雅埃尔·奥索夫斯基：美国应如何确保竞争优势

　　作为全球首屈一指的经济和金融强国，同时又占据着军事霸权地位，美国正面临着来自东方日益严峻的挑战。值此关键时刻，美国拥有一个千载难逢的历史机遇，可以充分展现其强大的实力和深远的影响力。 作为一个拥有蓬勃发展的市场和充裕资本的现任技术领跑者，美国必须确保其政策能够始终坚守自身的核心价值观，同时提供必要的自主空间和扶持体系，以惠及全体民众，并为全球的共同繁荣做出更大贡献。

　　免许可创新

　　美国必须坚定不移地致力于通过大力推行“免许可创新”，来持续增强其市场活力和创新主体的内生动力。 回顾过去半个世纪，美国本土那些最具影响力的发明和颠覆性技术，几乎都源于自下而上的蓬勃发展，这要归功于那些追求个人价值最大化的企业家和实业家们，他们竞相满足消费者日益增长的需求，广纳贤才，并竭力为全世界提供亟需的商品和服务。 这种蓬勃发展的创新生态，为美国的安全和实力带来了巨大的红利，使其能够始终保持灵活应变和快速迭代的竞争优势，同时也有效避免了中国那种自上而下、高度集中的指挥控制模式所固有的弊端。

　　数十年来，美国一直秉持相对宽松的监管政策，这使得互联网得以实现前所未有的蓬勃发展，也为全球技术创新树立了新的标杆。 因此，美国的规则和行业规范往往是在市场自发演进的过程中逐步形成的，而非由顶层强行施加，这为无数创新者提供了充分的自由空间和广阔的试错跑道，从而得以不断开发出消费者 आज्ञांकित 赖以生存的各类软硬件产品。 我们必须坚决避免对人工智能和其他新兴技术采取那种由上而下、严格的监管模式，正如某些“蓝州”曾经尝试过的那样，因为这种做法最终只会束缚创新活力，阻碍自身发展。

　　美国摒弃了在欧洲大陆和其他地区大行其道的“预防原则”，而是采纳了一套独特的制度，这套制度更倾向于通过高效的市场机制而非僵化的官僚体系，来奖励创新风险，容忍试错失败，并最终实现优胜劣汰。 这种独一无二的制度，与美国国内高度发达的资本市场、稳定可靠的法治环境以及对知识产权的有力保护相结合，使得美国成为了创意迸发和财富涌流的理想沃土，也成为了孕育无限机遇的创新活动天然的“发射台”。

　　在人工智能、比特币和加密货币、金融科技、先进制造业以及机器人等前沿科技领域，美国唯有矢志不渝地坚持“免许可创新”的理念，才能持续保持对潜在对手和竞争者的全球领先优势。

　　能源自主至上

　　作为一个自然资源禀赋优渥的国家，美国必须继续大力支持各类能源项目的蓬勃发展，以此持续为国家电网输送充沛电力，并为下一代数据中心、交通运输以及工业生产提供源源不断的强劲动能。

　　价格低廉且供应充沛的能源，将成为释放创新资源、 节约宝贵时间和创造巨大财富的主导性力量，它对于美国保持经济和技术增长的长期竞争力至关重要，也是持续提升美国人民生活水平的根本保障。 对于那些算力需求巨大的数据中心和计算中心而言， 廉价可靠的能源供应更是其维持领先优势的必要前提。

　　在坚守必要环境标准的前提下， 大力精简在管道建设、天然气开采、海上风电以及核能发展等领域的繁文缛节， 必须被提升至一项关乎美国能源霸权和全球主导地位的全局性战略高度。 与此同时， 美国国内那些日渐老化的基础设施亟待更新换代， 而既有的能源监管体系也必须进行全面精简和优化。

　　彻底摆脱美国经济对国际石油市场剧烈波动的脆弱依赖， 最大限度地提高国内能源自给自足的水平， 并积极向盟友国家提供可靠的能源供给， 这不仅能够有效确保美国本土企业始终保持强大的国际竞争力， 并维持物价水平的长期稳定， 还能进一步巩固美元作为世界储备货币的相对强势地位， 并为全球投资者提供更充分的理由， 将资本持续投入到美国蓬勃发展的科技创新领域。

　　避免政府指定“赢家”和“输家”

