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佐桥亮:日本如何应对特朗普主义
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佐桥亮:日本如何应对特朗普主义

佐桥亮:日本如何应对特朗普主义
2018-04-27 11:38:03
来源:联合早报 作者: 佐桥亮
关键词:日本 点击: 我要评论
究竟日本是否会为时过晚地给特朗普送上美国牛肉、汽车以及美国生产的武器等礼包呢?

  日本首相安倍晋三自去年就向国内外夸示,自己是和特朗普最频繁见面的外国首脑。4月中旬日美双方举行的第六次首脑会晤,究竟这场会晤是否取得了巨大成果?

  从结论上说,两人的个人关系对防止两国问题的表面化起到充分的作用,但是,在特朗普政府突然推出贸易政策、朝鲜政策之前,依靠个人的亲密关系,并没能完全铲除“关键问题”。

  很久以前,我在大学时代,曾经担任处理日美贸易摩擦问题的外交高官的教授教导我们说:把问题往后拖才是外交艺术。在此意义上来讲,日美首脑会晤是取得了一瞬的成功。但是,对退去的浪头之后的更大的浪头,我们感到恐惧。

  让我们看一看贸易。2017年2月,就日本副首相麻生和美国副总统彭斯的协议框架,安倍促使特朗普与日本达成一致意见。日本想通过这个承载各种问题的框架,回避单是正面接受来自美国的贸易压力。彭斯出生于对日本投资很多的印第安纳州,他也对日本有所理解。

  但是,该框架的耐久性只持续了一年。特朗普政府觉察到日本的意图,同时,那些经济爱国者静悄悄地开始了复权。根据《贸易扩展法》第232条款,美国抬高了钢铁、铝材的关税,和暂时豁免的加拿大和韩国不同,日本没有被排除在关税豁免名单之外。特朗普在推特上也开始敲打日本。

  对此次日美首脑会晤自不用说,日本也满怀希望就朝鲜问题与美国磋商。令人担忧的是,日本政府扑到特朗普怀里的话,安倍是否被迫开始日美自由贸易协定(FTA),或者被美国抓住汇率问题的尾巴。但结果并非如此,日本躲开了最坏的一劫。日美两国通过经济部长茂木敏充和美国贸易代表莱特希泽,就创建新协议达成一致意见,而且在公开场合,特朗普并没有提及FTA或者日元价格太低等台词。

  然而问题依然存在。双方反复强调自由公正互惠的贸易,但实际上,希望美国重返跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的日本,把重点放在自由和公正上,而特朗普则注重互惠,即优先照顾美国选民的利益。可以看出美国希望日本削减贸易顺差,出示给美国的好处。

  究竟日本是否会为时过晚地给特朗普送上美国牛肉、汽车以及美国生产的武器等礼包呢?很明确的是,今年11月的中期选举结束后,美国经济爱国者势力不会容易地销声匿迹。

  另一个日美会晤的主要议题是朝鲜问题。被任命为美国国务卿的前中央情报局局长蓬佩奥,在复活节假期访问了朝鲜一事露出水面后,特朗普认为可以借此机会做出历史性的交易,因此对美朝首脑会晤表现得很积极,再加上安倍大赞特赞美朝首脑会晤是英明的决断,特朗普也不得不向美朝首脑会晤方向走。

  安倍向特朗普传达希望解决朝鲜诱拐日本人问题,这很正确。安倍一贯地跟特朗普谈及此事,在记者会上,也可以窥探出特朗普对此问题的严重程度表示理解。

  关于朝核问题以及将来的和平体制,日本显然对美国有一番叮嘱,包括采取接近“利比亚式”的策略,去核化必须是可以查证、不可逆转的,否则就不解除经济制裁。在这一点上不想重复过去失误的美国政府,虽然充分理解,但安倍认为必须对特朗普总统再三强调。

  看到美国联合英法对叙利亚进行两次精准的打击,朝鲜领导人脑子里必定闪现不能放弃核武器的念头,但是更加清楚知道美国人说动武就动武后,朝鲜对谈判会更加重视。如果是样,既要防止中俄两国以美朝接近为借口,或许会放松对朝经济制裁力度,同时也有必要强烈要求朝鲜完全废除核武器,包括中近程在内的导弹开发。

  以释放三个美国人、停止核试验、停止洲际弹道导弹的开发为条件,朝鲜试图在和特朗普最初的谈判中,取得什么成果。当然也存在特朗普仅仅是会见了金正恩,创造了历史,而冲昏了头脑,信口答应朝鲜某些条件的风险。

  因此,安倍对特朗普千叮咛万嘱咐。这些叮嘱是否停留在健忘的总统耳朵里,只有拭目以待。对安倍来说事成与否,不得而知,但与其坐以待毙,不如放手一搏,仅此而已。

  (作者是神奈川大学亚洲研究所所长)

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2018-04-27 11:38:03
来源:联合早报 作者: 佐桥亮
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究竟日本是否会为时过晚地给特朗普送上美国牛肉、汽车以及美国生产的武器等礼包呢?

