多米尼克·桑松：美国是瑞典加入北约的真正赢家

　　令人有些意外的是，土耳其决定支持瑞典加入北约。斯德哥尔摩的加入，将使其成为第32个加入跨大西洋联盟的国家。

　　7月10日，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格宣布，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安已放弃(或至少搁置)之前的保留意见，“同意尽快将瑞典加入北约的议定书提交给大国民议会，并与大会密切合作以确保批准。”这一消息出乎许多人的意料，尤其是考虑到几个小时前埃尔多安还要求土耳其加入欧盟，以此作为其支持瑞典加入北约的先决条件。

　　斯德哥尔摩最初申请加入北约是在2022年5月，作为对俄罗斯入侵乌克兰的回应。然而，安卡拉对支持这个斯堪的纳维亚国家的申请犹豫不决，因为后者在打击库尔德工人党(PKK)成员方面表现不佳。瑞典拥有欧盟最慷慨的庇护法律，在过去几十年里接受了数百万难民，其中包括许多库尔德人。安卡拉声称，其中一些人与库尔德工人党有联系，他们在瑞典策划袭击并在土耳其制造政治混乱。埃尔多安还批评瑞典拒绝坚决谴责焚烧《古兰经》的民族主义示威活动。

　　但当天晚些时候，斯托尔滕贝格会见了埃尔多安和瑞典首相乌尔夫·克里斯特松后，各种障碍显然被清除了。关于土耳其加入欧盟的愿望，没有任何后续声明。相反，影响安卡拉决定阻止瑞典入盟的另一个因素似乎发挥了更大的作用——希望从美国获得F-16喷气式飞机的交易，以换取他们不会被用来威胁希腊的承诺。拜登政府一直在努力达成一项四国协议，为F-16的销售扫清道路，因此在这方面的进展当然可以用作促使土耳其签署支持瑞典成为北约成员国身份的筹码。

　　地缘政治上的讨价还价应该不足为奇，这只不过是对那句古老格言的再次肯定：没有什么是没有代价的。不过，更重要的是，瑞典即将加入北约证明，在俄罗斯入侵之后，欧洲各国对集体安全的承诺日益增强。瑞典拥有1000万人口，国内生产总值超过5000亿美元，最近还承诺将国防开支增加到至少2%(每个北约成员国都应该达到的基准)。

　　不幸的是，这一事实不会对促使美国脱离欧洲并支持为后者建立一个更独立的安全框架产生任何影响。非美国的北约国家目前的GDP为20.1万亿美元，而俄罗斯为1.6万亿美元，其人口为5.85亿(使俄罗斯的1.46亿相形见绌)。尽管又有一个经济发达的成员国加入了这个跨大西洋联盟，但瑞典的额外投入只是北约已经庞大的资源库中的一小部分。自1991年以来，一个独立的欧洲的逻辑就已经存在，但华盛顿与柏林或布鲁塞尔一样，都缺乏减少美国在欧洲大陆上过度膨胀的防务角色的政治意愿。

　　在这方面，关于F-16销售的讨论比简单的来回妥协过程更重要，这是每项国际交易不可避免的一部分。相反，美国军售的分量和安卡拉方面获得有利条件的前景表明，一个主要因素决定了美国与欧洲特别是与世界更广泛的安全接触。与非美国国家相比，美国目前的军费开支约为8000亿美元，其他国家则为3000亿美元。然而，非美国国家的比例中，在北约的开支和资源方面，土耳其无疑是最大的贡献者。安卡拉在2019年购买俄罗斯S-400地对空导弹是对华盛顿的重大冷落，这还导致了对土耳其的制裁。

　　加入欧盟的前景无疑对土耳其来说是一个强大的经济激励，但重新获得美国的青睐可能也起到了一定作用。想象一下，美国告诉埃尔多安暂时搁置与欧盟的谈判，接受瑞典的一些政治姿态，满足于反对伊斯兰恐惧症的一般性声明，并随后获得对美国战机的优惠交易，这不足为奇。在土耳其同意瑞典的加入后不久，拜登政府宣布完成F-16协议，以及美国对安卡拉军事现代化努力的支持。

　　没有人，包括那些在权力大厅里的人，试图掩盖美国的国防销售在决定更广泛的跨大西洋政策方面的作用。撇开道德上的疑虑不谈，华盛顿出售武器以施加地缘政治影响力本身并没有什么阴暗之处;然而，如果要全面了解国际事态发展，就必须认识到这种动态。

　　美国霸权控制欧洲安全环境的现实不容置疑。这并不是要低估华盛顿与欧洲大陆的意识形态联系，也不是要以愤世嫉俗的态度对待自由民主的承诺——美国和欧洲支持乌克兰的边缘政策应该消除对西方是否真正相信其原则的任何怀疑。但事态的发展表明，华盛顿才是真正的赢家，无论是在经济上还是在意识形态上。

　　从斯堪的纳维亚半岛的北极边缘到大陆中心地带，再到安纳托利亚的边缘，捍卫国家主权原则的新承诺不断涌现。不过，尽管俄罗斯入侵乌克兰无疑让欧洲大陆更加紧密地联系在一起，但它也加强了美国对这个日益巩固的集团的控制。当然，这是否对美国公民——毕竟，美国公民是宪法规定的唯一能约束政府的人——有任何真正的好处，这完全是另一个问题。

　　作者简介：多米尼克·桑松(Dominick Sansone) 是美国希尔斯代尔学院范安德尔政治研究生院的博士生。他曾获保加利亚富布赖特奖。本文译自《国家利益》网站。