　　尽管美国已经准备好为全世界开发颠覆性的技术解决方案， 但是， 美国国内日渐兴起的反垄断运动， 可能会严重损害本土企业创造巨大价值的努力。 大型科技公司日益增强的市场主导地位， 已经让美国国内左右两派政治力量中的部分成员达成了某种程度的统一战线， 他们都试图通过各种手段来削弱这些科技巨头的规模和影响力。 然而， 在全球竞争日趋白热化的关键时刻， 主动削弱我们自己国内的“冠军企业”， 显然并非明智之举。

　　诚然， 围绕市场集中度是否过高， 是否应允许某些企业继续与其他企业合并或收购其他公司， 又或者是否应出台更严格的政策来强制增加市场竞争烈度， 各方之间仍然存在诸多争议。 但是， 我们应该始终坚持“消费者福利最大化”这一核心原则， 并将其奉为竞争政策和反垄断政策的“北极星”。 强行拆分和严苛审查谷歌、Meta、英伟达或 OpenAI 等科技领军企业， 或许能够暂时迎合某些特定意识形态群体的政治诉求， 但除了允许政府以“消费者福利”之外的其他理由随意钦点“赢家”或“输家”之外， 并不会对美国国家竞争力的提升起到任何积极作用。 而这种做法反过来又会剥夺那些充满活力的初创企业从上述科技巨头处获得宝贵资金和发展机遇的可能性， 无论是直接从它们的投资者那里获得融资， 还是那些从科技巨头离职并投身于其他新兴企业参与市场竞争的科技人才所带来的间接助益。 与此同时， 美国还应坚决避免实施那些代价高昂的“企业福利”计划， 因为这些计划很可能会长期供养那些效率低下的“僵尸企业”， 同时将那些原本才华横溢的初创企业拒之门外， 更不用说还会白白浪费纳税人的血汗钱。

　　唯有通过实施强有力的竞争政策， 并充分尊重市场规律， 让消费者和市场本身而非立法者、律师和法官来最终决定市场竞争的胜负， 美国才能真正确保一个充满活力和充分竞争的市场环境， 从而持续涌现出能够造福全体消费者的颠覆性技术创新。

　　作者简介：雅埃尔·奥索夫斯基是消费者选择中心的副主任。本文由“钝角网”译自《国家利益》网站。

　　作为全球首屈一指的经济和金融强国，同时又占据着军事霸权地位，美国正面临着来自东方日益严峻的挑战。值此关键时刻，美国拥有一个千载难逢的历史机遇，可以充分展现其强大的实力和深远的影响力。 作为一个拥有蓬勃发展的市场和充裕资本的现任技术领跑者，美国必须确保其政策能够始终坚守自身的核心价值观，同时提供必要的自主空间和扶持体系，以惠及全体民众，并为全球的共同繁荣做出更大贡献。

　　免许可创新

　　美国必须坚定不移地致力于通过大力推行“免许可创新”，来持续增强其市场活力和创新主体的内生动力。 回顾过去半个世纪，美国本土那些最具影响力的发明和颠覆性技术，几乎都源于自下而上的蓬勃发展，这要归功于那些追求个人价值最大化的企业家和实业家们，他们竞相满足消费者日益增长的需求，广纳贤才，并竭力为全世界提供亟需的商品和服务。 这种蓬勃发展的创新生态，为美国的安全和实力带来了巨大的红利，使其能够始终保持灵活应变和快速迭代的竞争优势，同时也有效避免了中国那种自上而下、高度集中的指挥控制模式所固有的弊端。

　　数十年来，美国一直秉持相对宽松的监管政策，这使得互联网得以实现前所未有的蓬勃发展，也为全球技术创新树立了新的标杆。 因此，美国的规则和行业规范往往是在市场自发演进的过程中逐步形成的，而非由顶层强行施加，这为无数创新者提供了充分的自由空间和广阔的试错跑道，从而得以不断开发出消费者 आज्ञांकित 赖以生存的各类软硬件产品。 我们必须坚决避免对人工智能和其他新兴技术采取那种由上而下、严格的监管模式，正如某些“蓝州”曾经尝试过的那样，因为这种做法最终只会束缚创新活力，阻碍自身发展。