  日本首相安倍晋三自去年就向国内外夸示,自己是和特朗普最频繁见面的外国首脑。4月中旬日美双方举行的第六次首脑会晤,究竟这场会晤是否取得了巨大成果?

  从结论上说,两人的个人关系对防止两国问题的表面化起到充分的作用,但是,在特朗普政府突然推出贸易政策、朝鲜政策之前,依靠个人的亲密关系,并没能完全铲除“关键问题”。

  很久以前,我在大学时代,曾经担任处理日美贸易摩擦问题的外交高官的教授教导我们说:把问题往后拖才是外交艺术。在此意义上来讲,日美首脑会晤是取得了一瞬的成功。但是,对退去的浪头之后的更大的浪头,我们感到恐惧。

  让我们看一看贸易。2017年2月,就日本副首相麻生和美国副总统彭斯的协议框架,安倍促使特朗普与日本达成一致意见。日本想通过这个承载各种问题的框架,回避单是正面接受来自美国的贸易压力。彭斯出生于对日本投资很多的印第安纳州,他也对日本有所理解。

  但是,该框架的耐久性只持续了一年。特朗普政府觉察到日本的意图,同时,那些经济爱国者静悄悄地开始了复权。根据《贸易扩展法》第232条款,美国抬高了钢铁、铝材的关税,和暂时豁免的加拿大和韩国不同,日本没有被排除在关税豁免名单之外。特朗普在推特上也开始敲打日本。

  对此次日美首脑会晤自不用说,日本也满怀希望就朝鲜问题与美国磋商。令人担忧的是,日本政府扑到特朗普怀里的话,安倍是否被迫开始日美自由贸易协定(FTA),或者被美国抓住汇率问题的尾巴。但结果并非如此,日本躲开了最坏的一劫。日美两国通过经济部长茂木敏充和美国贸易代表莱特希泽,就创建新协议达成一致意见,而且在公开场合,特朗普并没有提及FTA或者日元价格太低等台词。

  然而问题依然存在。双方反复强调自由公正互惠的贸易,但实际上,希望美国重返跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的日本,把重点放在自由和公正上,而特朗普则注重互惠,即优先照顾美国选民的利益。可以看出美国希望日本削减贸易顺差,出示给美国的好处。

  究竟日本是否会为时过晚地给特朗普送上美国牛肉、汽车以及美国生产的武器等礼包呢?很明确的是,今年11月的中期选举结束后,美国经济爱国者势力不会容易地销声匿迹。

  另一个日美会晤的主要议题是朝鲜问题。被任命为美国国务卿的前中央情报局局长蓬佩奥,在复活节假期访问了朝鲜一事露出水面后,特朗普认为可以借此机会做出历史性的交易,因此对美朝首脑会晤表现得很积极,再加上安倍大赞特赞美朝首脑会晤是英明的决断,特朗普也不得不向美朝首脑会晤方向走。

  安倍向特朗普传达希望解决朝鲜诱拐日本人问题,这很正确。安倍一贯地跟特朗普谈及此事,在记者会上,也可以窥探出特朗普对此问题的严重程度表示理解。

  关于朝核问题以及将来的和平体制,日本显然对美国有一番叮嘱,包括采取接近“利比亚式”的策略,去核化必须是可以查证、不可逆转的,否则就不解除经济制裁。在这一点上不想重复过去失误的美国政府,虽然充分理解,但安倍认为必须对特朗普总统再三强调。

  看到美国联合英法对叙利亚进行两次精准的打击,朝鲜领导人脑子里必定闪现不能放弃核武器的念头,但是更加清楚知道美国人说动武就动武后,朝鲜对谈判会更加重视。如果是样,既要防止中俄两国以美朝接近为借口,或许会放松对朝经济制裁力度,同时也有必要强烈要求朝鲜完全废除核武器,包括中近程在内的导弹开发。

  以释放三个美国人、停止核试验、停止洲际弹道导弹的开发为条件,朝鲜试图在和特朗普最初的谈判中,取得什么成果。当然也存在特朗普仅仅是会见了金正恩,创造了历史,而冲昏了头脑,信口答应朝鲜某些条件的风险。

  因此,安倍对特朗普千叮咛万嘱咐。这些叮嘱是否停留在健忘的总统耳朵里,只有拭目以待。对安倍来说事成与否,不得而知,但与其坐以待毙,不如放手一搏,仅此而已。

  (作者是神奈川大学亚洲研究所所长)

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