  最近,津巴布韦的政局颇受关注。在位37年的老总统穆加贝为了给年轻夫人的接班扫清障碍,直接开除了自己的革命老战友、前任副总统姆南加古瓦。夫人为首的少壮派步步紧逼,元老派只能奋起反击,在军方的帮助下,控制了总统穆加贝、夫人和少壮派。但是军方和津巴布韦执政党“津巴布韦非洲民族联盟―解放阵线”(ZANU-PF)又忙着对外解释,这不是政变,只是“清君侧”,目的是保护革命果实,把总统身边的犯罪分子抓起来。

津巴布韦民众走上首都街头,呼吁总统穆加贝辞职.jpg

  津巴布韦民众走上首都街头,呼吁总统穆加贝辞职

  这的确不是一场传统的政变。军人干政一般是令人厌恶的,但在津巴布韦的游行队伍中出现了军民融合的景象,军人的脸上洋溢着难得的笑容,一张津巴布韦儿童与军人并肩坐在坦克上的照片几乎可以成为军方亲民的宣传片了。

  执政党非洲民族联盟-解放阵线和军方如何与穆加贝博弈谈判的过程外界并不清楚。但在周日对全国人民的讲话上,93岁的穆加贝再次显示了其高超的手腕,他并没有如外界预测的那样主动下台,而是坚持自己作为国家领袖的地位,并要在12月的民盟全国代表大会上解决问题。这令津巴布韦的政局再次陷入迷雾。军方为何表现得如此软绵绵,而老总统明明已失去权力,失去民心,为何还能底气十足地苟延残喘,他手上到底还有什么牌?

  首先,非盟宪章的限制令这场“政变”带有了一点宪政转型的意思。军方和穆加贝本人都是死不承认这是政变。非盟自2007年出台的《非洲民主、选举和治理宪章》规定,政变的政府不合法,会被终止非盟会员国资格。

  其次,军方和民盟老干部派并不真的希望以弹劾的形势逼迫穆加贝下台,为了确保自己选择的人上台,他们更希望私下与穆加贝达成协议,这也是穆加贝手中的一张底牌。正式启动弹劾程序,需要国民大会和参议院都能够达到三分之二的多数同意。启动弹劾程序的优势在于向外界表明,这确实不是一场军事政变;但一旦启动程序,军方难以确保其理想人选姆南加古瓦立即继位。因为根据津巴布韦宪法,应由现任副总统穆佛科接替,且弹劾程序较长。

  第三,穆加贝在整个非洲仍拥有很多高层支持者。前段时间穆加贝被世界卫生组织委任为亲善大使,但因受到各国和组织的强烈反对又被撤销任命,演出了一场闹剧。提名穆加贝的人士是埃塞俄比亚前外交部长,这充分说明了穆加贝在非洲经历过独立运动的老一辈领导人中仍有一定支持率。在2015年8月举行的非盟峰会上,纳米比亚总统Hage Geingob将穆加贝誉为他钦佩的榜样。也曾有报道,在南共体的会议上,如有人非议穆加贝,当时的赞比亚总统萨塔便会播放解放运动的歌曲。穆加贝深知,这些老朋友不会出力帮他重回总统宝座,但也不会对他陷入险境而坐视不理。所以穆加贝提出了12月党代会这个节点,在此之前他的人身起码是安全的,仍希望拖延时间为自己争取更多利益。

  更重要的一点是,解放战争的胜利是津巴布韦执政党非洲民族联盟-解放阵线长期执政的合法性基础,穆加贝是解放战争的功臣,因此执政党是无法与穆加贝彻底分割的。穆加贝和元老派都深知这一点。

津巴布韦通货膨胀严重,民众排队到银行取钱.jpg

  津巴布韦通货膨胀严重,民众排队到银行取钱

  这的确不是一场传统的政变,但也不是津巴布韦的深层次转型。穆加贝的下台并不能解决国家所有的问题,这次政局动荡仍是津巴布韦执政党内部的权力斗争。但在一个经济形势不断恶化、全国劳动力的90%处于失业状态的国家,变化总是带来转型的希望。无论谁成为继任者,都不会忘记津巴布韦民众在街头游行要求穆加贝下台的场景,经济发展和改善民生都会成为未来的首要任务。

  作者系中国社科院西亚非洲研究所助理研究员

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