廖荣君：美国也需体制性改革，否则拜登在任期内难有建树

　　美国大选结果已经出炉，拜登胜选，但尘埃没有落定。一些州因为选票差距太小，须重新计票。总统特朗普就选举存在舞弊行为提出法律诉讼。冗长的重新计票和旷日持久的法律诉讼，或许会拖到法律规定的2021年1月20日，必须决定下一届总统人选的时候。到时即便拜登入主白宫，也将面临诸多棘手问题。

美国支持特朗普的民众在华盛顿游行

　　首先，控制疫情已是一个艰巨的任务。由于特朗普在疫情早期施策失当，错失了将疫情控制住的最佳窗口期，现在疫情在美国已然失控。看看疫情在欧洲的德国、法国、意大利等国家都没有得到很好控制，将责任全推到特朗普身上有失公允。

　　疫情失控与美国民众热爱自由，不喜欢政府管束也有关;此外，疫情早期多数国民因为存有“病人才戴口罩“的观念，对戴口罩相当排斥。

　　但在国民有戴口罩习惯，有很好的集体主义精神和纪律的日本，近期新增病例也创下新高，足见控制住疫情是一件艰巨的任务。将疫情控制住的中国、新加坡等国，所取得的成绩非常难得。好消息是多国已经推出疫苗，有些有效性还不错，疫情有望在2021年得到有效控制。

　　在控制住疫情后，恢复备受打击的经济和就业，又是一个艰巨的任务。特朗普任职期间通过增加关税和减少赋税，试图让制造业重回美国，期间取得一些成绩，例如玻璃大王曹德旺赴美设厂、富士康在美国设厂等。曹德旺在美国铁锈地带设厂，经过与当地工人的摩擦与磨合，成果差强人意。富士康设厂最终创造的就业与初期的规划则相去甚远。

　　制造业向产业链齐全、有充足的熟练技术工人、人力成本低的地方移动是符合经济规律的。尽管重振美国制造业的愿望很美好，但不符合经济规律的措施难以取得成效。尽管特朗普大力号召并用税收和补贴政策，帮助制造业回到美国，但特斯拉仍选择在中国设厂而不是在美国。

　　疫情所造成的经济衰退，使美国国内多重矛盾凸显出来。在美国反对种族歧视是政治正确，但“白人至上主义”仍深植于一些白人内心。黑人被白人警察杀害所引发的“黑命贵”运动，算是族群矛盾激化的标志。

　　冰冻三尺，非一日之寒。美国种族矛盾由来已久。上百年的痼疾想让一个总统在其任期解决，几乎是不可能的任务。

　　以选票来计算，拜登是美国有史以来得票最多的当选总统;特朗普的支持者之多同样空前。统计显示，支持拜登的多为精英阶层，而下层民众支持特朗普的较多，这体现了美国的阶层撕裂。尽管拜登在演讲中表示，自己在当选后要弥合两者的矛盾，但缓解阶层矛盾，须通过增加底层人民收入和缩小贫富差距来实现。

　　制造就业可有效增加底层人民收入，但只有制造业、建筑业才可大规模创造就业;基建方面，美国与有“基建狂魔”之称的中国相比，并不占优势。美国想让制造业回流也是困难重重。缩小贫富差距也可通过向富人加税，然后通过转移支付惠及平民。然而，向富人加税的政策必然不受富人欢迎，失去富裕阶层的支持，拜登的权力基础会动摇。因此在拜登任期内，缓解种族矛盾和阶层矛盾，都难以取得大的成效。

　　贫富差距在美国是结构性问题，不触及体制性改革，很难从根本上解决。

　　面对诸多问题，拜登上台后可谓任重道远。尽管漫长的从政历史，使他有丰富的从政经验，但也让人担心78岁的拜登是否有足够的体力和精力，来应付如此繁重的任务。

　　一个有效的政策要取得成效需要时间，四年的任期或许不够。面对如此多的问题，拜登可说是力小而任重，日短而路长。他在任期的四年内恐难有大的建树。

　　美国大选结果已经出炉，拜登胜选，但尘埃没有落定。一些州因为选票差距太小，须重新计票。总统特朗普就选举存在舞弊行为提出法律诉讼。冗长的重新计票和旷日持久的法律诉讼，或许会拖到法律规定的2021年1月20日，必须决定下一届总统人选的时候。到时即便拜登入主白宫，也将面临诸多棘手问题。