　　令人有些意外的是，土耳其决定支持瑞典加入北约。斯德哥尔摩的加入，将使其成为第32个加入跨大西洋联盟的国家。

　　7月10日，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格宣布，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安已放弃(或至少搁置)之前的保留意见，“同意尽快将瑞典加入北约的议定书提交给大国民议会，并与大会密切合作以确保批准。”这一消息出乎许多人的意料，尤其是考虑到几个小时前埃尔多安还要求土耳其加入欧盟，以此作为其支持瑞典加入北约的先决条件。

　　斯德哥尔摩最初申请加入北约是在2022年5月，作为对俄罗斯入侵乌克兰的回应。然而，安卡拉对支持这个斯堪的纳维亚国家的申请犹豫不决，因为后者在打击库尔德工人党(PKK)成员方面表现不佳。瑞典拥有欧盟最慷慨的庇护法律，在过去几十年里接受了数百万难民，其中包括许多库尔德人。安卡拉声称，其中一些人与库尔德工人党有联系，他们在瑞典策划袭击并在土耳其制造政治混乱。埃尔多安还批评瑞典拒绝坚决谴责焚烧《古兰经》的民族主义示威活动。

　　但当天晚些时候，斯托尔滕贝格会见了埃尔多安和瑞典首相乌尔夫·克里斯特松后，各种障碍显然被清除了。关于土耳其加入欧盟的愿望，没有任何后续声明。相反，影响安卡拉决定阻止瑞典入盟的另一个因素似乎发挥了更大的作用——希望从美国获得F-16喷气式飞机的交易，以换取他们不会被用来威胁希腊的承诺。拜登政府一直在努力达成一项四国协议，为F-16的销售扫清道路，因此在这方面的进展当然可以用作促使土耳其签署支持瑞典成为北约成员国身份的筹码。

　　地缘政治上的讨价还价应该不足为奇，这只不过是对那句古老格言的再次肯定：没有什么是没有代价的。不过，更重要的是，瑞典即将加入北约证明，在俄罗斯入侵之后，欧洲各国对集体安全的承诺日益增强。瑞典拥有1000万人口，国内生产总值超过5000亿美元，最近还承诺将国防开支增加到至少2%(每个北约成员国都应该达到的基准)。

　　不幸的是，这一事实不会对促使美国脱离欧洲并支持为后者建立一个更独立的安全框架产生任何影响。非美国的北约国家目前的GDP为20.1万亿美元，而俄罗斯为1.6万亿美元，其人口为5.85亿(使俄罗斯的1.46亿相形见绌)。尽管又有一个经济发达的成员国加入了这个跨大西洋联盟，但瑞典的额外投入只是北约已经庞大的资源库中的一小部分。自1991年以来，一个独立的欧洲的逻辑就已经存在，但华盛顿与柏林或布鲁塞尔一样，都缺乏减少美国在欧洲大陆上过度膨胀的防务角色的政治意愿。

　　在这方面，关于F-16销售的讨论比简单的来回妥协过程更重要，这是每项国际交易不可避免的一部分。相反，美国军售的分量和安卡拉方面获得有利条件的前景表明，一个主要因素决定了美国与欧洲特别是与世界更广泛的安全接触。与非美国国家相比，美国目前的军费开支约为8000亿美元，其他国家则为3000亿美元。然而，非美国国家的比例中，在北约的开支和资源方面，土耳其无疑是最大的贡献者。安卡拉在2019年购买俄罗斯S-400地对空导弹是对华盛顿的重大冷落，这还导致了对土耳其的制裁。

　　加入欧盟的前景无疑对土耳其来说是一个强大的经济激励，但重新获得美国的青睐可能也起到了一定作用。想象一下，美国告诉埃尔多安暂时搁置与欧盟的谈判，接受瑞典的一些政治姿态，满足于反对伊斯兰恐惧症的一般性声明，并随后获得对美国战机的优惠交易，这不足为奇。在土耳其同意瑞典的加入后不久，拜登政府宣布完成F-16协议，以及美国对安卡拉军事现代化努力的支持。

　　没有人，包括那些在权力大厅里的人，试图掩盖美国的国防销售在决定更广泛的跨大西洋政策方面的作用。撇开道德上的疑虑不谈，华盛顿出售武器以施加地缘政治影响力本身并没有什么阴暗之处;然而，如果要全面了解国际事态发展，就必须认识到这种动态。

　　美国霸权控制欧洲安全环境的现实不容置疑。这并不是要低估华盛顿与欧洲大陆的意识形态联系，也不是要以愤世嫉俗的态度对待自由民主的承诺——美国和欧洲支持乌克兰的边缘政策应该消除对西方是否真正相信其原则的任何怀疑。但事态的发展表明，华盛顿才是真正的赢家，无论是在经济上还是在意识形态上。

　　从斯堪的纳维亚半岛的北极边缘到大陆中心地带，再到安纳托利亚的边缘，捍卫国家主权原则的新承诺不断涌现。不过，尽管俄罗斯入侵乌克兰无疑让欧洲大陆更加紧密地联系在一起，但它也加强了美国对这个日益巩固的集团的控制。当然，这是否对美国公民——毕竟，美国公民是宪法规定的唯一能约束政府的人——有任何真正的好处，这完全是另一个问题。

　　作者简介：多米尼克·桑松(Dominick Sansone) 是美国希尔斯代尔学院范安德尔政治研究生院的博士生。他曾获保加利亚富布赖特奖。本文译自《国家利益》网站。