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查尔斯·瑞斯:有着出色政治技巧的约翰逊将为英国带来的优势和挑战
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查尔斯·瑞斯:有着出色政治技巧的约翰逊将为英国带来的优势和挑战

查尔斯·瑞斯:有着出色政治技巧的约翰逊将为英国带来的优势和挑战
2019-07-26 15:09:48
来源:察哈尔国际舆情 作者: 查尔斯·瑞斯;陈怡然/编译
关键词:英国 点击: 我要评论
政客们需要品牌,而鲍里斯衣衫褴褛的外表,偶尔精确又滑稽的讽刺和不可预测性,无疑将吸引国内和世界各国领导人的关注。他需要他的政治技巧才能脱离英国右翼退欧党及其领导人奈杰尔·法拉奇的挑战。讽刺的是,英国脱欧公投是由特蕾莎·梅的前任首相大卫·卡梅伦发起的,作为一种统一托利党的方式,这种方式因欧盟的分歧而最终可能走向永久的分裂。

  英国保守党(“托利党”)的18万名在册成员中选择鲍里斯·约翰逊作为该党的下一任领导人,成为本年度最令人大跌眼镜的选举结果之一,这意味着只要托利党能够在议会中占多数,鲍里斯·约翰逊就会成为首相。

  许多人表示,约翰逊在过去四十年中一直渴望成为首相。在他支持英国脱欧公投获得意外成功以及随后前首相大卫·卡梅伦的辞职后,他曾在2016年短暂竞选,但由于其与英国脱欧竞选合伙人迈克尔·戈夫发生争执,2016年的竞选活动很快以失败告终,而特蕾莎·梅在无人反对的情况下赢得了这项选举。而这一次,他在更有条理和战略性的选举中获胜了。

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  约翰逊将为英国带来优势和挑战,他寻求引领英国经历一个像苏伊士危机,抑或是二战最黑暗的日子里一样具有挑战性的时期。

  他最大的优势是其出色的政治技巧。如果需要,他可以娱乐大众、鼓舞人心或是表现出恼怒一面。政客们需要品牌,而鲍里斯衣衫褴褛的外表,偶尔精确又滑稽的讽刺和不可预测性,无疑将吸引国内和世界各国领导人的关注。他需要他的政治技巧才能脱离英国右翼退欧党及其领导人奈杰尔·法拉奇的挑战。讽刺的是,英国脱欧公投是由特蕾莎·梅的前任首相大卫·卡梅伦发起的,作为一种统一托利党的方式,这种方式因欧盟的分歧而最终可能走向永久的分裂。

  对于英国而言,目前为止最重要的双边关系就是其与美国的关系。特朗普总统近期表示:“我喜欢鲍里斯·约翰逊”,他希望约翰逊“理顺”英国脱欧,成为一名“伟大”的首相。美国的支持将会有所帮助,特别是对于英国而言,最近由于关键的外交报道泄露而导致其驻美大使金·达罗赫爵士辞职的尴尬。

  另一方面,约翰逊将发现自己与前首相特蕾莎·梅一样处于英国脱欧的政治盒子中,由于他早先对英国欧盟政策的批评,其灵活性可能较小。

  英国目前面临10月31日的脱欧最后期限,在此之前它必须批准通过特蕾莎·梅同意与欧盟达成的《英国脱欧协议草案》(下称《脱欧草案》),或未经达成协议而离开。约翰逊一直在严厉批评《脱欧草案》,因为其中包括英国受欧盟规定的过渡期,以及无限制的“支持”,使北爱尔兰保持在欧盟的单一市场,直到欧盟发现一个可接受的解决方案,保证英国-爱尔兰之间没有壁垒。(尽管约翰逊成为唐宁街10号的新住客,但他像特蕾莎·梅一样依赖于强硬的北爱尔兰统一党和民主统一党的支持,这两个政党都坚定反对任何区别对待北爱尔兰和英国的解决方案) 但是,如果没有达成协议,欧盟的关税就会继续下去,贸易也可能会停滞不前,导致英国消费者可能面临各种各样的不利条件。

  在他竞选期间,约翰逊承诺英国将在10月31日与脱欧“决一死战”,尽管他暗示通过新英国政府可能设计的一些新的、尚未定义的谈判战略可能会导致协议搁置。尽管欧盟可能愿意改变不具约束力的政治宣言,但欧盟对重启《脱欧草案》几乎没有兴趣。

  与此同时,不仅面临内部不稳定的政治局面,英国还卷入了一场国际危机。伊朗扣押了一艘英国油轮,以报复英国在直布罗陀扣押前往叙利亚的伊朗油轮(无视联合国的制裁)。鉴于其海军的规模很小,英国将需要美国或欧盟(或两者)的谈判(和保护性)帮助,以找到摆脱此次危机的方法。

  英国支持欧盟处理伊朗核问题,支持美国提出的欧洲防务自治。尽管所有大国都反对在国际水域劫持油轮,但对伊朗政策的分歧使这条统一战线复杂化。迄今为止,英国对欧盟对海上保护的承诺表示欢迎。

  凭借其独特的自信,约翰逊在本周继承了复杂的国际和国内政治局势,以及不断减少的英国资产存量。这是英国脱欧包含的另一个讽刺:像约翰逊或法拉奇这样的拥护者声称,脱欧将使英国从欧盟“收回控制权”。此刻,约翰逊的控制力将远远低于他的预期。而下一次2021年全国大选距离他也并不遥远。

  作者是非营利性无党派兰德公司的国际副总裁。他曾担任欧洲事务副秘书长(2000-2004),并监督美国驻伦敦大使馆和美国驻欧盟使团的经济部门。本文于2019年7月23日发表在The Hill网站上;原题《鲍里斯·约翰逊的挑战时刻》