美国支持特朗普的民众在华盛顿游行

　　首先，控制疫情已是一个艰巨的任务。由于特朗普在疫情早期施策失当，错失了将疫情控制住的最佳窗口期，现在疫情在美国已然失控。看看疫情在欧洲的德国、法国、意大利等国家都没有得到很好控制，将责任全推到特朗普身上有失公允。

　　疫情失控与美国民众热爱自由，不喜欢政府管束也有关;此外，疫情早期多数国民因为存有“病人才戴口罩“的观念，对戴口罩相当排斥。

　　但在国民有戴口罩习惯，有很好的集体主义精神和纪律的日本，近期新增病例也创下新高，足见控制住疫情是一件艰巨的任务。将疫情控制住的中国、新加坡等国，所取得的成绩非常难得。好消息是多国已经推出疫苗，有些有效性还不错，疫情有望在2021年得到有效控制。

　　在控制住疫情后，恢复备受打击的经济和就业，又是一个艰巨的任务。特朗普任职期间通过增加关税和减少赋税，试图让制造业重回美国，期间取得一些成绩，例如玻璃大王曹德旺赴美设厂、富士康在美国设厂等。曹德旺在美国铁锈地带设厂，经过与当地工人的摩擦与磨合，成果差强人意。富士康设厂最终创造的就业与初期的规划则相去甚远。

　　制造业向产业链齐全、有充足的熟练技术工人、人力成本低的地方移动是符合经济规律的。尽管重振美国制造业的愿望很美好，但不符合经济规律的措施难以取得成效。尽管特朗普大力号召并用税收和补贴政策，帮助制造业回到美国，但特斯拉仍选择在中国设厂而不是在美国。

　　疫情所造成的经济衰退，使美国国内多重矛盾凸显出来。在美国反对种族歧视是政治正确，但“白人至上主义”仍深植于一些白人内心。黑人被白人警察杀害所引发的“黑命贵”运动，算是族群矛盾激化的标志。

　　冰冻三尺，非一日之寒。美国种族矛盾由来已久。上百年的痼疾想让一个总统在其任期解决，几乎是不可能的任务。

　　以选票来计算，拜登是美国有史以来得票最多的当选总统;特朗普的支持者之多同样空前。统计显示，支持拜登的多为精英阶层，而下层民众支持特朗普的较多，这体现了美国的阶层撕裂。尽管拜登在演讲中表示，自己在当选后要弥合两者的矛盾，但缓解阶层矛盾，须通过增加底层人民收入和缩小贫富差距来实现。

　　制造就业可有效增加底层人民收入，但只有制造业、建筑业才可大规模创造就业;基建方面，美国与有“基建狂魔”之称的中国相比，并不占优势。美国想让制造业回流也是困难重重。缩小贫富差距也可通过向富人加税，然后通过转移支付惠及平民。然而，向富人加税的政策必然不受富人欢迎，失去富裕阶层的支持，拜登的权力基础会动摇。因此在拜登任期内，缓解种族矛盾和阶层矛盾，都难以取得大的成效。

　　贫富差距在美国是结构性问题，不触及体制性改革，很难从根本上解决。

　　面对诸多问题，拜登上台后可谓任重道远。尽管漫长的从政历史，使他有丰富的从政经验，但也让人担心78岁的拜登是否有足够的体力和精力，来应付如此繁重的任务。

　　一个有效的政策要取得成效需要时间，四年的任期或许不够。面对如此多的问题，拜登可说是力小而任重，日短而路长。他在任期的四年内恐难有大的建树。