　　美国摒弃了在欧洲大陆和其他地区大行其道的“预防原则”，而是采纳了一套独特的制度，这套制度更倾向于通过高效的市场机制而非僵化的官僚体系，来奖励创新风险，容忍试错失败，并最终实现优胜劣汰。 这种独一无二的制度，与美国国内高度发达的资本市场、稳定可靠的法治环境以及对知识产权的有力保护相结合，使得美国成为了创意迸发和财富涌流的理想沃土，也成为了孕育无限机遇的创新活动天然的“发射台”。

　　在人工智能、比特币和加密货币、金融科技、先进制造业以及机器人等前沿科技领域，美国唯有矢志不渝地坚持“免许可创新”的理念，才能持续保持对潜在对手和竞争者的全球领先优势。

　　能源自主至上

　　作为一个自然资源禀赋优渥的国家，美国必须继续大力支持各类能源项目的蓬勃发展，以此持续为国家电网输送充沛电力，并为下一代数据中心、交通运输以及工业生产提供源源不断的强劲动能。

　　价格低廉且供应充沛的能源，将成为释放创新资源、 节约宝贵时间和创造巨大财富的主导性力量，它对于美国保持经济和技术增长的长期竞争力至关重要，也是持续提升美国人民生活水平的根本保障。 对于那些算力需求巨大的数据中心和计算中心而言， 廉价可靠的能源供应更是其维持领先优势的必要前提。

　　在坚守必要环境标准的前提下， 大力精简在管道建设、天然气开采、海上风电以及核能发展等领域的繁文缛节， 必须被提升至一项关乎美国能源霸权和全球主导地位的全局性战略高度。 与此同时， 美国国内那些日渐老化的基础设施亟待更新换代， 而既有的能源监管体系也必须进行全面精简和优化。

　　彻底摆脱美国经济对国际石油市场剧烈波动的脆弱依赖， 最大限度地提高国内能源自给自足的水平， 并积极向盟友国家提供可靠的能源供给， 这不仅能够有效确保美国本土企业始终保持强大的国际竞争力， 并维持物价水平的长期稳定， 还能进一步巩固美元作为世界储备货币的相对强势地位， 并为全球投资者提供更充分的理由， 将资本持续投入到美国蓬勃发展的科技创新领域。

　　避免政府指定“赢家”和“输家”

　　尽管美国已经准备好为全世界开发颠覆性的技术解决方案， 但是， 美国国内日渐兴起的反垄断运动， 可能会严重损害本土企业创造巨大价值的努力。 大型科技公司日益增强的市场主导地位， 已经让美国国内左右两派政治力量中的部分成员达成了某种程度的统一战线， 他们都试图通过各种手段来削弱这些科技巨头的规模和影响力。 然而， 在全球竞争日趋白热化的关键时刻， 主动削弱我们自己国内的“冠军企业”， 显然并非明智之举。

　　诚然， 围绕市场集中度是否过高， 是否应允许某些企业继续与其他企业合并或收购其他公司， 又或者是否应出台更严格的政策来强制增加市场竞争烈度， 各方之间仍然存在诸多争议。 但是， 我们应该始终坚持“消费者福利最大化”这一核心原则， 并将其奉为竞争政策和反垄断政策的“北极星”。 强行拆分和严苛审查谷歌、Meta、英伟达或 OpenAI 等科技领军企业， 或许能够暂时迎合某些特定意识形态群体的政治诉求， 但除了允许政府以“消费者福利”之外的其他理由随意钦点“赢家”或“输家”之外， 并不会对美国国家竞争力的提升起到任何积极作用。 而这种做法反过来又会剥夺那些充满活力的初创企业从上述科技巨头处获得宝贵资金和发展机遇的可能性， 无论是直接从它们的投资者那里获得融资， 还是那些从科技巨头离职并投身于其他新兴企业参与市场竞争的科技人才所带来的间接助益。 与此同时， 美国还应坚决避免实施那些代价高昂的“企业福利”计划， 因为这些计划很可能会长期供养那些效率低下的“僵尸企业”， 同时将那些原本才华横溢的初创企业拒之门外， 更不用说还会白白浪费纳税人的血汗钱。

　　唯有通过实施强有力的竞争政策， 并充分尊重市场规律， 让消费者和市场本身而非立法者、律师和法官来最终决定市场竞争的胜负， 美国才能真正确保一个充满活力和充分竞争的市场环境， 从而持续涌现出能够造福全体消费者的颠覆性技术创新。

　　作者简介：雅埃尔·奥索夫斯基是消费者选择中心的副主任。本文由“钝角网”译自《国家利益》网站。