责任编辑:昀舒
查尔斯·瑞斯:有着出色政治技巧的约翰逊将为英国带来的优势和挑战

查尔斯·瑞斯:有着出色政治技巧的约翰逊将为英国带来的优势和挑战

2019-07-26 15:09:48
来源:察哈尔国际舆情 作者: 查尔斯·瑞斯;陈怡然/编译
关键词:英国 我要评论
政客们需要品牌,而鲍里斯衣衫褴褛的外表,偶尔精确又滑稽的讽刺和不可预测性,无疑将吸引国内和世界各国领导人的关注。他需要他的政治技巧才能脱离英国右翼退欧党及其领导人奈杰尔·法拉奇的挑战。讽刺的是,英国脱欧公投是由特蕾莎·梅的前任首相大卫·卡梅伦发起的,作为一种统一托利党的方式,这种方式因欧盟的分歧而最终可能走向永久的分裂。

  英国保守党(“托利党”)的18万名在册成员中选择鲍里斯·约翰逊作为该党的下一任领导人,成为本年度最令人大跌眼镜的选举结果之一,这意味着只要托利党能够在议会中占多数,鲍里斯·约翰逊就会成为首相。

  许多人表示,约翰逊在过去四十年中一直渴望成为首相。在他支持英国脱欧公投获得意外成功以及随后前首相大卫·卡梅伦的辞职后,他曾在2016年短暂竞选,但由于其与英国脱欧竞选合伙人迈克尔·戈夫发生争执,2016年的竞选活动很快以失败告终,而特蕾莎·梅在无人反对的情况下赢得了这项选举。而这一次,他在更有条理和战略性的选举中获胜了。

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  约翰逊将为英国带来优势和挑战,他寻求引领英国经历一个像苏伊士危机,抑或是二战最黑暗的日子里一样具有挑战性的时期。

  他最大的优势是其出色的政治技巧。如果需要,他可以娱乐大众、鼓舞人心或是表现出恼怒一面。政客们需要品牌,而鲍里斯衣衫褴褛的外表,偶尔精确又滑稽的讽刺和不可预测性,无疑将吸引国内和世界各国领导人的关注。他需要他的政治技巧才能脱离英国右翼退欧党及其领导人奈杰尔·法拉奇的挑战。讽刺的是,英国脱欧公投是由特蕾莎·梅的前任首相大卫·卡梅伦发起的,作为一种统一托利党的方式,这种方式因欧盟的分歧而最终可能走向永久的分裂。

  对于英国而言,目前为止最重要的双边关系就是其与美国的关系。特朗普总统近期表示:“我喜欢鲍里斯·约翰逊”,他希望约翰逊“理顺”英国脱欧,成为一名“伟大”的首相。美国的支持将会有所帮助,特别是对于英国而言,最近由于关键的外交报道泄露而导致其驻美大使金·达罗赫爵士辞职的尴尬。

  另一方面,约翰逊将发现自己与前首相特蕾莎·梅一样处于英国脱欧的政治盒子中,由于他早先对英国欧盟政策的批评,其灵活性可能较小。

  英国目前面临10月31日的脱欧最后期限,在此之前它必须批准通过特蕾莎·梅同意与欧盟达成的《英国脱欧协议草案》(下称《脱欧草案》),或未经达成协议而离开。约翰逊一直在严厉批评《脱欧草案》,因为其中包括英国受欧盟规定的过渡期,以及无限制的“支持”,使北爱尔兰保持在欧盟的单一市场,直到欧盟发现一个可接受的解决方案,保证英国-爱尔兰之间没有壁垒。(尽管约翰逊成为唐宁街10号的新住客,但他像特蕾莎·梅一样依赖于强硬的北爱尔兰统一党和民主统一党的支持,这两个政党都坚定反对任何区别对待北爱尔兰和英国的解决方案) 但是,如果没有达成协议,欧盟的关税就会继续下去,贸易也可能会停滞不前,导致英国消费者可能面临各种各样的不利条件。

  在他竞选期间,约翰逊承诺英国将在10月31日与脱欧“决一死战”,尽管他暗示通过新英国政府可能设计的一些新的、尚未定义的谈判战略可能会导致协议搁置。尽管欧盟可能愿意改变不具约束力的政治宣言,但欧盟对重启《脱欧草案》几乎没有兴趣。

  与此同时,不仅面临内部不稳定的政治局面,英国还卷入了一场国际危机。伊朗扣押了一艘英国油轮,以报复英国在直布罗陀扣押前往叙利亚的伊朗油轮(无视联合国的制裁)。鉴于其海军的规模很小,英国将需要美国或欧盟(或两者)的谈判(和保护性)帮助,以找到摆脱此次危机的方法。

  英国支持欧盟处理伊朗核问题,支持美国提出的欧洲防务自治。尽管所有大国都反对在国际水域劫持油轮,但对伊朗政策的分歧使这条统一战线复杂化。迄今为止,英国对欧盟对海上保护的承诺表示欢迎。

  凭借其独特的自信,约翰逊在本周继承了复杂的国际和国内政治局势,以及不断减少的英国资产存量。这是英国脱欧包含的另一个讽刺:像约翰逊或法拉奇这样的拥护者声称,脱欧将使英国从欧盟“收回控制权”。此刻,约翰逊的控制力将远远低于他的预期。而下一次2021年全国大选距离他也并不遥远。

  作者是非营利性无党派兰德公司的国际副总裁。他曾担任欧洲事务副秘书长(2000-2004),并监督美国驻伦敦大使馆和美国驻欧盟使团的经济部门。本文于2019年7月23日发表在The Hill网站上;原题《鲍里斯·约翰逊的挑战时刻》

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